16. Реформы Петра I: достижения и противоречия.

В 1721г. Петр 1 объявил себя императором и Россия стала империей. В 1711 г. вместо боярской думы был учрежден сенат – высший распорядительный исполнительный и судебный орган. В 1721г. после смерти Адриана, патриаршество было упразднено. Вводился синод – коллегия по делам религии. 1717-1718гг вместо «приказов» создавались коллегии (12). Это юстиц-коллегия, военная, адмиралтейская и морских дел, иностранных дел, 3 финансовые коллегии, камер-доходов, штат-расходов, ревизионная, 3 промышленных. С 1721г. действовала вотчинная коллегия, занимавшаяся дворянскими делами. Россия была разделена на 8 губерний, во главе которых стоял губернатор, пользовавшийся всей полнотой исполнительной и судебной власти. Губернии делились на 50 провинций, которые в свою очередь на уезды. В 1714г был принят «указ о единонаследии», по которому дворянское поместье уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Указ знаменовал окончательное слияние двух сословий феодалов в единый класс. В 1722г. был принят табель о рангах. В соотв. с которым каждый чиновник мог пройти службу снизу вверх – с 14 разряда до 1-го. Табель вытесняла обычай распределения должностей « по породе», давала возможность по достижению 8 ранга недворянам получить дворянство. Появились фискалы, которые доносили о злоупотреблении учреждений и должностных лиц, нарушавших казенный интерес. В 1722г был издан «указ о престолонаследии», по которому император сам мог назначать себе наследника, император мог отменить свое решение, если наследник не оправдает надежд. Петр 1 издал в 1724г указ, запрещавший крестьянам уходить от помещиков без их письменного разрешения. Так было положено начало паспортной системе в России. Реформы в управлении гос-вом четко выразили стремление Петра 1 к централизации и абсолютизму.Историки 18в.(татищев,голиков) видели в Петре идеального монарха в духе просвещенного абсолютизма. Соловьев называл Петра «величайшим историч.деятелем» наиболее полно воплотившим дух народа.Ключевский отмечал что петровская программа заключалась не в заветах и преданиях,а в неотложных и очевидных гос.нуждах.В советское время историки оценивали Петра как выдающегося гос.деятеля,указывая однако на то что строительство новой россии сопровождалось усилением крепостничестваи обострением классовой борьбы.Существуют и те кто оценивал деят-ть Петра с противоположных позиций. Щербатов и Карамзин обвиняли в своих работах Петра в «ужасах самовластия» и нарушении традиций.Многие современные историки отмечали что сущность петровских преобразований в том, что они представляли собой радикальные реформы,проведенные гос-вом сверху без участия и даже при сопротивлении широких слоев общ-ва.

17. Россия в эпоху дворцовых переворотов (1725-1762 гг.)

28 января 1725 г. скончался Петр I. В 1722 г., в связи с делом царевича Алексея и ранней смертью сыновей Петра от брака с Екатериной, он издал указ, по которому престол должен был наследовать человек, указанный в завещании императора. Петр такого завещания не оставил. С этого момента престол становится объектом борьбы различных придворных группировок, в которой огромную роль играла гвардия. История России с 1725 по 1762 гг. ознаменована рядом дворцовых переворотов. Борьба за власть не меняла основу организации политической жизни общества. Так, во время царствования Екатерины I (1725 - 1727) и в первые месяцы царствования Петра II (1727 - 1730) во главе государственного управления фактически был Меньшиков. С конца 1727 г. по февраль 1730 г. власть удерживали представители вельможной аристократии, стоявшие во главе Верховного Тайного совета, заменившего Сенат (Голицин, Долгоруковы). Правление Анны Иоановны (1730 - 1740) и Иоана Антоновича (1740 - 1741), правившего при регенстве его матери Анны Леопольдовны, характерны засилием всякого рода иностранцев, авантюристов. Например, правление Анны называют бироновщиной, по имени герцога Бирона, бывшего при ней фактическим правителем России. При пришедшей к власти в результате переворота в ноябре 1741 г. Елизавете Петровне перевес при дворе вновь получили русские дворяне. Среди них наиболее видную роль играли фавориты императрицы Разумовские, Шуваловы. Наследником Елизаветы стал ее племянник - сын герцога Голштинского Петр Федорович (1761 - 1762). Он был внуком Петра I и Карла XII. Петр III с первых дней начал проводить политику, чуждую русскому дворянству. Это грозило новой бироновщиной. Поэтому в июне 1762 г. гвардия совершила очередной переворот и возвела на престол жену Петра III Екатерину II.

Крупные реформы не проводились. Правительства, сменявшие друг друга, ограничивали свою деятельность решением текущих вопросов. Ведущее место в политике заняло осуществление ряда мер, направленных на расширение прав и привилегий дворянства. Главный магистрат уничтожается, а губернские и городовые магистраты подчиняются воеводам. Облегчается служба дворян, им разрешается заводить мануфактуры.