43.Закон как форма права. Понятие, виды. Право и закон, их соотношение

Закон - это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных обще­ственных отношений. Занимают главное место в системе нормативно-право­вых актов.

Признаки: 1)принимаются только законодательными органами или путём референдума 2)отменить или изменить закон может тот орган, который его издал 3)содержит нормы исходного характера, остальные нормативные акты детализируют и конкретизируют законы

Виды:

1)Конституция - закрепляет конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяет форму правления и государственного устройства, учреждает федеральные органы государственной власти

2)федеральные конституционные законы - принимаются по вопросам, предусмотренными и связанными с Конституцией

3)федеральные законы - акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества

4)законы субъектов Федерации - издаются представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию.

Выделяют также чрезвычайные, бюджетные, тематические, органические (кодификационные) и иные законы.

Право и закон

Фор­мула "Право создается обществом, а закон — государством" наиболее точно выражает разграничение права и закона. Единство правового содержа­ния (право) и правовой формы (закон). Правовое содержание, не возведенное в закон, не имеет гарантий реализации, а значит, не является правом. Вне закона права нет и быть не может. Закон может быть неправовым, если содержанием его становится произвол государственной власти. Подобные законы можно определить как формаль­ное право, т.е. право с точки зрения формы, но не содер­жания. Право рассматривается как кри­терий качества закона, установления того, насколько после­дний признает права человека, его интересы и потребности.

44.Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Проблема обратной силы закона

Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Когда вступает в силу: 1)определяется в самом акте 2)по истечении определённого срока с момента опубликования 3)в момент принятия или официального опубликования 4) которые рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения с момента их получения этими органами. Нормативные акты утрачивают свою силу: 1)по истечении срока действия акта, на который он был принят 2)в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена) 3)на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).

Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего. Под территорией понимается сухопутное и водное пространство внутри государственных границ, воздушное пространство над ними, недра. К ней относится также территория дипломатических представительств за рубежом, военные и торговые суда в открытом море, воздушные корабли, находящиеся в полете за пределами страны.

Действие акта по кругу лиц. На территории страны нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц.

Закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Придание закону обратной силы возможно в двух случаях: 1) если в самом законе об этом сказано; 2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.