- •1.Необходимость финансов, предпосылки их возникновения. Необходимость финансов и предпосылки их возникновения
- •4. Финансовая система. Её звенья.
- •5.Финансы и национальный доход.
- •Национальный доход
- •6.Финансовая политика и законодательство.
- •Законодательство как комплекс нормативных актов
- •[Править]Законодательство как деятельность по принятию законов
- •[Править]Законодательство Российской Федерации
- •7.Финансы и цены: взаимосвязи и различия.
- •9.Финансовый контроль и органы его осуществления. Понятие финансового контроля, его принципы и задачи. Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях
- •Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие. Государственный, внутрифирменный и независимый (аудит) контроль
- •Основные задачи данного контроля:
- •Сущность и задачи финансового контроля
- •Министерство финансов рф как субъект финансового контроля
- •10.Роль государственных финансов в воспроизводственном процессе
- •11.Рынок ценных бумаг и его место в финансовой системе
- •12.Содержание и функции финансов предприятий
- •13.Общие черты финансов предприятий и их отраслевые особенности
- •14.Основные средства предприятий, их кругооборот и источники формирования
- •15.Оборотные средства предприятий, источники формирования, значение
- •16.Собственные, привлеченные и заемные источники финансовых ресурсов предприятий.
- •17.Экономическая сущность прибыли, ее распределение Экономическая сущность прибыли
- •18.Финансовые средства ао
- •19.Финансы некоммерческих предприятий
- •Источники финансовых ресурсов
- •Финансовые ресурсы общественных объединений и реформа финансирования непроизводственной сферы
- •20.Государственные резервные фонды, их состав и цели использования.
- •Необходимость резервных фондов
- •[Править]Резервный фонд и совокупный спрос нации
- •[Править]Размещение средств резервных фондов
- •Описание
- •[Править]Формирование фонда
- •[Править]Размещение
- •22.Модели построения бюджетной системы в федеративных и унитарных государствах Модели построения бюджетной структуры в федеративных и унитарных государствах
- •23. Функции Государственного бюджета
- •24. Бюджетная система рф
- •25.Классификация и структура доходов бюджета
- •26.Структура расходов бюджета: бюджет развития, бюджет текущих расходов Расходы
- •27.Бюджетные расходы на социальные нужды
- •Сбалансированность бюджета
- •[Править]Причины образования бюджетного дефицита
- •[Править]Классификация бюджетного дефицита
- •[Править]Меры по управлению бюджетным дефицитом
- •[Править]Финансирование бюджетного дефицита
- •[Править]Источники финансирования дефицита бюджета
- •[Править]Внутренние источники
- •[Править]Внешние источники
- •29.Фонд омс
- •30.Бюджетная классификация.
- •[Править]Значение
- •[Править]Источники
- •31.Межбюджетные отношения. Процесс их реформирования.
- •Основные принципы межбюджетных отношений в России
- •[Править]Реформы межбюджетных отношений в России в 2000-х гг.
- •[Править]Положение бюджетов регионального уровня
- •[Править]Положение бюджетов муниципального уровня
- •32.Бюджетный процесс как порядоксоставления, рассмотрения, утверждения бюджета
- •33.Экономическая сущность налогов и их функции Экономическая сущность и функции налогов.
- •34.Налоговая система и её роль в экономике государства Налоговая система и ее роль в рыночной экономике. Сущность, формы и роль внешнеэкономических связей в р.Э.
- •35.Прямые и косвенные налоги, их роль в формировании бюджета
- •36.Государственные замы рф, их формы и назначение Государственный и муниципальный заём [править]Общие положения
- •Займы России с 1992 года
- •37.Муниципальные финансы. Сущность и назначение
- •38.Внебюджетные фонды
- •39.Пенсионный фонд рф. Источники его финансирования и расходования средств
- •Социально значимые функции пфр
- •[Править]Взносы — доходы Пенсионного фонда
- •40.Сущность, роль и значение страхования. Отрасли страхования
- •41.Страховой рынок, его организация и особенности в рф
- •Мировой страховой рынок
- •42.Фонд социального страхования
- •43.Управление финансами: органы, осуществляющие управление.
- •44.Федеральное казначейство, необходимость его создания, основные функции и структура.
- •Организационная структура
- •45.Негосударственный финансовый контроль Негосударственный финансовый контроль
- •46.Финансовый рынок, его структура.
- •2.1. Государство и финансовый рынок
- •2.2.Рынок ценных бумаг
- •47.Понятие, порядок открытия бюджетных кредитов. Расходное расписание
- •48.Формы и методы бюджетного финансирования
- •49.Понятие сметного расписания. Виды принципы составления смет
- •52.Роль финансов в развитии международного сотрудничества
- •53.Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах.
- •54.Международные финансовые институты.
