- •Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства
- •§ 1. Понятие уголовного судопроизводства
- •§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 3. Стадии уголовного судопроизводства
- •§ 4. Типы (формы) уголовного процесса
- •§ 5. Концепция судебной реформы и ее реализация в законодательстве о судопроизводстве Российской Федерации
- •Глава 2. Уголовно-процессуальное законодательство
- •§ 1. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства
- •§ 2. Общая характеристика упк рф. Структура упк
- •§ 3. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Глава 3. Уголовно-процессуальное право
- •§ 1. Понятие и значение уголовно-процессуального права
- •§ 2. Уголовно-процессуальные правовые нормы, их виды и структура
- •§ 3. Уголовно-процессуальные правоотношения
- •§ 4. Процессуальная форма
- •§ 5. Уголовно-процессуальные документы. Их виды и значение
- •§ 6. Процессуально-правовые гарантии
- •§ 7. Уголовно-процессуальное право и уголовное право
- •§ 8. Уголовно-процессуальное право и нормы морали
- •Глава 4. Уголовно-процессуальное право и права человека
- •§ 1. Международные нормы о правах человека как источник уголовно-процессуального права России
- •§ 2. Право на свободу и личную неприкосновенность
- •§ 3. Право на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство
- •§ 4. Право на возмещение ущерба, понесенного в результате незаконных действий органов расследования и суда
- •§ 5. Право на невмешательство в личную и семейную жизнь
- •Глава 5. Участники уголовного судопроизводства
- •Глава 6. Суд
- •§ 1. Суд. Осуществление судебной власти посредством уголовного судопроизводства
- •§ 2. Состав суда
- •§ 3. Подсудность
- •Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •§ 1. Прокурор
- •§ 2. Следователь
- •§ 3. Начальник следственного отдела
- •§ 4. Орган дознания. Дознаватель
- •§ 5. Потерпевший
- •§ 6. Гражданский иск в уголовном деле. Гражданский истец
- •§ 7. Частный обвинитель
- •§ 8. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя
- •Глава 8. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •§ 1. Подозреваемый
- •§ 2. Обвиняемый
- •§ 3. Защитник
- •§ 4. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда
- •§ 5. Полномочия защитника
- •§ 6. Гражданский ответчик
- •§ 7. Представитель гражданского ответчика
- •Глава 9. Иные участники уголовного судопроизводства
- •§ 1. Свидетель
- •§ 2. Эксперт
- •§ 3. Специалист
- •§ 4. Переводчик
- •§ 5. Понятой
- •Глава 10. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
- •Глава 11. Принципы уголовного судопроизводства
- •§ 1. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства
- •§ 2. Законность при производстве по уголовному делу
- •§ 3. Осуществление правосудия только судом
- •§ 4. Уважение чести и достоинства личности
- •§ 5. Неприкосновенность личности
- •§ 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- •§ 7. Неприкосновенность жилища
- •§ 8. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- •§ 9. Презумпция невиновности
- •§ 10. Состязательность сторон
- •§ 11. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- •§ 12. Свобода оценки доказательств
- •§ 13. Язык уголовного судопроизводства
- •§ 14. Право на обжалование процессуальных действий и решений
- •Глава 12. Доказательства и доказывание
- •§ 1. Назначение уголовного судопроизводства и доказательственное право
- •§ 2. К вопросу об установлении истины в уголовном судопроизводстве
- •§ 3. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу
- •§ 4. Понятие доказательства. Доказательства - средства доказывания
- •§ 5. Относимость доказательств. Пределы доказывания
- •§ 6. Допустимые доказательства. Основания признания доказательства недопустимым
- •§ 7. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
- •§ 8. Классификация доказательств
- •Глава 13. Доказывание (общая характеристика)
- •§ 1. Понятие доказывания
- •§ 2. Обязанность доказывания (бремя доказывания)
- •Глава 14. Элементы доказательственной деятельности
- •§ 1. Собирание доказательств
- •§ 2. Проверка доказательств
- •§ 3. Свободная оценка доказательств. Правила оценки доказательств
- •Глава 15. Виды доказательств
- •§ 1. Показания обвиняемого
- •§ 2. Показания подозреваемого
- •§ 3. Показания свидетеля
- •§ 4. Показания потерпевшего
- •§ 5. Вещественные доказательства
- •§ 6. Протоколы следственных и судебных действий
- •§ 7. Иные документы
- •§ 8. Заключение и показания эксперта и специалиста
- •Глава 16. Понятие и виды мер процессуального принуждения
- •§ 1. Основания и порядок применения мер принуждения
- •§ 2. Задержание подозреваемого
- •§ 3. Иные меры процессуального принуждения
- •Глава 17. Меры пресечения
- •§ 1. Понятие и значение мер пресечения. Основания и порядок их избрания (общая характеристика)
- •§ 2. Виды мер пресечения
- •§ 3. Сроки содержания под стражей
- •§ 4. Обжалование избранных мер пресечения
- •§ 5. Отмена или изменение меры пресечения
- •Глава 18. Ходатайства и жалобы
- •§ 1. Ходатайства
- •§ 2. Жалоба. Обжалование действий и решений суда, должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
- •Глава 19. Процессуальные сроки
- •§ 1. Понятие процессуального срока. Правила исчисления процессуальных сроков
