- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.1. Место учебной дисциплины в реализации учебного плана и гос впо по специальности
- •1.2. Минимум содержания учебной дисциплины
- •1.3. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.4. Требования к уровню усвоения дисциплины
- •1.5. Формы контроля по дисциплине
- •Раздел 2. Содержание дисциплины
- •2.1. Примерный учебно-тематический план дисциплины
- •2.2. Содержание отдельных разделов и тем
- •Раздел 1. Понятие и принципы правовой организации государственной гражданской службы
- •Тема 1.1. Место государственной гражданской службы в системе публичной службы.
- •Тема 1.2. Государственная служба в зарубежных странах.
- •Тема 1.3. Становление государственной службы России.
- •Тема 1.4. Управление государственной службой.
- •Раздел 2. Правовой статус государственного гражданского служащего
- •Тема 2.1. Содержание правового статуса государственного гражданского служащего. Должность государственной гражданской службы.
- •Тема 2.2. Права государственного гражданского служащего.
- •Тема 2.3. Обязанности государственного гражданского служащего. Запреты и ограничения на государственной гражданской службе.
- •Раздел 3. Прохождение государственной гражданской службы.
- •Тема 3.1. Поступление на государственную гражданскую службу.
- •Тема 3.2. Продвижение на государственной гражданской службе.
- •Тема 3.3. Служебное время и время отдыха. Оплата труда государственных гражданских служащих.
- •Тема 3.4. Поощрения и награждения за гражданскую службу.
- •Тема 3.5. Оставление государственной гражданской службы.
- •Раздел 4. Обеспечение законности на государственной гражданской службе.
- •Тема 4.1. Юридическая ответственность государственных гражданских служащих.
- •Тема 4.2. Дисциплинарное производство.
- •Тема 4.3. Контроль и надзор за деятельностью государственных гражданских служащих. Индивидуальные служебные споры.
- •Тема 4.4. Административно-правовые средства предупреждения коррупции государственных служащих.
- •Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1. Примерные темы курсовых работ
- •3.2. Примерные вопросы для подготовки к зачету
- •3.3. Список рекомендуемой основной и дополнительной литературы
- •3.3.1. Основная литература
- •3.3.2. Дополнительная литература
- •3.3.3. Правовые акты
- •Раздел 4. Самостоятельная работа студентов
Тема 2.3. Обязанности государственного гражданского служащего. Запреты и ограничения на государственной гражданской службе.
Понятие и значение обязанностей государственного гражданского служащего. «Кодексы этики» на государственной гражданской службе. Соотношение прав, обязанностей и полномочий государственного гражданского служащего. Обязанности гражданского служащего в соотношении с запретами и ограничениями на государственной гражданской службе. Обязанность соблюдать предписания законодательства. Обязанность исполнять требования должностного регламента. Обязанность исполнять поручения руководителей. Обязанность соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций. Обязанность соблюдать служебный распорядок государственного органа. Обязанность поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей. Обязанность не разглашать охраняемые законодательством сведения. Обязанность беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для исполнения должностных обязанностей. Обязанность представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи. Обязанность сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства. Обязанность соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать установленные законодательством о государственной службе запреты. Обязанность сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. Действия гражданского служащего, которому было дано неправомерное поручение. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой: проблемы реализации. Запреты, связанные с государственной гражданской службой: проблемы реализации. Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих. Реализация «антикоррупционных обязанностей» государственных гражданских служащих. Обязанность гражданского служащего уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры обо всех случаях склонения его к совершению коррупционного правонарушения. Обязанность служащего предоставлять сведения о доходах и имуществе своих и членов своей семьи. Проблема предоставления сведений о расходах. Запрет на дарение. Действия государственного гражданского служащего и представителя нанимателя в условиях конфликта интересов.
Раздел 3. Прохождение государственной гражданской службы.
Тема 3.1. Поступление на государственную гражданскую службу.
Стадии прохождения государственной гражданской службы: поступление, продвижение, оставление службы. Административно-процессуальное обеспечение государственной гражданской службы. Основания поступления на государственную гражданскую службу. Значение квалификационных требований к должностям гражданской службы: уровень профессионального образования, стаж государственной службы, стаж (опыт) работы по специальности, профессиональные знания и навыки. Нормативно-правовое закрепление квалификационных требований. Право поступления на государственную гражданскую службу. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу. Понятие и значение конкурса на замещение должностей государственной гражданской службы. Возможность назначения на должности государственной гражданской службы без конкурса. Допуск к конкурсу на замещение должности государственной гражданской службы. Конкурсная комиссия: правовой и организационный статусы, состав. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Результаты конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы. Порядок назначения на должность государственной гражданской службы. Приказ о назначении. Служебный контракт. Разграничение служебного контракта и трудового договора. Понятие и стороны служебного контракта. Форма служебного контракта. Содержание служебного контракта, его существенные условия. Срок действия служебного контракта. Заключение служебного контракта. Документы, предоставляемые при заключении служебного контракта. Возникновение государственно-служебного отношения.