- •Министерство образования и науки Российской Федерации Российский государственный университет нефти и газа имени и.М. Губкина
- •030900 «Юриспруденция» Квалификация выпускника
- •Форма обучения
- •Москва – 2012 г.
- •1. Цели освоения дисциплины.
- •2. Место дисциплины в структуре ооп впо
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.
- •3.1. Общекультурные компетенции (ок):
- •3.2. Профессиональные компетенции (пк):
- •4. Структура и содержание дисциплины «Муниципальное право России».
- •Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль российского права
- •Тема 2. История и теория местного самоуправления
- •Тема 3. Муниципальное образование как объект управления
- •Тема 4. Система и основные принципы местного самоуправления
- •Тема 5. Функции местного самоуправления
- •Тема 6. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 8. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 9. Организационные основы местного самоуправления
- •Глава 10. Особенности организации местного самоуправления на различных территориях
- •Тема 11. Муниципальная служба
- •Тема 12. Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 13. Предметы ведения и формы реализации полномочий местного самоуправления
- •Тема 14. Общая характеристика основных полномочий местного самоуправления
- •Тема 15. Полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов России в области местного самоуправления
- •Тема 16. Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •Тема 17. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •5. Темы и вопросы семинарских занятий
- •Самостоятельная работа студентов
- •6. Образовательные технологии
- •Оценочные средства для текущего контроля знаний и промежуточной аттестации
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины.
- •Учебная и научная литература
- •8. Материально-техническое обеспечение
Учебная и научная литература
Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России, Книга. М. 2008 г.
Дихтяр А.И., Попова И.В. Приобретение прав на земельный участок из государственных и муниципальных земель на торгах: вопросы теории и практики. М. 2009 г.
Захаров И.В. Муниципальное право в схемах.Учебное пособие. Проспект. М. 2011г.
Зотов Б.В. Система муниципального управления - Учебник, М. 2007 г.
Игнатюк Н.А. Замотаев А.А. Муниципальное право. Учебник М. 2007 г.
Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. Учебное пособие М. 2007 г.
Князев С.Д. Местное самоуправление в РФ: конституционная природа и значение для муниципального права. Журнал российского права №6 2008г.
Кокотов А.Н, Саломаткин А.С. Муниципальное право России. Учебник М. 2005 г.
Кудилинский М.Н., Шевелева И.А. Муниципальное право. Учебник М. 2005 г.
Мильшин Ю.Н., Чаннов С.Е. Муниципальное право России: Учебник. М. 2005 г.
Муниципальное право России: учебник (отв. ред. С.А. Авакьян). М. 2009г.
Попов Ю.Е., Рыбаков В.А. и др. Право муниципальной собственности (цивилистические и социальные аспекты): Монография. М. 2009 г.
Прудников А.С., Алексеев И.А. Муниципальное право России. Учебник. М. 2009г.
Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление - Учебное пособие в 3-х томах, М. 2007 г.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. (Учебник) М. 2005 г.
Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. (Учебник) М. 2007 г.
Цюпко Д.Н. Совершенствование ведения государственного кадастра недвижимости. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. №3, 2011г.
Рекомендуемые Интернет-ресурсы
http: //lib.uni-dubna.ru – сайт библиотеки университета "Дубна";
www.garant.ru - Система «Гарант», правовые базы российского законодательства;
www.consultant.ru - Общероссийская сеть распространения правовой информации (Консультант-Плюс);
www.rbc.ru - РИА «РосБизнесКонсалтинг»;
www.pravo.ru - Право в области информационных технологий;
www.rg.ru - сервер «Российской газеты»;
www.elibrary.ru – журналы AIP.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену (зачету).
Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
Особенности правового регулирования муниципальных отношений.
Муниципально-правовые нормы и институты.
Источники муниципального права как отрасли права.
Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
Место муниципального права в правовой системе РФ.
Историко-теоретические основы местного самоуправления, основные теории местного самоуправления.
Основные теории возникновения местного самоуправления.
Муниципальные системы зарубежных стран (общая характеристика).
Типы местного самоуправления.
Основные этапы развития местного управления в России.
Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
Особенности организации местного управления в советский период развития государства.
Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление в системе народовластия.
Основные принципы местного самоуправления.
Функции местного самоуправления.
Общая характеристика прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления.
Формы прямого волеизъявления граждан.
Основные черты конституционной модели местного самоуправления России.
Понятие и структура органов местного самоуправления.
Особенности территориального общественного самоуправления населения.
Конституционные основы местного самоуправления (общая характеристика).
Основные положения Европейской Хартии местного самоуправления.
Уставы муниципального образования (понятие, порядок принятия, структура).
Особенности организации местного самоуправления в городах и сельских поселениях.
Местная администрация: понятие, структура.
Представительные органы местного самоуправления: структура, порядок работы, акты.
Система организационных форм осуществления местного самоуправления.
Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование.
Понятие муниципального служащего и его отличия от государственного служащего.
Муниципальная должность и ее виды.
Правовой статус муниципального служащего.
Правовые акты органов местного самоуправления (понятие, виды, порядок принятия и отмены).
Муниципальное образование - субъект муниципального права: понятие и виды.
Полномочия органов государственной власти РФ в области местного самоуправления.
Правовые формы защиты местного самоуправления.
Понятие и система гарантий местного самоуправления.
Полномочия местного самоуправления.
Ассоциации и союзы муниципальных образований.
Глава муниципального образования, иные выборные должностные лица местного самоуправления.
Народная правотворческая инициатива.
Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности.
Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
Местные бюджеты: формирование, утверждение и исполнение.
Доходы и расходы местных бюджетов
Источники формирования доходной части местного бюджета.
Основные направления использования местного бюджета.
Финансирование МСУ для осуществления отдельных государственных полномочий.
Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Финансово-экономические основы местного самоуправления (общая характеристика).
Муниципальная собственность, ее объекты и источники формирования.
Полномочия местного самоуправления (понятие, общая характеристика).
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами.