Тема 2 Методологія екологічного управління

Питання 1. Методологічні основи екологічного управління

Питання 2. Методологічні принципи екологічної політики

Питання 3. Економічні принципи екологічного управління

Питання 4. Інструменти (механізми) екологічного управління

Питання 1. Методологічні основи екологічного управління

Екологічне управління є управлінням процесами, пов'язаними з життєдіяльністю і життєзабезпеченням людини, процесами гармонізації взаємовідносин людини з природою, що вважається справою набагато складнішою, ніж управління бізнесом або виробничими системами.

Екологічному управлінню властива загальносистемна технологія підготовки, прийняття і реалізації рішень щодо визначених екологічних цілей.

Отже, загальносистемна методологія управління доповнюється екологічними аспектами.

Методологічна основа системного екологічного управління складається із структурних складових які визначають теоретичну, нормативну, функціональну і менеджерську методології.

Теоретична методологія екологічного управління спирається на вирішення широкого кола питань міждисциплінарного рівня.

Функціонування екологічного управління спирається на методологічні основи визначення мети та завдань, а також шляхів їх вирішення.

Тобто, ми чітко повинні розуміти: що слід робити (постановка мети), яким чином досягти мети (на який об’єкт і який керівний вплив слід здійснювати), як оцінити наслідки здійснення керівного впливу.

Для цього вирішуються наступні методологічні задачі:

• оцінка та прогнозування стану НС:

• визначення стандартів якості НС

• оцінка впливу на НС

• моделювання розповсюдження забруднень у НС

• моделювання екологічних процесів

(за складовими: вода, повітря, ґрунти, окремі екосистеми тощо)

• регулювання впливу на НС

(на атмосферне повітря, водне середовище, ґрунти, окремі екосистеми тощо)

• регулювання споживання природних ресурсів

(вода, ліс, надра тощо)

• охорона природних об’єктів:

• визначення цінності природних об’єктів

• визначення обмежень антропогенного навантаження та використання

(водні об’єкти, об’єкти природно-заповідного фонду, тощо)

Функціональна методологія – визначає розподіл повноважень учасників системи екологічного управління та організація процедурних питань.

(визначаються алгоритми діяльності для вирішення поставлених завдань та досягнення мети)

Для цього вирішуються наступні методологічні задачі.

• організація процедурних питань (розроблення ефективних процедур):

• моніторинг

• нормування

• екологічні платежі

• контроль

• тощо

Під нормативною методологією розуміють нормативно-правові основи формування і здійснення процесу екологічного управління згідно з регламентованими процедурами підготовки, ухвалення та реалізації рішень, що закріплені як в офіційно визначених міжнародних так і вітчизняних законодавчих та нормативних актах.

Менеджерська методологія – розглядає питання підвищення ефективності досягнення встановлених цілей. В основі лежать підходи стандартів екологічного менеджменту (наприклад, ISO серії 14000).