- •§ 2. Гарантии соблюдения процессуальных сроков
- •Глава 20. Процессуальные издержки
- •§ 1. Понятие и состав процессуальных издержек
- •§ 2. Возмещение процессуальных издержек. Процессуальные решения о распределении процессуальных издержек
- •Глава 21. Реабилитация
- •§ 1. Понятие реабилитации и основания возникновения права на реабилитацию
- •§ 2. Порядок признания права на реабилитацию
- •§ 3. Порядок возмещения имущественного, морального вреда и восстановления иных прав реабилитированного
- •Глава 22. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие и значение возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
- •§ 3. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- •§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела
- •§ 5. Особенности возбуждения некоторых уголовных дел
- •§ 6. Порядок отказа в возбуждении уголовного дела и его обжалования прокурору и в суд
- •Глава 23. Предварительное расследование
- •§ 1. Понятие и значение стадии предварительного расследования
- •§ 2. Формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание
- •§ 3. Дознание
- •§ 4. Общие условия предварительного расследования
- •§ 5. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •Глава 24
- •Глава 25. Следственные действия
- •§ 1. Осмотр. Освидетельствование. Следственный эксперимент
- •§ 2. Обыск. Выемка. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. Контроль и запись переговоров
- •§ 3. Допрос. Очная ставка. Предъявление для опознания. Проверка показаний на месте
- •§ 4. Производство судебной экспертизы
- •Глава 26. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого
- •§ 1. Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого
- •§ 2. Порядок предъявления обвинения
- •§ 3. Допрос обвиняемого
- •Глава 27. Формы окончания предварительного следствия
- •§ 1. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования как одна из форм окончания предварительного расследования
- •§ 2. Основания прекращения уголовного преследования
- •§ 3. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
- •§ 4. Обвинительное заключение
- •§ 5. Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- •Глава 28. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- •§ 1. Содержание и значение полномочий судьи по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 2. Общий порядок подготовки к судебному заседанию единолично судьей
- •§ 3. Виды решений, принимаемых судьей по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 4. Подготовительные действия судьи к судебному заседанию после назначения судебного заседания
- •Глава 29. Предварительное слушание
- •§ 1. Основания и порядок проведения предварительного слушания
- •§ 2. Виды решений, принимаемых судьей по результатам предварительного слушания
- •Глава 30. Судебное разбирательство
- •§ 1. Понятие и задачи судебного разбирательства
- •§ 2. Общие условия судебного разбирательства
- •§ 3. Непосредственность, устность судебного разбирательства и неизменность состава суда
- •§ 4. Председательствующий в судебном заседании
- •§ 5. Участники судебного разбирательства
- •§ 6. Пределы судебного разбирательства
- •§ 7. Виды, содержание, основания и порядок вынесения определений и постановлений в ходе судебного разбирательства
- •§ 8. Регламент судебного заседания. Соблюдение порядка в судебном разбирательстве
- •§ 9. Протокол судебного заседания
- •§ 1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •§ 2. Судебное следствие
- •§ 3. Судебные прения
- •§ 4. Последнее слово подсудимого
- •§ 1. Сущность и значение приговора
- •§ 2. Требования, предъявляемые к приговору
- •§ 3. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора
- •§ 4. Виды приговоров
- •§ 5. Структура и содержание приговора
- •§ 6. Порядок постановления и провозглашения приговора
- •§ 7. Частное определение (постановление) суда
- •Глава 31. Особый порядок судебного разбирательства
- •§ 1. Нетрадиционные процедуры разрешения уголовно-правового конфликта
- •§ 2. Особый порядок судебного разбирательства
- •Глава 32. Особенности производства у мирового судьи
- •§ 1. Мировые судьи - часть судебной системы Российской Федерации
- •§ 2. Уголовные дела, подсудные мировому судье
- •§ 3. Особенности производства у мирового судьи по делам частного обвинения
- •Глава 33. Производство в суде присяжных
- •§ 1. Возрождение суда присяжных в Российской Федерации
- •§ 2. Общие положения производства в суде присяжных
- •§ 3. Особенности проведения предварительного слушания при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела в суде присяжных
- •§ 4. Особенности судебного разбирательства в суде присяжных
- •§ 5. Постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями
- •§ 6. Напутственное слово председательствующего судьи в суде присяжных
- •§ 7. Вердикт присяжных заседателей. Вынесение и провозглашение вердикта
- •§ 8. Обсуждение последствий вердикта присяжных заседателей. Виды решений, принимаемых судьей
- •Глава 34. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу
- •§ 1. Значение и виды обжалования
- •§ 2. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу (общие черты и различия)
- •§ 3. Порядок принесения жалоб и представлений на судебные решения, не вступившие в законную силу
