- •Задание по дипломному проекту
- •Содержание
- •Введение
- •Теоретические аспекты программно-целевого управления развитием муниципальных образований
- •1.1 Сущность и особенности программно-целевого управления
- •1.2 Правовые основы разработки и реализации целевых программ
- •1.3 Региональный опыт формирования целевых программ
- •Анализ применения программно- целевого подхода в решении социально- экономических проблем города Барнаула
- •2.1 Анализ социально- экономического развития городского округа города Барнаула
- •Анализ реализации муниципальных целевых программ в городе Барнауле
- •2.3 Анализ механизма и проблемы формирования целевых программ города Барнаула
- •3 Разработка муниципальной целевой программы «Кадровая политика молодежи Барнаула»
- •3.1 Мероприятия по оптимизации механизма формирования муниципальной целевой программы
- •3.2 Ожидаемый эффект от предложенных мероприятий
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Приложения
3.2 Ожидаемый эффект от предложенных мероприятий
Целостная и последовательная реализация государственной молодежной кадровой политики является важным условием успешного развития Алтайского края. В настоящее время в стране изменился подход к реализации молодежной политики.
Муниципальная целевая программа «Кадровая политика молодежи города Барнаула» ориентирована на межотраслевой подход к решению всего комплекса проблем молодых граждан. Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность реализации системы мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных уровней для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений.
Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10-25 летним жителям страны повышенные требования. Молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилого поколения.
Продолжает снижаться возраст вступления молодежи в социально- экономические отношения. Уже сейчас, согласно проведенному мною опросу, 34% опрошенных заработали свои деньги до 15 лет, еще 44% - с 15 до 17 лет, 11% начали зарабатывать деньги в 18 лет и лишь 10% - в 19 лет и старше (Приложение Е).
При этом разные отрасли экономики принимают молодые трудовые ресурсы крайне неравномерно. Если в сфере услуг и предпринимательства молодежь уже сегодня составляет и будет составлять значительный процент работающих, то в социальной бюджетной сфере государственного и муниципального управления доля молодых работников сегодня незначительна. Это может привести к потере преемственности в кадровом обеспечении, сделать невозможным реформирование и привести к системному кризису в социальной сфере. Кроме того, нарастают противоречия между объективно «пожилой» по кадровому составу социальной сферой и относительно «молодой». Такая ситуация не способствует готовности бизнеса взять на себя необходимую стране долю ответственности за социальную сферу.
В городе Барнауле высок уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 15-24 лет. Продолжается уход молодежи в сферу «теневой» экономики.
Существует острая необходимость в координации деятельности по реализации молодежной политики.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в т.ч. социального потенциала молодежи. С этих позиций кадровая молодежная политика края должна выстраиваться, как особая инновационная политика, основным содержанием которой является управление общественными изменениями, задающими новые социальные, экономические и культурные перспективы Алтайского края.
Реализация программы позволит вывести работу с молодежью в крае на уровень, соответствующий современным требованиям социально- экономического развития Алтайского края.
Комплексная реализация мероприятий кадровой политики молодежи города позволит оптимизировать использование имеющихся в крае организационных, административных и финансовых ресурсов для достижения стратегической цели, работы с молодежью по их трудоустройству (Рисунок 14).
Рисунок 14 – Основные мероприятия программы
-
Профессиональное трудоустройство рабочей молодежи
Комплекс мероприятий по вовлечению в трудовую деятельность молодежи, не имеющей достаточного опыта эффективной деятельности на рынке труда, стабильной профессиональной занятости, в т.ч.:
-
развитие форм и моделей вовлечения молодежи в процесс осознанного планирования и реализации своей профессиональной деятельности;
-
поддержка организаций, целенаправленно содействующих эффективному включению молодых специалистов в профессиональную деятельность, посредством создания частично финансируемых муниципальным бюджетом рабочих мест;
-
создание краевого кадрового резерва из числа молодых специалистов для различных областей народного хозяйства, посредством создания информационных баз и банков данных, собранных на основе социологических и статистических опросов социально- психологической службой «Горячей линии» и «Телефона общения»;
-
оказание информационных услуг начинающим молодым предпринимателям путем консультирования и оказания бесплатной юридической помощи;
-
организация мониторинга деятельности молодежных подразделений (бригад, отделов, фермерских хозяйств) в организациях, на предприятиях края, проведение краевых конкурсов на лучшее молодежное предприятие и другие;
-
Поддержка молодых людей, желающих трудоустроиться, но оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
-
Создание городской информационной базы о службах социально-психологической поддержки и реабилитации молодежи, продвижение информации о них в молодежную среду.
-
Научно-методическая разработка городской системы содействия интеграции в жизнь общества выпускников школ, не трудоустроившихся и не продолжающих обучение.
-
Проведение конкурса грантов, направленных на реализацию межрайонных мероприятий в сфере оказания помощи молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. выпускникам детских домов, молодым людям с ограниченными возможностями, несовершеннолетним родителям, лицам с асоциальным поведением и др.
3. Повышение квалификации рабочей молодежи в сфере кадровой политики города:
-
мероприятия по повышению эффективности реализации кадровой политики города;
-
организация городских курсов повышения квалификации специалистов в сфере работы с молодежью;
-
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства специалистов в сфере работы с молодежью и другие;
-
создание системы информационной поддержки и продвижения программы кадровой политики;
-
научно-методическое и организационное обеспечение работы в сфере молодежной политики, посредством выпуска печатной продукции, плакатов, листовок.
Открытие муниципального общественно-информационного Интернет –сайта по молодежной кадровой политике дает нам возможность снизить молодежную безработицу, путем размещения на сайте свободных вакансий, а также проведения электронных ярмарок вакансий.
Организация работы молодежной социально-психологической службы «Телефон общения» и «Горячая линия» поможет молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, справиться с проблемами и поможет трудоустроиться. А также путем создания социально-психологической службы станет возможным проводить социологические исследования и сбор статистической информации.
В результате оценки эффективности реализации программы ожидается:
-
включение молодежи в социально – экономическую, политическую и культурную жизнь города, путем создания всевозможных секций, кружков;
-
увеличение числа участников оздоровительно–спортивных мероприятий, выявление одаренной молодежи, привлечение ее к занятиям в творческих коллективах и объединениях;
-
снижение уровня безработицы путем временного трудоустройства молодежи, в том числе трудоустроенных в период летних каникул;
-
прием предприятиями и организациями на работу молодых специалистов без претензий к стажу работы;
-
формирование противодействия наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних, путем привлечения детей и подростков к занятиям в спортивных секциях, творческих коллективах, путем создания условий занятости и досуга;
-
на общественной основе создание условий для развития сети учреждений органов по делам молодежи по месту жительства;
-
воспитание в подрастающем поколении устойчивой потребности к освоению национальной и общечеловеческой культуры, формирование эстетических ценностей и желание участвовать в культурной жизни общества;
-
использование инновационного потенциала молодежи в интересах муниципального, общественного и государственного развития. В творческих и спортивных коллективах прислушиваться к одаренным детям и передовой молодежи, принимая и перенимая от них передовые современные идеи нововведений, не препятствуя их продвижению.