Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lektsii_po_IOGP_Yudinoy_M_I_za_2010-2011_god_1....docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
395.2 Кб
Скачать

Порядок работы гд

В период с 1906 по 1917 год появляются учреждения и наказы ГД которые являются правовой основой деятельности российского парламента

Наказ ГД это законодательный акт определяющий распорядок действие ГД компетенция совещания канцелярии и приставной части

Принимался ГД в развитии своего учреждения

Вновь избранная дума не имела наказа до постановления о принятии к временному руководству регламента предыдущей думы которая издавалась на одном из первых заседаний а отказ Сената в опубликовании приводили к разработке новым составом думы нового наказа т.е. для каждой думы новый наказ

Первая ГД в мае 1906 года приняла первые три главы:

  1. Открытие собрания ГД и проверка членов оной

  2. Избрание должностных лиц думой

  3. Отделы и комиссии думы

  4. Правила о прекращении прений

Наказ в основе регламенты зарубежных парламентов: за образец французский парламент

Главы входили в противоречие с актами об УГД и Сенат отказывался официально их публиковать

Но наказ действовал в ГД т.к. она не являлась административным органом т.е. не подчинялась Сенату

Вторая ГД утверждает четвертую главу: порядок производства дел в ГД и пятую: порядок заседания в ГД

Третья дума полностью одобрила предыдущие главы приняла некоторые положения начал действовать с 1909 года

Новый наказ был согласован Сенатом и принят к руководству с апреля 1914 года

В своде учреждений это вторая часть ОГЗ говорилось что ГД образуется из членов избираемых население РИ на пять лет на основаниях указанных о положениях избрания в ГД

М.б. распущена досрочно императором и д.б. назначены указом новые выборы

Продолжительность ежегодных сессий и их перерывов в течение года определялись также указами императора

Из УГД говорилось о том что ГД может образовывать из своей среды отделы и комиссии для предварительной разработки подлежащих рассмотрению дел а вот число и предметы определяла сама ГД в наказе

В УГД определялся кворум: не менее 1/3 всего числа всех членов

Расходы ГД ха счет гос казначейства

Избирала председателя и двух товарищей на один год

А также секретаря ГД и его товарища

В акте 1908 года о членах ГД говорилось что они пользуются полной свободой суждений мнений по делам подлежащим ведению думы и не обязаны отчетом перед своими избирателями

М.б. ограничены в свободе не иначе как по распоряжению судебной власти не м.б. задержаны при самом совершении преступления или на следующий день

Член ГД мог отказаться от своего звания (письменное заявление председателю ГД) или отказаться от торжественного обещания в присутствии думы

Член выбывал из состава ГД если утрачивал российское подданство ценз на право участия в выборах поступал на действительную военную службу назначался по гос службе на должность т.к. гос служба по должности предусматривала оклад если не посещал ни одного заседания ГД в продолжении целого года без отпуска в ряде случаев если член ГД привлекался к следствию или суду или объявлялся несостоятельным должником то такой член временно отстранялся от заседаний т.е. до вынесения решения суда

Члены ГД получали ежегодное довольствие 350 рублей в месяц оплачивались издержки 5 копеек а версту от места жительства до СПб и обратно

В ГД функционировала канцелярия возглавляемая секретарем

Исполнение распоряжений председателя ГД и поддержание порядка в помещениях залах заседания возлагались на пристава и его помощников

В соответствии с главой 5 об УГД ведению ГД подлежали: