23. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов уголовного преследования и суда. Особенности возмещения вреда.

Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов уголовного преследования и суда представляет собой специальный случай ответственности за вред, причиненный незаконными действиями государственных органов и должностных лиц.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, применения принудительных мер безопасности и лечения, привлечения в качестве обвиняемого, задержания, содержания под стражей, домашнего ареста, применения подписки о невыезде и надлежащем поведении, временного отстранения от должности, помещения в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение, незаконного наложения административного взыскания в виде административного ареста, исправительных работ, возмещается за счет казны Республики Беларусь, а в случаях, предусмотренных законодательством, – за счет казны административно-территориальной единицы в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов уголовного преследования и суда в порядке, установленном законодательными актами.

Вместе с тем вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Так, не подлежит возмещению ущерб, если гражданин в процессе дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства, например, путем самооговора препятствовал установлению истины и тем самым способствовал наступлению противоправных последствий (например, незаконному осуждению и т.д.), т.е. здесь нет причинной связи между противоправным поведением должностных лиц и наступившим вредом.

Критериями противоправности таких действий являются: постановление оправдательного приговора; прекращение уголовного дела за отсутствием события преступления; за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления; прекращение дела об административном правонарушении. Указанные критерии одновременно являются основаниями для предъявления претензий по возмещению причиненного вреда.

Возмещению подлежат:

1) заработок и другие трудовые доходы, являющиеся основным источником средств к существованию гражданина, которых он лишился в результате незаконных действия. Размер сумм определяется с зачетом заработка, полученного за время отстранения от работы, отбывания наказания или административного взыскания в виде исправительных работ. В случае смерти гражданина это право переходит к наследникам. Возмещение ущерба производится за счет средств казны государства;

2) пенсия или пособие, выплата которых была приостановлена в связи с незаконным лишением свободы. В случае смерти гражданина право на возмещение ущерба переходит к тем членам семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца. Пенсия или пособие выплачиваются органами социального обеспечения или другими соответствующими органами по месту жительства гражданина к моменту предъявления требования;

3) имущество (в том числе, деньги денежные вклады и проценты на них, облигации государственных займов и выпавшие на них выигрыши, иные ценности), конфискованное или обращенное в доход государства судом либо изъятое органами дознания или предварительного следствия, а также имущество, на которое наложен »арест. Это имущество возвращается в натуре, а при невозможности такого возврата стоимость его возвращается финансовыми органами. В случае смерти гражданина эти права переходят к наследникам;

4) штрафы, взысканные во исполнение приговора, судебные издержки и иные суммы, выплаченные гражданином в связи с незаконными действиями. Возмещаются также расходы за оказание юридической помощи. Выплата производится за счет казны государства. В случае смерти гражданина право на возмещение ущерба переходит к наследникам.

Определение размера ущерба (за исключением пенсий, пособий, конфискованного, изъятого имущества или на которое наложен арест) производится в месячный срок со дня обращения гражданина соответствующими органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, о чем выносится постановление (определение), которое может быть обжаловано соответственно прокурору или в вышестоящий суд. Если требование о возврате конфискованного, изъятого имущества или его стоимости не удовлетворено или гражданин не согласен с принятым решением, он вправе обратиться в суд в порядке искового производства.

Возмещению также подлежат неполученные доходы, взысканные штрафы, выплаченные судебные издержки, а также суммы за юридическую помощь. Все это возмещается финансовыми отделами органов местного управления и самоуправления за счет средств казны Республики Беларусь (административно-территориальной единицы).

Кроме возмещения имущественного вреда производится восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав указанных граждан.

Так, гражданину, освобожденному от работы (должности) в связи с незаконным осуждением либо отстраненному от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при невозможности этого (ликвидация юридического лица, сокращения должности, а также наличия иных, предусмотренных законом оснований, препятствующих восстановлению на работе (в должности)) – другая равноценная работа (должность). Работа (должность) предоставляется гражданину не позднее месячного срока со дня его обращения, если оно последовало в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления.

Запись, внесенная в трудовую книжку, в этих случаях признается недействительной. По просьбе гражданина наниматель выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

Время содержания под стражей, время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается как в общий трудовой стаж, так и в стаж работы по специальности. Это время включается также в непрерывный стаж, если перерыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления и днем поступления на работу не превышает срока, установленного законом.

Если сведения об осуждении или привлечении такого гражданина к уголовной ответственности, применения к нему в качестве меры пресечения заключения под стражу или наложения на него административного взыскания в виде ареста или исправительных работ были опубликованы в печати, то по требованию гражданина, а в случае смерти – по требованию его родственников, органов дознания предварительного следствия, прокуратуры, либо суда соответствующие редакции обязаны сделать об этом необходимое сообщение.

Требование о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав указанных граждан может быть рассмотрено судом в порядке искового производства по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика (по выбору истца).

Возмещению подлежат не только прямые издержки, но и упущенная выгода.

Если же таких последствий, как незаконное осуждение, незаконное привлечение к уголовной ответственности, незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконное наложение административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, не наступило, то возмещаются только причиненные убытки, а упущенная выгода не взыскивается. При этом вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу, т.е. при наличии вины, а не вне зависимости от нее.