IV. Процедура схвалення оцінки охорони портового засобу

4.1. Після завершення проведення ООПЗ ВОСОМ складає звіт, що включає:

опис ПЗ, особливості його конструкції і функціонування стосовно забезпечення охорони;

стислий опис способу проведення оцінки;

опис кожного виявленого вразливого місця ПЗ, де можливе виникнення інциденту, пов'язаного з охороною;

опис заходів, що дають змогу усунути виявлені вразливі місця;

відомості про ВОСОМ, що проводила ООПЗ.

4.2. Схвалення ООПЗ здійснюється Призначеним органом відповідно до вимог розділу 15.2.1 частини А Кодексу ОСПЗ.

Для розгляду ООПЗ Призначений орган видає наказ про організацію схвалення оцінок та планів охорони ПЗ, у якому визначається склад постійно діючої комісії (далі - Комісія), до роботи якої залучають працівників ВОСОМ, тощо.

При цьому передбачається така процедура схвалення ООПЗ:

подання ВОСОМ Комісії ООПЗ разом зі звітом про проведення ООПЗ;

розгляд Комісією ООПЗ;

подання Комісією на схвалення (підписання) до Призначеного органу ООПЗ з унесенням до неї змін, у разі потреби;

схвалення ООПЗ Призначеним органом;

розгляд змін, поданих після схвалення ООПЗ.

Комплект документів подається до Комісії ВОСОМ, що проводила ООПЗ.

До комплекту входять:

пояснювальна записка ВОСОМ з проханням розглянути та схвалити ООПЗ;

звіт про проведення ООПЗ;

інформація про ПЗ;

інформація про відповідність ООПЗ основним вимогам Кодексу ОСПЗ.

Після одержання комплекту документів секретар Комісії узгоджує з головою Комісії час засідання.

Висновки щодо схвалення ООПЗ затверджуються на відкритому засіданні Комісії шляхом голосування її членів на підставі перевірки інформації про відповідність ООПЗ основним вимогам Кодексу ОСПЗ з урахуванням чек-листа схвалення ООПЗ (додаток 1).

Висновки Комісії оформлюються протоколом.

У разі відмови в схваленні ООПЗ у протоколі повинні бути вказані конкретні причини такої відмови і перелік зауважень, які доопрацьовуються перед повторним поданням документів на схвалення.

Протокол складається у 3 примірниках, один з яких залишається в Комісії, другий передається ВОСОМ, що проводила ООПЗ, а третій - надається офіцеру охорони ПЗ.

4.3. На всіх етапах проведення та схвалення ООПЗ уживаються заходи, які спрямовані на забезпечення конфіденційності інформації та документів згідно з вимогами чинного законодавства.

V. План охорони портового засобу

5.1. ПОПЗ для кожного ПЗ повинен бути розроблений на підставі схваленої Призначеним органом оцінки охорони цього ПЗ.

ПОПЗ повинен передбачати заходи з охорони для трьох рівнів охорони.

5.2. ПОПЗ для кожного конкретного ПЗ розробляє ВОСОМ відповідно до повноважень, визначених наказом Мінтрансзв'язку від 11.09.2007 № 802.

5.3. ПОПЗ повинен містити:

заходи, які спрямовані на запобігання доставці до ПЗ або на судно зброї чи будь-яких інших небезпечних речовин та пристроїв, які призначені для використання проти людей, суден або портів і на перевезення яких немає дозволу;

заходи, які спрямовані на запобігання несанкціонованому доступу на ПЗ, на пришвартоване в ньому судно та до його районів обмеженого доступу;

процедури реагування на загрозу щодо охорони або порушення заходів з охорони, уключаючи положення з підтримки найважливіших операцій ПЗ або взаємодії судно-порт;

процедури реагування на вказівки з питань охорони, які може дати Призначений орган при рівні охорони 3;

процедури евакуації у разі загрози щодо охорони або порушення заходів охорони;

обов'язки персоналу ПЗ, який призначений відповідальним за охорону, а також іншого персоналу ПЗ з питань охорони;

процедури взаємодії щодо охорони суден, які обробляються в ПЗ;

процедури щодо періодичного перегляду та поновлення ПОПЗ;

процедури щодо передачі повідомлень відповідним органам влади про події, пов'язані з охороною;

відомості про офіцера охорони ПЗ, уключаючи інформацію про зв'язок з ним у будь-який час на протязі доби;

заходи щодо забезпечення захисту інформації, яка міститься у ПОПЗ;

заходи щодо забезпечення ефективної охорони вантажів і навантажувально-розвантажувального устаткування на ПЗ;

процедури перевірки ПОПЗ;

процедури реагування у разі, якщо суднова система тривожного сповіщення приведена до дії, коли судно перебуває у ПЗ;

