20.Функции государства: понятие и классификация

Функции государства – это основные направления деятельности государства по осуществлению стоящих перед ним задач.

Общая характеристика:

1)функции непосредственно связаны с сущностью государства. Сущность проявляется в функциях

2)функции предопределены политическими, экономическими, социальными и другими отношениями. Поэтому функции носят объективный характер, это означает, что государство обязано выполнять функции

3)процесс реализации функций носит субъективный характер, т.к. реализуют их люди. Эффективность функций зависит от компетентности, профессионализма, личных качеств исполнителя.

4)все функции взаимосвязаны между собой, в реальной действительности их сложно разграничить (системность функций)

5)функции постоянно изменяются и развиваются: меняется их содержание, формы и способы осуществления

6)функции осуществляются с помощью определённых форм (законодательная форма, исполнительная, охранительная) и методов (убеждения и принуждения)

7)в различные исторические эпохи в разных государствах может меняться уделный вес той или иной функции

Классификация:

1)по сферам деятельности:

внутренние (экономическая, политическая, идеологическая, обеспечение внутреннего правопорядка, социальная, экологическая) и внешние (оборона страны, установление мирных дипломатических отношений с другими государствами, агрессивная)

2)по продолжительности осуществления функций:

постоянные и временные

3)связаны с сущностью государства или социальной направленностью:

классовые и общесоциальные

4)по формам деятельности государства:

законодательные, охранительные, исполнительные

5)по значимости функций:

основные и неосновные

21.Экономические и социальные функции государства

Экономическая – любое государство во все времена в какой-либо форме осуществляет экономическую деятельность. Выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме. 1)связана с воздействием на экономику, регулированием экономических отношений. Государство может непосредственно воздействовать на экономику (централизованная, государственная экономика) или опосредовано (рыночная). Др. мир, запад – рыночная. Др. восток – централизованная. Буржуазное государство – рыночная. Социалистическое – государственная. 2)Проявляется в регулировании и защите отношений собственности. 3)Проявляется в установлении налогов 4)в обеспечении свободы экономической деятельности 5)в поддержании приоритетных направлений экономического развития.

Социальная – зарождается в к.19 - н.20 вв. Главное ее назначение — устранить или смягчить возможную социальную напряженность в обществе, постараться выровнять социальное положение людей, развивать здравоохранение, образование, культуру. 1)регулирование отношений между наёмным трудом и работодателем, следовательно, появляется трудовое право. Его главной функцией является защита наёмных работников. 2)Связана с возникновением и развитием социального обеспечения – система различных мер по материальной помощи малоимущим, престарелым, инвалидам, детям. Осуществляется в виде пенсий, пособий. 3)В реализации социальной функции значительное место принадлежит проведению эффективной государственной политики в области образования, культуры, здравоохранения, в жилищной сфере. Социальная функция в данных сферах общественной жизни осуществляется в форме государственной поддержки тех или иных учреждений