Тема 1.2 Эволюция управленческой мысли

Цель: изучить становление и развитие управленческой мысли.

Дидактические единицы, обязательные к изучению:

Условия и факторы (рыночные отношения, индустриальный способ организации производства, появление акционерной собственности) возникновения и развития менеджмента. Эволюция управленческой мысли. Управленческие революции.

Школа научного управления. Работы Ф.У. Тейлора, Ф. Гилбрет и Л. Гилбрет, Г. Гантта, Г. Форда по совершенствованию организации и условий труда. Принципы производительности Г. Эмерсона. Практические результаты внедрения системы, преимущества и недостатки школы.

Классическая или административная школа в управлении. Принципы управления А. Файоля. Теория рациональной бюрократии М.Вебера. Преимущества и недостатки школы.

Школа человеческих отношений и поведенческих наук. Работы Э. Мейо и М. Фоллетт. Хотторнские эксперименты.

Наука управления или количественный подход (Р. Акофф, Л.фон Берталанфи, С. Бир, А. Гольдбергер).

Развитие управления в России. Основные группы концепций управления: организационно-технические (А. А. Богданов, О. А. Ерманский, А. К. Гастев) и социальные (П. М. Керженцев, Н. А. Витке, Ф. Р. Дунаевский). Отсутствие предпосылок менеджмента в период советского хозяйствования. Специфика системы управления бизнесом на отечественных предприятиях. Особенности современного российского менеджмента.

Новая управленческая парадигма (гуманизация управления, изменение ценностей менеджмента, децентрализация, демократизация, самоорганизация, менеджмент знаний, обучающаяся организация).

Методические указания по изучению темы 1.2:

Взгляды на управление развивались по мере того, как развивались общественные отношения, изменялся бизнес, совершенствовалась технология производства, появлялись новые средства связи и обработки информации. Менялась практика управления – изменялось и учение об управлении. Однако управленческая мысль не играла роль пассивного следования за практикой менеджмента. Более того, именно выдвинутые и сформулированные ведущими умами управленческой мысли новые идеи в области управления и новые подходы к осуществлению управления обычно знаменовали собой рубежи, начиная с которых происходили широкие преобразования в практике управления.

Управленческие революции - это качественные преобразова­ния управления в процессе исторического развития общественно-эко­номических формаций.

• Первая управленческая революция - рели­гиозно-коммерческая. Она произошла примерно 7 тыс. лет назад в древнем Шумере. Менеджмент сфор­мировался как инструмент коммерческой и религиозной деятельно­сти.

• Вторая управленческая революция - «светско-административная», связана с именем вави­лонского царя Хаммурапи (2123-2081 гг. до н.э.), который разработал ко­декс из 282 законов. Появился новый уровень управления – управление на уровне всей страны.

• Третья управленческая революция связана также с правителем Вавилона - Навуходоносором II (605-562 гг. до н.э.), вошла в ис­торию как «производственно-строительная».

• Четвертая управленческая революция («капиталистическая») является наиболее значи­мой в истории менеджмента, поскольку именно она знаменует собой его формирование в том самом смысле, который вкладывают в него наши современники.

• Пятая управленческая революция («бюрократическая») произошла в конце XIX - начале XX в., связана с появле­нием класса профессиональных менеджеров.

Периодизация развития управленческой мысли:

I-период - донаучный (IX-VII тысячелетия до н.э. - XVIII век). Представители данного периода (Хаммурапи, Навуходоносор II, Аристотель, Сократ, Платон, Ксенофонт, А. Македонский, Н. Макиавелли, Т. Мор, Т. Гоббс, Дж. Стюарт) выдвигали управленческие концепции наряду с изучением естественных наук.

II-период - научный (1776 год - до настоящего времени) подразделяется на:

1) индустриальный период (1776-1856 гг.) представителями которого являются А. Смит, Р. Оуэн, Ч. Беббидж.

2) период систематизации (1856-1960 гг.) - все то, что мы сегодня называем менеджментом, зародилось именно в этот период. Наиболее яркими исследователями этого периода являются: Тейлор Ф.У., супруги Гилбрет, Файоль А., Вебер М., Мэйо Э., Маслоу А., МакГрегор Д.

3) информационный период (1960 год - до настоящего времени). К этому периоду относятся теории управления, разработанные представителями количественной или управленческой школы, появление которой стало следствием применения в управлении математики и компьютеров [16, с.86-92].

