- •7. Пско́вская су́дная гра́мота 1467 го́да (псг) — нормативно-правовой акт, регламентирующий, в бо́льшей степени, гражданско-правовые отношения. Памятник феодального права России XV века.
- •2. Другой предпосылкой объединения русских земель было обострение классовой борьбы, усиление классового сопротивления крестьянства.
- •1714Г. Предписывалось в каждой губернии "быть по 4 человека в том числе
- •1722Г.А указом от 18 января 1722г. Учреждены
- •2. Основным источником права продолжало являться Соборное уложение 1649 г.
- •4. Общие судебные органы .К общим судебным органам относились окружные суды и судебные палаты.
- •2. Земские начальники .В 1889 г. Было принято Положение о земских участковых начальниках, которое отменяло принцип отде-ления суда от администрации.
- •087. Основные тенденции изменений в государственном строе России в феврале – октябре 1917 г.
- •5 (18) Января 1918 года, на заседании Учредительного собрания, от имени фракции большевиков я. М. Свердлов огласил Декларацию. Правое большинство отказалось её рассматривать.
4. Общие судебные органы .К общим судебным органам относились окружные суды и судебные палаты.
Окружные суды создавались на несколько уездов. В состав окружных судов входили председатель и члены суда, назна¬чаемые императором по представлений министра юстиции. К кандидатам на эти судебные должности предъявлялся ряд тре¬бований: имущественный и образовательный ценз, стаж рабо¬ты, соответствие классово-политическим требованиям и т. д.
Окружной суд рассматривал как гражданские, так и уго¬ловные дела (в том числе с участием присяжных за-седателей).
Заседание суда проходило коллегиально: в нем участвовали председатель и два члена суда либо предсе-датель и присяжные заседатели.
Проведение предварительного следствия возлагалось на судебных следователей, действовавших при ок-ружных судах.
Судебные палаты создавались в качестве апелляционной инстанции по делам, рассматривавшимся ок-ружными судами без участия присяжных заседателей, и первой инстанцией по наиболее важным делам (го-сударственные, должностные, религиозные и другие преступления). Судебные палаты учреждались по одной на несколько гу¬берний, их общее число составляло 11 (позднее 14) на всю Россию. Палаты состояли из двух департаментов — граждан¬ского и уголовного, которые возглав-ляли председатели. Пред¬седатели и члены судебных палат назначались императором по представлению министра юстиции.
При судебных палатах состояли прокуроры, следователи и присяжные поверенные. Кроме местных и общих судов в России существовали духовные, коммерческие и военные суды со специальной подсудностью.
5. Сенат .Высшим судебным органам России оставался сенат. Он был кассационной инстанцией для всех судеб-ных органов го¬сударства, а также судом первой инстанции по делам особой важности (государственные, должностные и другие преступ¬ления). Для рассмотрения дел о государственных преступле¬ниях особой важ-ности царским указом мог создаваться Вер¬ховный уголовный суд, который состоял из председателей де-партаментов Государственного совета и членов сената и возглавлялся председателем Государственного совета.
6. Прокуратура. Судебная реформа 1864 г. устанавливала структуру и пол¬номочия прокуратуры. Во главе прокуратуры, состоявшей при общих судебных органах и сенате, находился генерал-проку¬рор. Органы прокуратуры осуществляли надзор за судом, след¬ствием и местами заключения, а также участвовали в судебном процес-се в качестве стороны обвинения. Для замещения про¬курорских должностей кандидат должен был отвечать ряду тре¬бований (политическая благонадежность и т. д.).
7. Адвокатура и нотариат. Судебной реформой учреждались:
— адвокатура (присяжные поверенные) — для защиты обвиняемых в суде по уголовным делам и предста-вительства ин¬тересов сторон в гражданском процессе; Адвокаты делились на две категории: присяжных поверенных, выступавших защитниками в судах всех видов, и частных поверенных, имевших право выступать лишь в мировых судах.
— нотариат — для оформления и засвидетельствования сделок, актов, фактов, имеющих юридическое значение и т. д.
33.
. Земская и городская реформы второй половины 19 в.
Земская реформа была проведена в 1864 г. и явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права.
Причина введения органов местного самоуправления – негодное состояние дорог.
Впервые упоминание о земской реформе связано с 25 марта 1859 г., когда высочайшим повелением государя были окончательно определены основные положения будущего устройства всего местного хозяйственно-распорядительного управления – принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
Земская реформа проводилась на основе «Положения о губернских и уездных земских учреждениях». 1864
Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах (уездах и городах); реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. д.
Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления. Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства.
Выборы в органы местного самоуправления поводились по 3-м куриям:
1) крупные землевладельцы (имущественный ценз – 100 минимальных крестьянских наделов);
2) представители сельских обществ;
3) городские избиратели (имущественный ценз – 15 тыс. руб. в год).
Формировались губернские собрания из представителей земских собраний.
Исполнительные органы на местах – земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов.
Городская реформа была проведена в 1870 г., в результате которой было введено городское управление.
Причины городского самоуправления – необходимость административно-хозяйственного управления в городе.
16 июля 1870 г. было принято «Городовое положение». С этого момента было положено начало городской реформе.
Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления (городское избирательное собрание и городская дума с городской управой). Городская дума – выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге – императором.
Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу (25 лет) и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков.
Курии налогоплательщиков: наибольшая часть налогов; на треть меньше; еще на треть меньше.
Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана.
Компетенция городских учреждений:
1) назначение выборных должностных лиц;
2) установление городских сборов (сборы с торговли, трактиров, жилых помещений, аукционов и т. п.);
3) управление городским имуществом;
4) городская недвижимость;
5) кредиты-займы.
Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу (учебные, благотворительные заведения и т. п.) и содержания тюрем, полиции, местных воинских частей. Распределением бюджетных средств ведал губернатор.
34.
Контрреформы конца 19 в. Причины. Основные положения
1. Общие положения С середины 70-х гг. XIX в. вновь возрастает крестьян¬ское движение, 1 марта 1881 г. народовольцами был убит император Александр II. Царское правительство перешло к ре¬акционной политике.
Контрреформы 1880— 1890гг. в России— это изменение внутренней политики, пересмотр ряда сущест-венных положе¬ний, установленных в ходе буржуазных реформ 60—70-х гг. XIX в.
Контрреформы начинаются с принятия в 1881 г. Положения о мерах к охранению государственного порядка и обществен¬ного спокойствия. Данный документ предусматривал введение в отдельной местности или во всей стране при посягательствах против государственного строя или безопасности отдельных лиц со-стояния усиленной или чрезвычайной охраны. При этом вся полнота власти передавалась генерал-губернатору, расши¬рялись права полиции и жандармерии, ограничивались права граждан, применялись ка-рательно-репрессивные меры против правонарушителей и т. д.