- •Вопросы для экзамена по дисциплине «Политология»
- •Политические идеи средневековья.
- •Политическая мысль Нового времени.
- •Происхождение и природа политики
- •Понятие и структура политики.
- •Легитимность власти и ее типы.
- •Политическое учение н. Макиавелли.
- •Политические взгляды г. Моски.
- •Политическое учение в. Парето.
- •Р. Михельс и его «закон олигархических тенденций».
- •Понятие элиты. Современные теории элит.
- •Типология и системы рекрутирования элит.
- •Структура современной политической элиты. Особенности политической элиты рф и рт.
- •Понятие и теории лидерства.
- •Понятие политической системы. Системный и структурно-функциональный подход к ее анализу.
- •Структура политической системы.
- •Понятие политического режима, типология политических режимов.
- •Тоталитарный политический режим.
- •2. Патриархальная теория
- •3. Органические концепции происхождения государства
- •4. Естественно-правовые (договорные) концепции происхождения государства
- •7. Марксистская концепция происхождения государства
- •Понятие гражданского общества и его основы.
- •Признаки и функции политических партий.
- •Типология политических партий.
- •Особенности партийной системы в современной России.
- •Политическое участие и его основные формы.
- •Политические свободы и права человека.
- •Способы предотвращения и разрешения политических конфликтов.
- •Политическое развитие и политическая модернизация.
- •Политическая идеология: понятие, типология.
- •Мировая политика и международные отношения.
Типология и системы рекрутирования элит.
Политическая элита – это относительно немногочисленный слой людей (своего рода управляющий класс), занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и т. п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране.
Типология политической элиты по вертикали:
– высшая – принимающая значимые для всего государства решения;
– средняя – губернаторы, депутаты парламента, лидеры политических партий и движений;
– низшая – политические деятели местного масштаба.
Типология политической элиты по горизонтали:
– федеральная – на уровне всего государства;
– провинциальная – на уровне округов, областей.
По своей структуре властная элита может быть подразделена:
– на государственно-управленческую;
– партийно-политическую;
– общественно-политическую;
– корпоративно-административную и олигархическую;
– военно-политическую;
– научно-консультационную;
– контрэлиту и др.
Политическая элита делится также:
– на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью;
– оппозиционную, которая к получению данной власти стремится, находясь в состоянии конфронтации с правящей.
В большинстве стран Запада существует не единая господствующая политическая элита, а функциональные элиты, которые составляют лица, обладающие квалификацией, необходимой для выполнения определенных весьма важных для общества руководящих функций. Французский политолог Р. Арон выделил пять следующих категорий управляющих:
1) высшее политическое руководство;
2) высшая гражданская администрация и военное руководство;
3) владельцы или управляющие предприятиями, банками;
4) лидеры профсоюзов и политических партий;
5) руководители СМИ, интеллектуалы, священники.
Политическая элита является центральным звеном государственного управления, от деятельности которого в значительной степени зависит направление и ход политического развития общества, функционирование политической системы.
Цели деятельности политической элиты – создание устойчивого равновесия политических сил, формирование стабильного и эффективного режима (политической системы общества), разработка и обеспечение стратегического курса эффективного, конкурентоспособного и демократического развития. По мере развития общества требования к уровню его управления, в том числе и к качеству политических элит, возрастают: под руководством эффективной национальной элиты и в силу ее рационального управления многие государства добиваются значительных успехов в своем развитии.
Рекрутирование является одним из наиболее важных механизмов функционирования политической системы, в ходе которого происходит выявление и заполнение политически значимых позиций. Важной сущностной характеристикой рекрутирования является то, что данный процесс обеспечивает преемственность элиты, а также дальнейший отбор и назначения на специфические элитные позиции. По мнению американских исследователей Г.Алмонда и Дж.Коулмэна, "функция политического рекрутирования проявляется в тех случаях, когда исчерпывается функция общей политической социализации" Другими словами, осуществляется целенаправленный отбор тех индивидов, которые уже накопили определенный опыт деятельности в социальной сфере, являясь активными представителями конкретных субкультур: религиозной общности, этнического сообщества, класса и др. Обобщая данные тезисы, Х.Джэкоб обозначил рекрутирование как "процесс, благодаря которому индивиды, обладающие соответствующими личностными качествами и занимающие специфические социальные позиции, делегируются для занятия политических должностей
С позиций теории элит, рекрутирование является центральной функцией любой политической системы и, как следствие, индикатором ценностей, значимых для завоевания элитной позиции в конкретном обществе, а также основной составляющей картины распределения политического влияния. В рамках классического элитизма презюмируется определяющее значение рекрутирования для обеспечения сохранения властных позиций элитной группой: "Сила элиты во многом определяется ее способностью устанавливать границы для допуска в круг политически влиятельных людей, границы, которые могут включать согласованность стандартов богатства, социальной базы, достижений в сфере образования, а также постижение интересов элиты и ее идеологии