Факторы возникновения и развития менеджмента: рыночные отношения, индустриальный способ организации производства, появление акционерной собственности.

Эпохи развития предпринимательства И. Ансоффа:

• массовое производство (с 80-х годов XIX века) - формирование инфраструктуры массового производства, максимизация объемов производства слабодифференцированного товара с минимальными издержками;

• массовый сбыт (с 30-х годов ХХ века) - расширение номенклатуры производимой продукции, улучшение организации сбыта и интенсификация рекламных усилий;

• постиндустриальная эпоха (с середины 50-х годов ХХ века) - ускорение темпов роста научно-технического прогресса, новый уровень благосостояния, достигнутый обществом, рост доли услуг в ВНП, высокая степень дифференцированности продукции, усиление внимания к негативным формам прогресса, таким как загрязнение окружающей среды, инфляции, монополизму, манипуляции потребителями, росту фактора удовлетворенности индивидуумов от совершаемой работы, а также увеличение темпов протекания экономических процессов породили изменение структуры экономики и ее идеологии.

Таблица 1 - Вклад в современную науку менеджмента концепций различных школ управления

ШКОЛА НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ.
ФРЕДЕРИК УИНСТОН ТЕЙЛОР - «отец» научного менеджмента	4 принципа менеджмента: нормирование труда; научный отбор и подбор персонала; необходимость обучения рабочих стандартным процедурам труда; разделение труда и ответственности между работниками и менеджерами. Идея функционального руководства, согласно которой рабочие должны находиться под контролем восьми руководителей одновременно, сферы деятельности которых, он разделил на две группы: планирование и исполнение. Изучение с помощью хронометража затрат времени и движений. Дифференцированная система заработной платы. Главный мотивирующий фактор для рабочих – зар.плата. Проектирование наиболее рациональной организации трудового процесса.
Г. ГАНТТ	Решение проблем оперативного управления и календарного планирования. Изучение трудового процесса в целом, а не отдельных операций. Система сдельной заработной платы с повременными элементами.
СУПРУГИ ГИЛБРЕТ	Изучение трудовых операций с использованием кинокамеры и микрохронометра. Проектирование наиболее рациональной организации трудового процесса.
Г. ЭМЕРСОН	12 принципов эффективности, предназначенные для устранение потерь: 1) отчетливо поставленные цели; 2) здравый смысл, состоящий в признании ошибок и поиске их причин; 3) компетентная консультация с целью совершенствования управления; 4) дисциплина; 5) справедливое отношение к персоналу; 6) быстрый, надежный, точный и постоянный учет; 7) диспетчирование (координация); 8) нормы и расписания, способствующие поиску и реализации резервов; 9) нормализация условий труда; 10) нормирование операций, состоящее в стандартизации способов их выполнения; 11) письменные стандартные инструкции; 12) вознаграждение за производительность.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ИЛИ КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ.
АНРИ ФАЙОЛЬ	Управление - универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций: планирование, организация, подбор и расстановка кадров, руководство (мотивация) и контроль Функционирование любой организации сводится к следующим видам деятельности (каждый из которых нуждается в управлении): технической, коммерческой, финансовой, бухгалтерской, административной, защиты жизни, личности и собственности людей. 14 принципов административного управления: 1. Разделение труда. 2. Полномочия и ответственность. 3. Дисциплина. 4. Единоначалие. 5. Единство действий. 6. Подчинение частных интересов общим. 7. Вознаграждение персонала. 8. Централизация. 9. Скалярная цепь. 10. Порядок. 11. Справедливость. 12. Постоянство состава персонала. 13. Инициатива. 14. Корпоративный дух.
МАКС ВЕБЕР	Бюрократия - порядок, устанавливаемый правилами, является самой эффективной формой человеческой организации. Признаки рациональной бюрократической организации: разделение труда по функциональному признаку; иерархический характер системы должностей; задачи организации определяются как служебные обязанности для различных должностей; специализация; формально установленная система правил и предписаний; служащие не проявляют личных склонностей; занятость базируется на технической квалификации.
ГЕНРИ ФОРД	Принцип гармонии интересов работодателей и работников. Обоснование идеи о социальной ответственности предпринимателя. Внедрение метода конвейерного производства.
ПИТЕР ДРУКЕР	Определял менеджмент как искусство управления бизнесом и акцентировал внимание на творческой созидательной стороне деятельности руководителя. Менедж­мент и управленческая элита - основа предпринимательства и челове­ческого общества. Задача менеджера, состоит и в том, чтобы всегда помнить о перспективах предприятия, делать все возможное для их достижения. Идея само­управления трудового коллектива, в соответствии с которой рабочие и служащие должны избирать специальный орган, занимающийся решением социальных проб­лем.
ШКОЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ И ПОВЕДЕНЧЕСКИХ НАУК
ЭЛТОН МЭЙО	Предприятие - социальная система, состоящая из неформальных групп, регулирующих человеческое поведение. На производительность оказывают влияние социально-психологические факторы Хотторнские эксперименты: эксперименты с освещением; испытания на сборке реле; программа по интервьюированию; наблюдения за бригадой электриков в банке.
МЭРИ ПАРКЕР ФОЛЛЕТ	Идея о необходимости взаимопонимания и хорошей психологической обстановки в коллективе. Идея участия рабочих в управлении. 3 способа разрешения конфликтов: доминирование, компромисс, интеграция.
АБРАХАМ МАСЛОУ	Концепция «пирамида» потребностей: физиологические, потребности в безопасности, социальные, потребности в уважении, признании, самоутверждении и потребности в самовыражении.
ДУГЛАС МАКГРЕГОР	Теория X: Средний индивид обладает врожденной неприязнью к труду и по возможности избегает его. Руководитель должен принуждать подчиненных к труду, контролировать и направлять их действия, угрожать нерадивым наказаниями. Теория Y: В определенных условиях средний индивид не только принимает на себя ответственность, но и готов исполнить дополнительные обязательства. Большинство работников способно проявлять высокий уровень изобретательности и мастерства.
ШКОЛА КОЛИЧЕСТВЕННЫХ МЕТОДОВ ИЛИ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ Эта школа применила точные науки (экономико-математические методы, теорию исследования операций, статистику, кибернетику и др.) для решения задач управления, чем внесла существенный вклад в развитие науки управления. Управление в рамках данной школы рассматривается как логический процесс, который может быть выражен математически.
РАССЕЛ ЛИНКОЛЬН АКОФФ	Циркулярные организации – такая форма организации, которая стремится поощрять более активный вклад сотрудников в совместное определение возможностей их вовлечения в работу организации, открывает для членов организации новые возможности использования наряду с другими методами интерактивного планирования.
КАРЛ ЛЮДВИГ ФОН БЕРТАЛАНФИ	Общая теория систем - специально-научная и логико-методологическая концепция исследования объектов, представляющих собой системы. Открытые системы - системы, постоянно обменивающиеся веществом и энергией с внешней средой.
ЭНТОНИ СТАФФОРД БИР	Идея системного подхода к управлению организациями. Синергетика группы.

