- •1.Необходимость финансов, предпосылки их возникновения. Необходимость финансов и предпосылки их возникновения
- •4. Финансовая система. Её звенья.
- •5.Финансы и национальный доход.
- •Национальный доход
- •6.Финансовая политика и законодательство.
- •Законодательство как комплекс нормативных актов
- •[Править]Законодательство как деятельность по принятию законов
- •[Править]Законодательство Российской Федерации
- •7.Финансы и цены: взаимосвязи и различия.
- •9.Финансовый контроль и органы его осуществления. Понятие финансового контроля, его принципы и задачи. Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях
- •Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие. Государственный, внутрифирменный и независимый (аудит) контроль
- •Основные задачи данного контроля:
- •Сущность и задачи финансового контроля
- •Министерство финансов рф как субъект финансового контроля
- •10.Роль государственных финансов в воспроизводственном процессе
- •11.Рынок ценных бумаг и его место в финансовой системе
- •12.Содержание и функции финансов предприятий
- •13.Общие черты финансов предприятий и их отраслевые особенности
- •14.Основные средства предприятий, их кругооборот и источники формирования
- •15.Оборотные средства предприятий, источники формирования, значение
- •16.Собственные, привлеченные и заемные источники финансовых ресурсов предприятий.
- •17.Экономическая сущность прибыли, ее распределение Экономическая сущность прибыли
- •18.Финансовые средства ао
- •19.Финансы некоммерческих предприятий
- •Источники финансовых ресурсов
- •Финансовые ресурсы общественных объединений и реформа финансирования непроизводственной сферы
- •20.Государственные резервные фонды, их состав и цели использования.
- •Необходимость резервных фондов
- •[Править]Резервный фонд и совокупный спрос нации
- •[Править]Размещение средств резервных фондов
- •Описание
- •[Править]Формирование фонда
- •[Править]Размещение
- •22.Модели построения бюджетной системы в федеративных и унитарных государствах Модели построения бюджетной структуры в федеративных и унитарных государствах
- •23. Функции Государственного бюджета
- •24. Бюджетная система рф
- •25.Классификация и структура доходов бюджета
- •26.Структура расходов бюджета: бюджет развития, бюджет текущих расходов Расходы
- •27.Бюджетные расходы на социальные нужды
- •Сбалансированность бюджета
- •[Править]Причины образования бюджетного дефицита
- •[Править]Классификация бюджетного дефицита
- •[Править]Меры по управлению бюджетным дефицитом
- •[Править]Финансирование бюджетного дефицита
- •[Править]Источники финансирования дефицита бюджета
- •[Править]Внутренние источники
- •[Править]Внешние источники
- •29.Фонд омс
- •30.Бюджетная классификация.
- •[Править]Значение
- •[Править]Источники
- •31.Межбюджетные отношения. Процесс их реформирования.
- •Основные принципы межбюджетных отношений в России
- •[Править]Реформы межбюджетных отношений в России в 2000-х гг.
- •[Править]Положение бюджетов регионального уровня
- •[Править]Положение бюджетов муниципального уровня
- •32.Бюджетный процесс как порядоксоставления, рассмотрения, утверждения бюджета
- •33.Экономическая сущность налогов и их функции Экономическая сущность и функции налогов.
- •34.Налоговая система и её роль в экономике государства Налоговая система и ее роль в рыночной экономике. Сущность, формы и роль внешнеэкономических связей в р.Э.
- •35.Прямые и косвенные налоги, их роль в формировании бюджета
- •36.Государственные замы рф, их формы и назначение Государственный и муниципальный заём [править]Общие положения
- •Займы России с 1992 года
- •37.Муниципальные финансы. Сущность и назначение
- •38.Внебюджетные фонды
- •39.Пенсионный фонд рф. Источники его финансирования и расходования средств
- •Социально значимые функции пфр
- •[Править]Взносы — доходы Пенсионного фонда
- •40.Сущность, роль и значение страхования. Отрасли страхования
- •41.Страховой рынок, его организация и особенности в рф
- •Мировой страховой рынок
- •42.Фонд социального страхования
- •43.Управление финансами: органы, осуществляющие управление.
