108. Право на обращение в суд надзорной инстанции. Субъекты, объекты, сроки обжалования (подачи представления).

Лица, имеющие право подать жалобу (предоставление) в порядке надзора.

Круг лиц расширен:

1. субъекты права на подачу НЖ

   1. лица, участвующие в деле (ст.34 ГПК), заинтересованные лица в особом производстве, взыскатель и должник.

      1. П КС РФ от 27.02.2009г.: гражданин, признанный судом недееспособным вправе обжаловать решение суда в К и Н порядке в случаях, когда суд 1 инстанции не предоставит этому гражданину возможность изложить свою позицию лично, либо через выбранных им представителей при том, что его присутствие в СЗ не было признано опасным для его жизни или здоровья или для жизни/здоровья окружающих

   2. правопреемники сторон и 3-х лиц

   3. судебные представители

   4. лица, чьи права и интересы нарушены постановлениями суда

2. Субъекты права на подачу надзорного представления

   1. должностные лица прокуратуры, если при рассмотрении дела в суде 1 инстанции участвовал прокурор

      1. генеральный прокурор и его заместители

      2. прокурор субъекта РФ

      3. ст.389 ГПК: с представлением могут обратиться председатель ВС РФ и его заместитель в целях обеспечения единства судебной практики. Это право может быть реализовано, когда без устранения допущенных нижестоящими судами существенных нарушений норм материального или процессуального права невозможно обеспечение верховенства и единообразного применения закона в соответствии с требованиями конституции.

Нарушением, являющимся основанием для внесения представления являются:

1. нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц, или публичных интересов

2. нарушение правил подведомственности или подсудности

Под единством судебной практики понимается:

1. правильное и единообразное применении судами на всей территории РФ ФЗ-ва при рассмотрении и разрешении ГД

Под нарушением единства судебной практики понимается вынесение определения, противоречащего

1. ПП ВС РФ, содержащим разъяснения по вопросам судебной практики.

2. П Президиума ВС, определениям коллегии по ГД и кассационной коллегии ВС РФ по конкретным делам, содержащим толкование норм материального и процессуального права.

3. материалам официально опубликованных ВС РФ обзоров судебной практики и ответам по вопросам судов и применении законодательства

Председатель ВС РФ и его заместители не могут вносить представления по собственной инициативе. Для этого требуется обращение заинтересованных лиц.

4. Уполномоченный по правам человека в рф

ВС РФ: ответы на возникшие у судов вопросы (Бюллетень ВС №9 2009г.):

В соответствии с ФКЗ от 26.02.1996г. «Об уполномоченном по правам человека в РФ» он вправе выступать в качестве самостоятельного субъекта обжалования вступивших в законную силу судебных актов.

П. 3 ПП ВС РФ 2008г.:

Если дело рассматривалось в А/К порядке, судебное постановление по делу могут быть обжалованы не только лицом, по жалобе которого дело проверялось судом 2 инстанции, но и другим, не подававшим А/К жалобу.

Возбуждение и порядок производства в суде НИ.

Ст.378 – требования.

1. вводная

2. описательная

3. просительная

4. приложения

Надзорная жалоба или представление прокурора должны содержать:

1) наименование суда, в который они адресуются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

Гос.пошлина – в размере гос.пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера:

ФЛ – 200 руб.

ЮЛ: 4000 руб.

Прилагаются заверенные копии судебных постановлений.

Если жалоба не соответствует требованиям или пропущен срок, нарушены правила подсудности, она подлечит возвращению без рассмотрения по существу (ст.379.1).

Определение о возвращении должно быть принято в течении 10 дней.

Подача жалобы

I

1. принятие (10 дней)

2. изучение жалобы по материалам приложения

1. без истребования дела (срок в президиуме суда субъекта – не более месяца, в ВС – не более 2 месяцев)

2. с истребованием (срок в Президиуме суда субъекта РФ – не более 2-х месяцев, в ВС РФ – не более 3-х месяцев))

1. вынесение определения

   1. об отказе в передаче для рассмотрения а СЗ суда НИ

   2. о передаче для рассмотрения в СЗ суда НИ

2. Председатель ВС РФ, его заместитель вправе отменить определение ВС РФ и передать Ж/П с делом для рассмотрения в СЗ суда НИ

1. Рассматривается в ВС РФ – не более 2-х месяцев, в остальных – не более месяца

II возвращение (10 дней)

Судебное заседание:

1. подготовительная

2. рассмотрение по существу

3. постановление и оглашение Н О/П президиума ВС

4. прений нет (т.к. суд не вправе исследовать новые доказательства, которые не были представлены в суд 1 или кассационной инстанции). Дело рассматривается по имеющимся материалам.

Лица, участвующие в деле извещаются о времени и месте СЗ. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу независимо от причин. Ч.2 ст.385 ГПК.