41 Вопрос. Социальные проблемы и противоречия, социальная работа как способ разрешения общественных противоречий

Как любой объект действительности, общество несет в себе противоречия, противоположные тенденции, борьбу противоположных начал. Здесь могут сталкиваться интересы различных классов, социальных, этнических, профессиональных групп и отдельных личностей.

История развития человеческого общества демонстрирует множество примеров, когда данные противоречия подолгу не решались, либо же они решались насильственно, приводя к многочисленным человеческим жертвам. В этой связи СР может рассматриваться как один из инструментов, способов разрешения социальных противоречий современного общества.

Исследователи общества давно заметили, что одним из основных, фундаментальных противоречий общественной жизни является противоречие между индивидом и родом, отдельной личностью и обществом, либо какой-то его частью, – классом, группой, организацией или общественным институтом.

Все общественные противоречия, включая данное, по своему предмету, способу существования и другим особенностям можно разделить на несколько групп.

1.противоречия между классами, социальными группами, выражающиеся в их противоположных или несовпадающих интересах. проявляются, в частности, в разном уровне жизни, социальных стандартах их существования. Обостряясь, они выражаются в росте социальной напряжённости, опасности дестабилизации общества и нуждаются в разрешении или, по крайней мере, смягчении. Снятию или смягчению данных противоречий способствуют меры по выравниванию социально-экономического положения разных социальных слоёв, т.е. развитие социального обеспечения и системы социальной защиты уязвимых групп населения.

2. лонгитюдные – в качестве основного предмета имеющие временное противостояние. Таковыми являются противоречия между сегодняшними, текущими и отдаленными, перспективными потребностями общества. Лонгитюдные противоречия суть противоречия между различными поколениями, в частности, ныне живущими поколениями людей и их потомками.

Интересы же развития общества, поддержания стабильности и нормального функционирования всех его систем диктуют необходимость направлять больше средств на развитие передовых отраслей производства, науки, техники, транспорта, в строительство, от чего в большой мере будет зависеть социальное благополучие общества завтра. Поиск такой стратегии, которая позволила бы достигнуть баланса между этими интересами предполагает всесторонний анализ социально-экономической и социально-психологической ситуации в обществе, развитие методов социального прогнозирования и проектирования. К проведению подобного анализа необходимо привлекать исследователей социальной работы, администраторов-управленцев из этой сферы, которые хорошо знакомы с положением наименее социально защищённых слоёв. Меры, принимаемые в этом направлении, способствовали бы разрешению рассматриваемого типа противоречий.

3. функциональные. Несоответствие между возможностями человека, уровнем его культурного развития и образования, установками и ценностями с одной стороны, и социальными ролями, функциями, выполнение которых требуется от него в обществе с другой – есть противоречие, которое также требует вмешательства.

Разрешение данного противоречия видится посредством организации процесса социального воспитания и содействия социальной адаптации личности к сложным и постоянно изменяющимся общественным условиям. Такой подход предполагает социально-педагогическая теория социальной работы.

Переход людей от одного рода занятий к другому, из одной социальной группы в другую порождает множество проблем различного характера и требует социально-психологической адаптации человека к новым условиям жизнедеятельности. Социальные работники способны оказать важную помощь личности в адаптации к новым социально-экономическим и социально-психологическим условиям, снизив остроту функциональных противоречий в современном обществе.

Таким образом, в контексте динамики социальной структуры общества социальную работу можно интерпретировать как особый механизм разрешения общественных противоречий. Этой ролью её общественные функции, конечно, не исчерпываются, однако она составляет её существенный аспект. Попытка разрешить описанные противоречия цивилизованным, гуманным и профессиональным способом и составляет суть социальной работы как общественного института.

42 вопрос. Государственная социальная политика и социальная работа: основные направления взаимодействия. Роль общественных организаций социальных работников в формировании и реализации социальной политики

Успешное функционирование социальной работы как общественного института определяется её эффективным взаимодействием с другими институтами общества. Среди них по значимости на первом месте для социальной работы стоит государство, которое определяет курс социальной политики и масштабы развития государственной системы помощи. В современной России, где доля государственного сектора «на рынке» социальных услуг значительно превышает все остальные, взаимосвязь социальной работы и социальной политики государства является одним из факторов, определяющих результативность деятельности института социальной работы в целом.

Влияние СП на СР.

Как главный институт политической системы общества, государство определяет выбор той или иной модели социальной политики, её основные направления, а через неё влияет на развитие социальной работы. Государство в значительной степени определяет социальную работу в той или иной стране. Оно определяет масштабы выделяемых средств на социальные нужды, а значит и масштабы социальной помощи тем или иным социальным группам, количество учреждений социального профиля. Государством устанавливаются стандарты оказания социальной помощи и услуг. В этом проявляется известная закономерность детерминированности масштабов и форм социальной работы целями и задачами государственной социальной политики.

Влияние СР на СП.

В демократических странах институт социальной работы оказывает обратное влияние на государство и его социальную политику. Обратная связь социальной работы и социальной политики должна иметь определённые каналы взаимодействия:

• социальные учреждения являются для государственных органов важным источником информации о реальном положении дел в социальной сфере, имеющихся здесь проблемах и потребностях общества;

• социальные работники представляют и отстаивают интересы своих подопечных, будучи хорошо осведомлены об их нуждах;

• влияние на государственные органы должно включать действия через другие институты гражданского общества – общественные организации, общественную палату при главе государства и главах субъектов федерации, через средства массовой информации;

• необходимо стимулирование собственной активности клиентов социальной работы, в частности, при решении проблем местных территориальных сообществ;

• необходимы специальные меры, направленные на повышение уровня правовой культуры клиентов социальной работы, обучение методам отстаивания собственных прав и законных интересов в государственных инстанциях разных уровней и направленности.

Необходимым условием эффективного влияния на социальную политику государства со стороны института социальной работы является наличие в стране авторитетных организаций социальных работников. Примером успешной деятельности в данном направлении является Национальная Ассоциация социальных работников США (NASW), насчитывающую в своих рядах около 150 тыс. членов. Ассоциация использует разнообразные средства при взаимодействии с властью, вплоть до поддержки собственного лобби в конгрессе. Существует влиятельная международная организация социальных работников – Международная федерация социальных работников (МФСР).