7. Сфера деятельности организации

Администрация муниципального образования разрабатывает проекты бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации муниципального образования на рассмотрение и утверждение муниципального собрания. Исполняет решения, принятые муниципальным собранием в пределах его компетенции. Исполняет постановления и решения, принятые главой администрации муниципального образования. Управляет деятельностью муниципальных учреждений жилищно - коммунального хозяйства, транспорта, образования, здравоохранения, культуры и спорта. Содействует организации охраны окружающей среды, обеспечивает социальную поддержку и содействует занятости населения на территории муниципального образования. Управляет муниципальной и иной, переданной муниципалитету собственностью. Ведет техническую инвентаризацию муниципального имущества. Исполняет полномочия, возложенные на администрацию муниципального образования законами. Осуществляет иные полномочия не отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления и государственной власти на территории муниципального образования.

8. Местный бюджет и внебюджетные фонды

Город Сочи имеет собственный бюджет.

Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета города Сочи осуществляются органами местного самоуправления города Сочи самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Краснодарского края.

Бюджет города Сочи обеспечивает проведение единой финансовой политики в осуществлении социально-экономических программ развития города Сочи, более эффективного использования денежных средств и контроля за рациональным их использованием с разбивкой по доходам и расходам по районам.

Проект бюджета города Сочи, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Сочи, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Сочи по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Сочи отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Краснодарского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Бюджет города Сочи составляется Администрацией на основе прогноза, комплексного плана экономического и социального развития города Сочи и городских целевых программ.

Средства на реализацию городских целевых программ предусматриваются в бюджете города Сочи в обязательном порядке отдельной строкой финансирования.

В бюджете города Сочи предусматриваются расходы на проводимые администрациями районов, сельских (поселкового) округов мероприятия в соответствии с переданными им Администрацией полномочиями. Сметы расходов Городского Собрания Сочи, Администрации, администраций внутригородских районов, отраслевых органов администрации, сельских (поселкового) округов являются составной частью бюджета города Сочи.

Органы местного самоуправления города Сочи в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Краснодарского края отчеты об исполнении местного бюджета.

Доходы бюджета города Сочи образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

В местный бюджет поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления города Сочи, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления города Сочи федеральных законов Российской Федерации и законов Краснодарского края, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов города Сочи, а также иные неналоговые доходы, поступающие в местный бюджет в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами Краснодарского края и правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

К налоговым доходам бюджета города Сочи относятся:

1) собственные налоговые доходы местного бюджета от местных налогов и сборов, определенные налоговым законодательством Российской Федерации;

2) отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемые местному бюджету Российской Федерацией и Краснодарским краем в порядке, предусмотренном законодательством;

3) государственная пошлина, за исключением государственной пошлины, зачисляемой в соответствии с законодательством в доходы федерального бюджета, - по нормативу 100 процентов по месту нахождения кредитной организации, принявшей платеж.

Неналоговые доходы бюджета города Сочи учитываются и формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К неналоговым доходам бюджета города Сочи относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

2) доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, а также часть прибыли муниципальных предприятий в размерах, устанавливаемых Городским Собранием Сочи;

4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;

5) иные неналоговые доходы.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;

3) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4) безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

5) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

Расходы бюджета города Сочи осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Расходы бюджета города Сочи в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Расходование средств бюджета города Сочи осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Городского Собрания Сочи о бюджете города Сочи на очередной финансовый год.

Органы местного самоуправления города Сочи ведут реестры расходных обязательств города Сочи в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Городского Собрания Сочи.

Порядок осуществления расходов бюджета города Сочи на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сочи федеральными законами и законами Краснодарского края, устанавливается, соответственно, федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Краснодарского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, расходы местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления города Сочи отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Краснодарского края, могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

Осуществление расходов бюджета города Сочи на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края не допускается, за исключением случаев, установленных законами Российской Федерации и Краснодарского края.

Решением Городского Собрания Сочи от 23 декабря 2009 г. N 175 «О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА СОЧИ НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ»

Утверждено основные характеристики бюджета города Сочи на 2010 год:

1) общий объем доходов в сумме 12337438,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 12319650,9 тыс. рублей;

3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 154054,7 тыс. рублей;

4) резервный фонд администрации города Сочи в сумме 60706,0 тыс. рублей;

5) верхний предел внутреннего муниципального долга города Сочи на 1 января 2011 года в сумме 17788,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Сочи в сумме 0,0 тыс. рублей;

6) профицит бюджета города Сочи в сумме 17788,0 тыс. рублей.

В расходной части бюджета города Сочи предусматривается создание резервных фондов органов местного самоуправления города Сочи.

В расходной части бюджета города Сочи запрещается создание резервных фондов Городского Собрания Сочи и депутатов Городского Собрания Сочи.

Размер резервных фондов в бюджете города Сочи устанавливается Городским Собранием Сочи при утверждении бюджета города Сочи на очередной финансовый год.

Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами Администрации.