"Защита экологических прав граждан - землепользователей' условие:

Жителей района тревожит проблема загрязнения воздуха, водных ресурсов и сокращение ареала растительности и водных запасов в районе действия предприятия по открытой добыче угля. На территории подвергающейся вредному воздействию находятся все населенные пункты данного района.

Природоохранная служба района подтверждает наличие вредных веществ в атмосфере и водных артериях данного района. Санитарно-эпидемиологический орган района подтверждает несоблюдение предприятием санитарно-эпидемиологических требований данным предприятием.

ЗАДАЧА:

В федеральный суд района предполагает обратиться инициативная группа жителей райцентра и сельских населённых пунктов с предъявлением искового требования о прекращении деятельности предприятия с нарушениями экологических требований и возмещения общественного ущерба от загрязнения воздуха, водных ресурсов и сокращения ареала растительности.

Необходимо найти пути защиты граждан от неблагоприятного воздействия загрязненной окружающей природной среды и сокращения водных запасов.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит: "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением".

Статья 82 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" гласит: "Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством".

Граждане – все вместе и каждый в отдельности, желающие активно защитить себя, своих детей и общество в целом от экологической угрозы, должны в полной мере осознавать всю экономическую и социально-политическую значимость прав, предоставленных им законом, четко представлять себе юридическую характеристику этих прав с точки зрения не только того, что можно требовать и защищать, но и каким образом это надо делать.

ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ

Предприятие по открытой добыче энергетического угля основано в 70-е годы и располагается на территории крупного района и окружено рядом сельских населённых пунктов и районным центром.

Деятельность предприятия связана с добычей энергетического угля для тепловых электростанций и тепловых котельных. Предприятие (разрез) имеет в своем составе: котельную, ремонтные мастерские, электрическую, подстанцию, очистные сооружения, склад готового угля, железнодорожные пути, погрузочную станцию, добычной участок, административно-бытовой корпус, гараж и авторемонтные мастерские.

Все перечисленные объекты являются источниками выделения загрязняющих веществ и отходов влияющих на состояние окружающей природной среды. К загрязняющим веществам относятся: нефтепродукты, отработанные масла, угольная пыль, пыль от вскрышных пород, выбросы в атмосферу от буро-взрывных работ, выбросы в атмосферу от дизельных и бензиновых двигателей автотранспорта.

Используемая техника не имеет современного газоочистного оборудования, что не соответствует современным требованиям в части касающейся охраны окружающей природной среды. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу осуществляются с превышением установленных норм ПДВ.

Сброс сточных вод в водотоки также производится с превышением утвержденного предельно допустимого сброса (ПДС).

Кроме того, в результате дополнительного расширения площади занимаемой добычными работами разреза, проведенного без получения результатов опроса общественного мнения и получения согласования природоохранной службы, произошло понижение уровня подземных вод, в результате чего в сельских населенных пунктах и районном центре произошло резкое понижение количества получаемой воды для бытовых и технических нужд.

Разрез также произвел вырубку деревьев на значительной площади лесных угодий без проведения согласований в установленном порядке.

Наибольшую опасность представляет загрязнение атмосферы угольной пылью и пылью от отвалов вскрышных пород, выбросами от буро-взрывных работ, а также выбросами от дизельных и бензиновых двигателей автотранспорта. В область загрязнения попадают все населенные пункты расположенные вокруг разреза.

Высокие содержания нефтепродуктов отмечаются в поверхностных водах рек протекающих по данной территории, что исключает возможность их использования для отдыха и оказывает вредное влияние на условия жизни рыбы в данных реках.

Природоохранной службой к предприятию неоднократно применялись штрафные санкции и выдавались специальные предписания по выполнению требований природоохранного законодательства.

Жители районного центра и окружающих разрез сельских населенных пунктов обеспокоены стабильной неблагополучной обстановкой в районе проживания и ухудшения ситуации в вопросе наличия запасов воды для питьевых и хозяйственных целей и желают активно защитить себя и свое потомство от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, происходящего в результате хозяйственной деятельности разреза.

Инициативная группа жителей райцентра и сельских населенных пунктов предполагает обратиться в федеральный суд района с совместным исковым заявлением о следующем:

- иск о возмещении вреда имуществу граждан;

- иск о прекращении экологически вредной деятельности.

Право граждан на возмещение ущерба, примененного их условиям жизнедеятельности рассматривается в нескольких аспектах:

- составная часть института экологических прав;

- гарантия права на благоприятную окружающую природную среду;

- гарантия права человека на нормальные условия жизни.