- •Глава 35. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
- •§ 1. Апелляционные жалоба или представление
- •§ 2. Рассмотрение дела в судебном заседании в апелляционном порядке. Решения апелляционной инстанции
- •Глава 36. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
- •§ 1. Предмет судебного разбирательства в суде кассационной инстанции
- •§ 2. Кассационные жалоба и представление
- •§ 3. Назначение судебного заседания
- •§ 4. Порядок рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции
- •§ 5. Основания отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке
- •§ 6. Решения, принимаемые судом кассационной инстанции
- •§ 7. Изменение судебного решения
- •§ 8. Кассационное определение
- •Глава 37. Исполнение приговора
- •§ 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
- •§ 2. Вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению
- •§ 3. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Глава 38. Производство в надзорной инстанции
- •§ 1. Сущность и значение пересмотра судебных решений в порядке надзора
- •§ 2. Суды, рассматривающие надзорную жалобу или представление
- •§ 3. Порядок принесения надзорных жалобы или представления
- •§ 4. Порядок рассмотрения надзорных жалобы или представления
- •§ 5. Порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции
- •§ 6. Решения суда надзорной инстанции
- •§ 7. Основания для отмены или изменения судебного решения, вступившего в законную силу
- •§ 8. Пределы прав суда надзорной инстанции
- •Глава 39. Возобновление производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 1. Сущность и основания возобновления производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 2. Сроки и порядок возобновления производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств
- •Глава 40. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 1. Общая характеристика особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 2. Предмет доказывания по уголовным делам в отношении
- •§ 3. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 4. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание меры пресечения
- •§ 5. Окончание предварительного расследования
- •§ 6. Судебное разбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних
- •Глава 41. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 1. Основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 2. Предварительное следствие
- •§ 3. Производство в суде первой инстанции
- •§ 4. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
- •Глава 42. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- •§ 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- •§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
- •§ 3. Особенности производства следственных и иных процессуальных действий
- •Глава 43. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
- •§ 2. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
- •§ 3. Процессуальный порядок принятия решений о выдаче
- •§ 4. Осуществление уголовного преследования
- •§ 5. Иные вопросы оказания правовой помощи по уголовным делам
- •§ 6. Содержание, форма и порядок исполнения поручения о правовой помощи. Основания отказа в оказании правовой помощи
- •§ 7. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является
Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
§ 1. Прокурор
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 ноября 1995 г. с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон о прокуратуре РФ).
Процессуальное положение прокурора в уголовном процессе, формы и методы деятельности определяются назначением судопроизводства и непосредственными задачами, решаемыми в каждой отдельной стадии. Применительно к этому определены полномочия прокурора в УПК как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения. В ст. 37 УПК определено, что прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной УПК, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Понятие "прокурор" дано в п. 31 ст. 5 УПК, где сказано: "прокурор - Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре". Таким образом, именно Закон о прокуратуре РФ должен определить, кто из работников прокуратуры пользуется правами прокурора и какими именно полномочиями он наделен в уголовном судопроизводстве.
Широкими полномочиями прокурор обладает в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. В них он осуществляет уголовное преследование и надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия и для обеспечения режима законности в их деятельности реализует властно-распорядительные полномочия (ст. 31 Закона о прокуратуре РФ).
Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК). По существу, прокурор возглавляет всю деятельность по уголовному преследованию, поскольку на нем лежит обязанность возбудить уголовное дело или дать согласие на его возбуждение следователю и др.; участвовать в производстве предварительного расследования и в необходимых случаях лично проводить отдельные следственные действия; давать согласие на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения. Он поручает органу дознания производство следственных действий, а также дает ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий (п. п. 3, 5, 11 ч. 2 ст. 37 УПК).
