20. Зоны таможенного контроля. Тктс
Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.
В иных местах зоны таможенного контроля создаются для проведения таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, совершения грузовых и иных операций.
Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случае регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными в случае их создания на время проведения таможенного контроля, грузовых и иных операций.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также правовой режим зоны таможенного контроля определяются законодательством государств-членов таможенного союза.
ТКРБ
Общие положения
Зона таможенного контроля
представляет собой оборудованный и обозначенный участок территории,
в пределах которого устанавливается особый режим,
обеспечивающий размещение товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем в целях проведения их таможенного осмотра и таможенного досмотра, хранения, а также совершения с ними грузовых и таможенных операций,
и ограничивающий перемещение физических лиц, не участвующих в совершении указанных операций, транспортных средств и товаров, не находящихся под таможенным контролем.
Постоянные ЗТК:
территории в пределах пунктов ввоза и вывоза,
определенные таможенными органами по согласованию с командирами частей органов пограничной службы
либо определенные иными юридическими лицами, ответственными за содержание пунктов ввоза и вывоза, по согласованию с командирами частей органов пограничной службы (только при расположении пунктов ввоза и вывоза в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь) и таможенными органами;
территории в пределах ведомственных пунктов таможенного оформления, предназначенные для размещения товаров в целях осуществления их таможенного контроля, таможенного декларирования и выпуска,
определенные юридическими лицами, ответственными за содержание таких пунктов, по согласованию с таможенными органами;
территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и магазинов беспошлинной торговли,
определенные их владельцами по согласованию с таможенными органами;
территории свободных таможенных зон,
определенные их владельцами по согласованию с таможенными органами.
Территория, на которой создана постоянная зона таможенного контроля, утрачивает статус зоны таможенного контроля при
упразднении в установленном порядке пункта таможенного оформления
либо прекращении функционирования склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли или свободной таможенной зоны.
Временными зонами таможенного контроля являются определяемые таможенными органами места:
для совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров вне постоянных зон таможенного контроля
на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;
для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;
для целей временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения,
в случаях, установленных Таможенным кодексом Республики Беларусь;
для целей хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, которые из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, в иных местах, чем таможенные склады.
Порядок создания
Постоянная зона таможенного контроля создается:
таможенным органом либо иным ответственным за содержание пункта ввоза и вывоза юридическим лицом, определенным решением об установлении такого пункта;
таможенным органом либо иным ответственным за содержание ведомственного пункта таможенного оформления юридическим лицом, определенным решением об открытии такого пункта;
владельцем склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли или свободной таможенной зоны.
Временная зона таможенного контроля создается по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего:
в случае проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров вне постоянной зоны таможенного контроля;
по мотивированному запросу владельца товаров,
в том числе по договору перевозки, заинтересованного в совершении таможенных операций вне постоянной зоны таможенного контроля на время их совершения либо во временном хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, в случаях, установленных Таможенным кодексом Республики Беларусь;
по мотивированному запросу лица, имеющего право выступать декларантом товаров, которые из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, заинтересованного в хранении таких товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада в находящихся у этого лица в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) или аренде местах, иных, чем таможенные склады.
Приказ
Постоянная ЗТК
Создание постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом, в котором указываются:
основание и цель создания зоны таможенного контроля;
вид зоны таможенного контроля;
место расположения и пределы зоны таможенного контроля;
организационные, технические и иные меры, обеспечивающие поддержание в зоне таможенного контроля установленного режима;
средства, используемые для обозначения зоны таможенного контроля;
время, установленное для размещения товаров, в том числе транспортных средств, в зоне таможенного контроля и время их убытия из указанной зоны.
К приказу прилагается графическое изображение создаваемой зоны таможенного контроля, выполненное на плане участка территории (местности) либо на выкопировке из схемы генерального плана пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь или передаточной железнодорожной станции.
Приказ согласовывается:
с таможенным органом, в зоне оперативной деятельности которого создается зона таможенного контроля;
с командиром части органов пограничной службы при ее создании в пункте ввоза и вывоза, расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
При расположении пункта ввоза и вывоза на территории сопредельного государства приказ о создании постоянной зоны таможенного контроля издается таможенным органом, в зоне оперативной деятельности которого расположен такой пункт, по согласованию с командиром части органов пограничной службы с приложением плана участка территории сопредельного государства, выделенного для выполнения должностными лицами таможенного органа Республики Беларусь возложенных на них функций.
Приказ о создании постоянной зоны таможенного контроля хранится таможенным органом либо иным юридическим лицом, издавшим указанный приказ.
Копия приказа, изданного таможенным органом, направляется в часть органов пограничной службы при создании такой зоны в пункте ввоза и вывоза, расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
Копия приказа, изданного иным юридическим лицом, направляется в таможенный орган, в зоне оперативной деятельности которого создана зона таможенного контроля, и в часть органов пограничной службы при создании такой зоны в пункте ввоза и вывоза, расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
Временная ЗТК
Создание временной зоны таможенного контроля оформляется приказом, в котором указывается:
основание и цель создания зоны таможенного контроля;
вид зоны таможенного контроля;
срок, на который создается зона таможенного контроля, и сведения о лицах, по мотивированному запросу которых создается временная ЗТК;
место расположения и пределы зоны таможенного контроля;
организационные, технические и иные меры, обеспечивающие поддержание в зоне таможенного контроля установленного режима;
средства, используемые для обозначения зоны таможенного контроля.
Приказ согласовывается с органом внутренних дел, на территории которого создается временная зона таможенного контроля в целях проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров, находящихся под таможенным контролем, если при этом предполагается принудительная остановка транспортных средств, перемещающих указанные товары.
Приказ о создании временной зоны таможенного контроля хранится таможенным органом.
Копия приказа:
вручается должностному лицу таможенного органа, уполномоченному на совершение таможенных операций в отношении товаров, расположенных в указанной зоне, либо на проведение таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;
направляется лицам, по мотивированному запросу которых создается временная ЗТК.
Оборудование и обозначение
После издания приказа о создании зоны таможенного контроля производится ее оборудование и обозначение.
Постоянная зона таможенного контроля оборудуется
ограждением,
контрольно-пропускной системой,
усовершенствованным покрытием с указанием стояночных мест и
средствами пожаротушения.
Оборудование постоянной зоны таможенного контроля производится таможенным органом либо иным юридическим лицом, издавшим приказ о ее создании.
В случае создания временной зоны таможенного контроля по мотивированному запросу указанных лиц, она может оборудоваться
ограждением и
контрольно-пропускной системой.
Оборудование временной зоны таможенного контроля производится:
таможенным органом в случае ее создания для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров вне постоянной зоны таможенного контроля;
лицами, по мотивированному запросу которых создается временная ЗТК.
Оборудование зон таможенного контроля включает создание условий для осуществления операций таможенного контроля.
Обозначение зоны таможенного контроля производится в процессе ее оборудования.
Порядок обозначения