процедури спрощення сходу на берег суднового персоналу або змін серед персоналу, а також доступу на судно відвідувачів, уключаючи представників організацій побутового обслуговування і профспілок моряків;

відомості про СМБ ПЗ;

відомості про зв'язки цієї служби з відповідними органами і про необхідні системи зв'язку, що передбачені для забезпечення постійного й ефективного функціонування служби і її зв'язків з іншими суб'єктами охорони, уключаючи судна, що перебувають у порту;

докладний опис як оперативних, так і фізичних заходів, що передбачені для виконання на рівні охорони 1;

докладний опис додаткових заходів з охорони, що дають змогу ПЗ без зволікання перейти на рівень охорони 2, а при потребі й на рівень охорони 3;

положення щодо регулярних перевірок або перегляду ПОПЗ, а також унесення до нього змін на підставі отриманого під час роботи досвіду і зміни обставин;

відомості про процедури передачі повідомлень у пункти зв'язку відповідних держав - учасниць Конвенції СОЛАС-74.

ПОПЗ схвалюється Призначеним органом.

ПОПЗ може зберігатися в електронному форматі.

Призначений орган може прийняти рішення про те, щоб ПОПЗ охоплював більше ніж один ПЗ, якщо оператор, місце розташування, експлуатація, устаткування і структура цих ПЗ є подібними.

ПОПЗ повинен містити процедуру зберігання записів про інциденти, пов'язані з охороною, загрози, перевірки та перегляди, а також підготовку, навчання та заняття.

У ПОПЗ повинні бути зазначені терміни введення кожного із заходів з охорони.

ПОПЗ, крім інформації, наведеної вище, повинен містити такі положення, що стосуються всіх рівнів охорони ПЗ:

роль і структура СМБ ПЗ;

обов'язки і вимоги щодо підготовки всього персоналу ПЗ, який виконує функції, пов'язані з охороною, а також показники, необхідні для оцінки ефективності роботи кожного співробітника;

зв'язок СМБ ПЗ з відповідними органами щодо охорони та ліквідації наслідків терористичних актів та АНВ згідно з чинним законодавством;

системи, що дають змогу підтримувати ефективний і безперервний зв'язок між персоналом, що здійснює охорону ПЗ, і суднами, що перебувають в порту, а також згідно з чинним законодавством при потребі - з органами, що відповідають за охорону;

процедури або захисні заходи, необхідні для забезпечення в будь-який час безперервного зв'язку щодо охорони та ліквідації наслідків терористичних актів та АНВ з відповідними органами згідно з чинним законодавством;

процедури і практика щодо захисту конфіденційної інформації на папері або в електронному форматі;

процедури оцінки безперервної ефективності охоронних заходів, процедур і устаткування охорони, уключаючи розпізнавання та реагування на вихід з ладу і несправності устаткування;

процедури подання звітів про можливі порушення охорони та інші питання, пов'язані з охороною;

процедури з обробки вантажів;

процедури, що стосуються доставки суднових запасів;

процедури ведення і поновлення записів про небезпечні вантажі і шкідливі речовини, а також їх місцезнаходження в межах ПЗ;

засоби оповіщення і використання послуг морських патрулів і спеціалізованих пошукових команд, у тому числі з пошуку вибухових пристроїв під водою;

процедури допомоги офіцеру охорони судна (при потребі) щодо ідентифікації особи, що звернулася з проханням піднятися на борт судна.

Для кожного окремого рівня охорони в ПОПЗ повинні бути такі розділи:

доступ до ПЗ;

райони обмеженого доступу в межах ПЗ;

обробка вантажів;

доставка суднових запасів;

обробка багажу без супроводу;

контроль охорони ПЗ.

Відповідно до вимог циркуляра КБМ MSC/Circ.1111/2004 "Керівництво щодо впровадження глави XI-2 Міжнародної Конвенції СОЛАС-74 та Кодексу ОСПЗ" у ПОПЗ повинні бути наведені докладні відомості про процедури і заходи з охорони, яких необхідно вживати на ПЗ, якщо:

рівень охорони ПЗ є нижчим, ніж рівень охорони судна;

ПЗ взаємодіє із судном, що заходило до порту держави, яка не є державою - учасницею Конвенції СОЛАС-74;

ПЗ взаємодіє із судном, до якого Кодекс ОСПЗ не застосовується;

ПЗ взаємодіє зі стаціонарними або плавучими платформами або плавучими буровими установками.

У ПОПЗ повинні бути встановлені процедури, які виконуються у разі, коли відповідно до вимог Призначеного органу офіцер охорони ПЗ вимагає від судна укладання Декларації з охорони або якщо вимога про її укладання надійшла з боку судна.

У ПОПЗ необхідно зазначити порядок, згідно з яким проводитимуться перевірки ефективності цього ПОПЗ, а також процедури перегляду, поновлення або внесення змін до нього.