Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_ep.docx
Скачиваний:
74
Добавлен:
27.09.2019
Размер:
327.53 Кб
Скачать

94. Атмосферный воздух как объект охраны и использования.

В соответствии со ст. 5 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» атмосферный воздух выделяется как сам. объект отношений в области охраны окруж. среды, который следует отграничивать по правовым и естественно-природным признакам от др. элементов атмос. пространства, таких как озон. слой, климат, а также от околоземного космич. про-ва, выход. за пределы земн. атмосферы.

Понятие и признаки атмосф. воздуха как объекта прав. регулирования закреплены в Законе РБ «Об охране атмосферного воздуха». В соотв. с данным законом атмосф. воздух определяется как компонент природной среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

В отличие от других компонентов прир. среды, являющихся объектами природоресурсных отношений, атмосф. воздух рассматривается в зак-ве как охраняемый объект, а не объект использования. Приоритет охраны связан с его жизненно важным значением для обеспечения благоприят. состояния окруж. среды, а также с особыми естеств.-природ. свойствами атмосф. воздуха, которые существенно отличают его от других объектов природопользования. В силу своих физ. свойств, таких как наличие постоянного не контролируемого человеком движения и непрерывного перемешивания, атмосф. воздух не может быть объектом права собственности. Эти же свойства атмосф.воздуха ограничивают его использование как индивид.объекта природопользования.

Гос. имеет сув. права на возд.пространство, образующее составную часть гос. терр. РБ, но не являющееся компонентом прир. среды. По отношению к атмосф. воздуху гос. обладает опред. полномочиями по регулированию общест. отношений, связ. с охраной атмосф. воздуха, в том числе выполнению междун. обязательств, принятых на себя РБ в дан. области.

Право пользования атмосферным воздухом как совокупность норм, которые регулируют использование полезных свойств данного компонента прир. среды, в зако-ве об охране атмосф. воздуха спец. не выделяется. Учитывая имеющееся в эколог. зак-ве понятие природопользования как деятельности, в процессе кот. используются прир. ресурсы и оказывается воздействие на окруж. среду, есть основания вести речь о постепенном форм. такого института применительно к атмосф. воздуху.

Можно выделить нек. составляющие атмосферы, которые могут использоваться в человеческой деятельности и которые в будущем могут получить статус ресурсов, например, смесь газов, составляющих атмосферный воздух, полезные свойства атмосферы, формирующие погоду и климат, и нек. другие. Пользование этими прир. элементами спец. не регулируется. В соответствии со ст. 39 Закона Республики Беларусь «Об охране атмосф. воздуха» предусмотрено только потребление атмосф. воздуха для производ. нужд.

Юр. лица, ип, осуществ. хоз. и ин. деятельность, связ. с выбросами загряз. веществ в атмосф. воздух, обязаны выполнять ряд требований, закрепл. в законе «Об охране атмосферного воздуха». Граждане, осуществ. эксплуатацию механических транспортных средств, обязаны обеспечивать соблюдение нормативов содержания загряз. веществ.

Также в законе закреплены требования в области охраны атмосф. воздуха: при разработке схем терр. организации а-т единиц, ген.планов городов; при проектировании, возведении и реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов хоз. и иной деятельности, связ. с выбросами загряз. веществ в атмос. воздух; при выбросах загряз. веществ в атмос.воздух разл. источниками; при применении, хранении средств защиты растений, мин. удобрений; при сжигании топлива, веществ, смеси вещ-в, мат. и отходов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]