Порядок формирования Совета Федерации фс рф4.

Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федера­ции Федерального Собрания РФ" от 05.08.2000 № 113-ФЗ ус­тановил, что членом Совета Федераиии может быщь избран (на­значен): гражданин РФ; достигший 30-летнего возраста; обладающий правом избирать и быть избранным в федераль­ные органы госвласти РФ.

От каждого субъекта РФ в Совет Федерации входят по 2 представителя:

• один назначается высшим должностным лицом субъекта РФ;

• один избирается представительным (законодательным) органом субъекта РФ.

Представитель в Совете Федерации от органов исполнительной власти субъекта РФ:

• назначается высшим должностным лицом субъекта РФ;

• в 3-дневный срок указанное решение направляется в предста­вительный (законодательный) орган для утверждения;

• вступает в силу, если 2/3 от общего числа депутатов предста­вительного (законодательного) органа не проголосуют против решения высшего должностного лица субъекта РФ о назначе­нии данного кандидата;

• представитель от исполнительной власти назначается на срок полномочий главы соответствующего субъекта РФ.

Представитель в Совете Федерации от органов законодатель­ной власти субъекта РФ:

• избирается депутатами представительного (законодательного) органа субъекта РФ;

• на срок полномочий данного представительного (законодательно­го) органа;

• если представительный (законодательный) орган субъекта РФ имеет двухпалатную структуру, представитель избирается по­очередно от каждой палаты на половину срока полномочий дайной палаты.

Представитель в Совете Федерации, избранный или назначен­ный от субъекта РФ, наделяется полномочиями члена СФ с момента вступления в силу соответствующего решения об из­брании (назначении).

Представитель субъекта РФ в Совете Федерации может быть отозван досрочно органом, которым он был назначен (избран).

Важным вопросом является определение компетенции парламента РФ.

Компетенция - объем полномочий, посредством которых рас­крываются функции того или иного государственного органа. Обычно парламенты имеют 3 главные функции:1. принятие законов;2. утверждение бюджета;3. контрольные функции (в России выражена слабее по сравнению с другими странами).

Виды компетенции парламента РФ:

• общая — направленность деятельности парламента в целом;

• специальная — вопросы исключительного ведения, как прави­ло, закрепленные в конституции.

Наиболее важные направления общей компетенции Федерального Со­брания:

• финансы;• оборона и безопасность;• международная политика.

Совет Федерации ФС РФ в рамках собственной специальной компетенции:

• утверждает, изменяет границы между субъектами РФ;

• утверждает указы Президента РФ о введении чрезвычайного положения, военного положения;

• решает вопрос об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами страны;

• назначает выборы Президента РФ;

• отрешает Президента РФ от должности в порядке импичмента;

• назначает судей Верховного, Конституционного, Высшего Ар­битражного Судов;

• назначает и смещает Генерального прокурора РФ;

• назначает и смещает зам. председателя Счетной пала­ты РФ и половину состава ее аудиторов.

Государственная Дума ФС РФ в рамках собственной специальной компетенции:

• дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;

• решает вопрос о доверии Правительству РФ;

• назначает и смещает председателя Центрального банка РФ;

• назначает и смещает председателя Счетной палаты РФ и поло­вину состава ее аудиторов;

• назначает и смещает Уполномоченного по правам человека;

• объявляет амнистию;

• выдвигает обвинение против Президента РФ с целью импи­чмента.