Вопрос 38

Политическая система общества (ПСО) – это единое целостное образование, эле-менты которого находятся в постоянном подвижном взаимодействии друг с другом, то есть реальная ПС всегда динамична и должна рассматриваться как процесс.

Именно ПП отражает действительное взаимодействие субъектов в политике, кото-рая складывается в результате действия различных внутренних и внешних факторов.

ПП показывает, как индивиды, институты власти, группы людей со всеми своими особенностями взаимодействуют друг с другом, взаимодействуют с государством, реали-зуя свои черты и функции.

Постоянное изменение всех факторов исключает однозначное определение и пред-заданность ПП.

Таким образом, ПП – это движение, динамика, эволюция ПС, совокупность дейст-вий, иституализированных и неиституализированных субъектов политики по осуществле-нию своих особых функций в сфере власти.

Всё это, в конечном итоге, ведёт к развитию или упадку ПС.

ПП делят на:1)Базовые 2)Периферийные 3)Явные 4)Теневые.

Базовые ПП характеризуют различные способы включения широких социальных слоёв в отношения с государством. Именно здесь говорят о политическом участии и госу-дарственном управлении.

Периферийные ПП раскрывают динамику формирования отдельных политических групп на уровне местного самоуправления.

Явный ПП имеет место, когда интересы группы систематически выявляются в их публичных высказываниях. Такими процессами можно руководить и управлять.

Теневой ПП базируется на деятельности публично неоформленных групп и полити-ческих институтов.

К ПП можно отнести:

• Электоральный процесс

• Деятельность различных партий

• Процесс государственного управления

Все ПП объединяет желание их субъектов повлиять на принимаемые решения.

От форм, методов, функций и институтов государственного управления зависят все ПП, протекание которых обычно проходит в рамках 3-х основных режимов:

1) Режим функционирования – протекание ПП в рамках сложившегося взаимодейст-вия граждан и институтов власти.

2) Режим развития имеет место, когда механизмы власти выводят политику государст-ва на уровень, позволяющий отвечать на новые требования населения.

3) Режим упадка имеет место, когда политические изменения имеют негативный ха-рактер; существующий режим теряет стабильность и легитимность.

Вопрос 39

Та или иная степень вовлечённости граждан в ПП называется политическим участи-ем.

Понимание необходимости такого участия рассматривается по-разному:

В рамках марксистской философии считается, что все граждане должны быть во-влечены в политику поголовно, то есть постоянно принимать активное участие не только в выборах, но и в принятии промежуточных решений.

Другая точка зрения состоит в том, что достаточно привлекать людей к голосова-нию за лидеров и к дискуссиям по ключевым вопросам. Аргументируются тем, что большинство людей не имеют средств, возможностей, желания к постоянному уча-стию в политике.

Иногда формы политического участия классифицируются:

1. совершенно пассивная

2. только в выборах представительных органов власти

3. вовлеченность в решения местных политических проблем

4. активное участие в предвыборных компаниях

5. политические активисты

6. политическая активность как профессия

Также выделяют масштабное – локальное, интенсивное – вялотекущее политиче-ское участие.

Формы политического участия:

• выборы

• референдумы

• политический протест

Выборы проводятся регулярно через определенные предусмотренные законом про-межутки времени. Дата выборов устанавливается законодательством или указом главы государства. Со дня объявления даты выборов официально начинается избирательная кампания:

1) составление списков избирателей

2) выдвижение и регистрация кандидатов

3) проведение предвыборных агитаций

4) голосование

После завершения избирательной компании идет подсчет голосов и объявление ито-гов выборов.

Выборы проводятся по округам, на которые разбивается вся территория стра-ны.

В списки кандидатов заносятся все граждане, имеющие право голоса. Выдвижение кандидатов проводится в разных странах по-разному.

Больших затрат и средств требует предвыборная кампания. Ее смысл в том, чтобы дать возможность избирателям осознать и сделать правильный выбор в рамках этой си-туации. Цель предвыборной агитации – убедить, что именно эта партия (кандидат) спо-собны защитить именно ваши интересы.

В демократических государствах выборы проводятся на основе всеобщего и равного избирательного права. Это существует не всегда. Самое первое ограничение избиратель-ного права был имущественный ценз. До середины ХХ века не имели право голоса жен-щины. Был очень высокий возрастной предел голосования – 23 года.

Среди основных избирательных систем выделяют:

1. Мажоритарную (система большинства)

1.1 Абсолютное большинство (50% + 1 голос)

1.2 Относительное большинство (просто большинство голосов)

2. Представительскую (пропорциональную)

Именно выборы не только определяют депутатов или президента, но и вселяют в человека чувство причастности к происходящим событиям.