- •44.Федеральное казначейство, необходимость его создания, основные функции и структура.
- •Организационная структура
- •45.Негосударственный финансовый контроль Негосударственный финансовый контроль
- •46.Финансовый рынок, его структура.
- •2.1. Государство и финансовый рынок
- •2.2.Рынок ценных бумаг
- •47.Понятие, порядок открытия бюджетных кредитов. Расходное расписание
- •48.Формы и методы бюджетного финансирования
- •49.Понятие сметного расписания. Виды принципы составления смет
- •52.Роль финансов в развитии международного сотрудничества
- •53.Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах.
- •54.Международные финансовые институты.
- •Цели и задачи создания международных финансовых организаций
9.Финансовый контроль и органы его осуществления. Понятие финансового контроля, его принципы и задачи. Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях
Финансовый контроль - это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.
Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности государства.
Основные задачи финансового контроля заключаются в:
проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;
проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями денежных ресурсов, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении;
проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств;
выявлении внутренних резервов производства;
устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.
В результате реализации задач финансового контроля укрепляется финансовая дисциплина, выражающая одну из сторон законности.
Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.
Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие. Государственный, внутрифирменный и независимый (аудит) контроль
Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям.
В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.
Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.
Текущий (оперативный) финансовый контроль — это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов и т. д.).
Последующий финансовый контроль — это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т. п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.
Можно выделить обязательный и инициативный финансовый контроль. Обязательный проводится:
в силу требований законодательства;
по решению компетентных государственных органов.
Возможны и другие основания классификации финансового контроля, в частности, в зависимости от органов (субъектов), осуществляющих его. В этом случае выделяется финансовый контроль:
представительных органов государственной власти и местного самоуправления;
президента;
исполнительных органов власти общей компетенции;
ведомственный и внутрихозяйственный;
общественный;
аудиторский.
Ведомственный контроль, осуществляемый министерством, ведомством за деятельностью входящих в их систему учреждений и организаций, имеет много общего с контролем, который производится в системе общественных организаций или религиозных организаций. Близок к ним и контроль, осуществляемый хозяйствующим субъектом, не входящим в какую-либо систему. Указанный контроль целесообразно обозначить как внутренний или внутрисистемный.
Представляется необходимым в условиях развития местного самоуправления выделить в качестве самостоятельного вида финансового контроля контроль, осуществляемый представительными и исполнительными органами местного самоуправления.
Государственный контроль осуществляется федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти. Большое значение для развития государственного финансового контроля имеет Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ» от 25 июля 1996 г. Данным Указом установлено, что в РФ государственный контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ. Одновременно в соответствии с установленным законодательством РФ разграничением функций и полномочий указываются конкретные субъекты государственного финансового контроля: Счетная палата РФ, Центральный банк РФ, Минфин РФ (Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора и Федеральная служба по финансовому мониторингу), Федеральная таможенная служба РФ, контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти, иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов. Было признано необходимым проведение не реже одного раза в год соответствующими контрольными и финансовыми органами комплексных ревизий и тематических проверок поступления и расходования бюджетных средств не только в федеральных органах исполнительной власти, но и на предприятиях и в организациях, использующих средства федерального бюджета.
Государственный контроль осуществляют также органы представительной (законодательной) и исполнительной власти субъектов РФ.
Внутренний (внутрисистемный) финансовый контроль. Данный вид финансового контроля осуществляется в министерствах, комитетах, в других органах исполнительной власти, общественных и религиозных организациях руководителями соответствующих образований и специально созданными в данных системах контрольно-ревизионными подразделениями, которые подчиняются, как правило, непосредственно руководителю министерства, комитета, иного органа исполнительной власти или соответствующему органу общественной или религиозной организации. Контрольно-ревизионная служба системы органов внутренних дел проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности подразделений министерства, состоящих на федеральном бюджете, не реже одного раза в два года. Внеплановые ревизии происходят по указанию вышестоящих по отношению к ревизуемому подразделению руководителей, решению судебно-следственных органов, при ликвидации подразделения, смене его руководителя или начальника финансовой службы. Срок ревизии не может превышать 40 дней. Продление этого срока допускается с разрешения руководителя, назначившего ревизию.