Деятельность прокурора по осуществлению уголовного преследования неотделима от его деятельности по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Например, он вправе отменить незаконное или необоснованное постановление нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя; возвратить уголовное дело дознавателю, следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (п. п. 10, 15 ч. 2 ст. 37 УПК), передать дело от одного следователя другому, изъять дело у любого органа предварительного расследования и передать его следователю прокуратуры (п. 8 ч. 2 ст. 37 УПК).
Прокурор утверждает обвинительное заключение или обвинительный акт и направляет уголовное дело в суд, где поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.
Таковы основные полномочия прокурора по осуществлению уголовного преследования. Однако, будучи участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения, прокурор должен выполнять свои процессуальные полномочия, вытекающие из Закона о прокуратуре РФ и назначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК). Поэтому прокурор обязан использовать все предоставленные ему процессуальные полномочия для защиты прав и свобод человека, охраняемых законом интересов общества и государства (ст. 11 УПК). В этой связи прокурор должен предотвращать или отменять незаконные решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, применении к нему меры пресечения и др., принимать меры к обеспечению прав потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и всех иных участников уголовного судопроизводства, рассматривать и разрешать их ходатайства и жалобы (ст. ст. 122, 124 УПК). При отсутствии к тому оснований прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены в УПК, отказаться от осуществления уголовного преследования, что на досудебном производстве влечет прекращение уголовного преследования, а в суде отказ прокурора от обвинения - прекращение дела.
Следует обратить внимание на усиление в новом УПК роли прокурора при решении вопроса о возбуждении уголовного дела или уголовного преследования.
В силу ч. 1 ст. 146 УПК дознаватель и следователь могут возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения только с согласия прокурора. Эта норма установлена с тем, чтобы исключать случаи необоснованного возбуждения уголовного дела, тем более что возбуждение уголовного дела в отношении определенного лица, ставит его в положение подозреваемого, что влечет за собой и возможность применения к нему мер принуждения, да и сам факт возбуждения уголовного дела порочит его доброе имя и т.п.
УПК установил, что участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения (ч. 2 ст. 246 УПК).
Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно отличается от его положения в стадии предварительного расследования. В них прокурор не наделен теми властно-распорядительными полномочиями, которые характерны для него на предварительном расследовании.
В судебном разбирательстве прокурор поддерживает перед судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с другими участниками судебного разбирательства (ст. 35 Закона о прокуратуре РФ, ст. 15 УПК).
Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании доказательств, высказывает суду свое мнение по сущности обвинения и по другим вопросам, возникающим в судебном разбирательстве, о применении уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого. Свои отношения с судом и стороной защиты прокурор должен строить на основе строжайшего соблюдения принципов состязательности и равенства прав сторон, независимости судей и их подчинения только закону. Поэтому, в частности, в новом УПК не используется понятие "заключение прокурора", он как и любой другой участник судебного разбирательства со стороны обвинения или со стороны защиты высказывает свое мнение по возникающим вопросам.
Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени государства и, как ответственный перед ним, поддерживает обвинение в строгом соответствии с законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на судебном следствии. Если в ходе судебного разбирательства обвинение не находит подтверждения, прокурор обязан отказаться от него, а суд - прекратить производство по делу.
От других участников судебного разбирательства государственный обвинитель отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт нарушения законности в судебном заседании путем обращения к суду с просьбой об его устранении. Это не означает надзора прокурора за судебной деятельностью. Он действует как государственный обвинитель. Государственное обвинение окажется не реализованным, если останутся не устраненными допущенные нарушения закона.
В тех случаях, когда государственный обвинитель не согласен с вынесенным в судебном заседании приговором, считает его незаконным и необоснованным, он вправе в пределах своей компетенции принести в соответствующую судебную инстанцию представление (ст. ст. 354, 375, 404 УПК) <*>.
--------------------------------
<*> Замена термина "протест прокурора" на "представление" также подчеркивает отсутствие какого-либо преимущества обращения прокурора в вышестоящий суд по сравнению со стороной защиты.
В стадиях апелляционного, кассационного и надзорного производства участвующий в них прокурор поддерживает представление, принесенное им или другим полномочным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законности и обоснованности обжалованных решений и обоснованности принесенных жалоб другими участниками процесса.
В стадиях исполнения приговора прокурор принимает меры к своевременному и законному обращению приговора к исполнению, вносит на рассмотрение суда вопросы, возникшие в связи с исполнением приговора, и участвует в рассмотрении судьей этих вопросов.