Как и в других странах, в России передовые ученые и исследователи высказывали в своих трудах немало ценных управленческих идей. Наиболее плодотворным в развитии отечественной управленческой мысли были 20-е гг. нашего столетия. В это время четко обозначились две основные группы концепций управления: организационно-технические («Организационного управления» А.А. Богданова (Малиновского); «Физиологического оптимума» О.А. Ерманского; «Узкой базы» А.К. Гастева; «Производственную трактовку» Е.Ф. Розмирович) и социальные («Организационной деятельности» П.М. Керженцева; «Социально-трудовую концепцию управления производством» Н.А. Витке и «Теорию административной емкости» Ф.Р. Дунаевского.

Парадигма управления - это одновременно сама теория управления со своими понятиями, а также концептуальная схема постановки проблем и их решения, господствующая в науке управления.

Для более глубокого изучения данной темы студентам рекомендуется обратиться к следующей литературе:

1. Балашов А. П. Основы менеджмента : учеб. Пособие для вузов / А. П. Балашов. – М. : Вузовский учебник, 2009. – 281 с.

2. Бурганова Л. А. Теория управления : учеб. пособие для вузов / Л. А. Бурганова. - М. : ИНФРА-М, 2007. - 139 с.

3. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник для вузов / В.Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М.: ТК Велби. - 2006. - 504 с.

4. Виханский О.С. Менеджмент: учебник для вузов/ О. С. Виханский, А. И. Наумов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М: Экономистъ, 2005. - 670 с.

5. Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.

6. Основы теории управления: учебник для вузов / под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. – М.: Финансы и статистика. - 2004. – 560 с.

7. Управление организацией : учебник для вузов / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 669 с.