- •Цели и задачи создания международных финансовых организаций
27.Бюджетные расходы на социальные нужды
05
Версия для печати
бюджет
21 февраля состоялось очередное заседание комитета по бюджету, налогам, финансам, экономической и инвестиционной политике Самарской Губернской Думы под председательством Алексея Ушамирского, на котором было рассмотрено 8 вопросов.
В заседании приняли участие депутаты, представители подразделений областного правительства, областной прокуратуры, Управления Минюста РФ по Самарской области, областной Счетной палаты, сотрудники аппарата Губернской Думы, журналисты.
Проектом Закона «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», который рассматривался первым, предлагается увеличить расходы областного бюджета 2011 года на общую сумму 4,3 млрд. рублей за счет целевых безвозмездных поступлений и средств областного бюджета.
По сообщениям официального сайта Самарской Губернской Думы, дополнительные безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 2,3 млрд. рублей планируется направить в 2011 году на осуществление приоритетных расходов. В их числе расходы на социальные направления. Так, предложено направить:
576,3 млн. рублей - на обеспечение детей-инвалидов лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания;
114,5 млн. рублей - на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
213,7 млн. рублей - на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
28.Бюджетный дефицит, причины его появления, экономические последствия, пути сокращения.
Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит.
Сбалансированность бюджета
В идеале бюджет любого уровня бюджетной системы государства должен быть сбалансирован. Однако в силу действия различных факторов (экономических, политических, природных и др.) часто возникает ситуация, когда доходы бюджета (налоговые и неналоговые) не покрывают все необходимые для соответствующего уровня бюджетной системы расходы.
Принцип сбалансированности бюджета является одним из наиболее важных принципов бюджетной системы любого государства. Он заключается в том, что общий объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму поступлений в бюджет. При этом под поступлениями в бюджет подразумеваются не только доходы бюджета, но и другие источники, например заимствования. Таким образом, само по себе наличие дефицита бюджета не означает несбалансированности в том случае, если достигнуто равенство между расходами и суммарной величиной бюджетных поступлений. Несбалансированный бюджет (то есть такой, где объём расходов превышает поступления) фактически нельзя назвать бюджетом, так как он заведомо нереален для исполнения.
Составление бюджета с профицитом (с превышением доходной части над расходной) также влечёт за собой отрицательные последствия. Результатом профицитного бюджета станет снижение эффективности использования бюджетных средств и, как следствие, повышение нагрузки на экономику. Следовательно, сбалансированность бюджета — основополагающее требование, предъявляемое к органам, составляющим и утверждающим бюджет.
Сбалансированный бюджет является основой нормального функционирования органов управления государства и его административно-территориальных образований. Если же хотя бы небольшая часть бюджетов не сбалансирована, это может привести к задержке финансирования бюджетных учреждений, срыву сроков выполнения государственных и муниципальных заказов, возникновению проблемы неплатежей в народном хозяйстве. Идеальным вариантом был бы, конечно, полностью бездефицитный бюджет, в котором сумма расходов полностью соответствует объёму доходов. Однако в условиях реальной экономики этого добиться нелегко, а подчас невозможно. Если составление бюджета с дефицитом неизбежно, для обеспечения сбалансированности приходится привлекать источники финансирования дефицита бюджета (см. ниже).
Для достижения сбалансированности бюджета в бюджетном планировании применяется ряд методов:
Лимитирование бюджетных расходов, то есть установление их предельных величин для каждого бюджетного учреждения по каждому виду расходов.
Распределение доходов между бюджетами разных уровней соответственно распределению их расходных полномочий.
Мероприятия по максимизации бюджетных доходов, выявление дополнительных резервов на основе мониторинга деятельности бюджетных учреждений.
Модернизация бюджетного регулирования в сфере межбюджетных отношений.
Планирование бюджетных расходов, влекущих за собой потенциальный рост доходов за счёт стимулирования экономики и эффективного решения социальных задач.
Соблюдение принципа экономии расходов; отказ от затрат, не являющихся необходимыми с точки зрения общественного блага.
Использование таких форм бюджетных заимствований, которые обеспечивают наиболее надёжное и эффективное привлечение денежных средств с финансовых рынков.
Важным инструментом в деле обеспечения сбалансированности бюджета на стадии его исполнения является процедура санкционирования бюджетных расходов. Она предусматривает контроль со стороны казначейских органов за соблюдением бюджетными учреждениями установленных лимитов бюджетных обязательств. Этим достигается недопущение расходов, не предусмотренных бюджетом, а также выдерживание сроков осуществления расходов. В случае текущего снижения доходов бюджета относительно плановых величин, предусмотрен механизм сокращения и блокировки расходов бюджета. Необходимо постоянно осуществлятьфинансовый контроль за целевым, экономным и эффективным хозяйствованием в бюджетных учреждениях, мониторинг динамики бюджетных расходов.