13

Учебная дисциплина:

ТЕОРИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И МЕТОДОЛОГИЯ ЗАЩИТЫ

ИНФОРМАЦИИ

Тема 3: Значение информационной безопасности и ее место в системе национальной безопасности

ПЛАН ЛЕКЦИИ

1. Национальные интересы и их содержание.

2. Безопасность национальных интересов в информационной сфере.

3. Современная стратегия национальной безопасности России.

4. Уровни обеспечения национальной безопасности.

5. Мес­то информационной безопасности в системе национальной безопасности.

1. Национальные интересы и их содержание

Среди объектов информационной безопасности особое место принадлежит на­циональным интересам в информационной сфере¹. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, национальные интересы все чаще становятся доминантой политики государства, отражая "наиболее важные потребности и желания нации"^2, а с дру­гой – в условиях глобализации жизни человеческого общества национальные интересы во все большей степени связаны с информацией, информационной инфраструктурой, другими составляющими информационной сферы.

В жизнедеятельности любого общества обычно выделяют четыре основные сфе­ры: материального производства, политики, духовной жизни и социальной жизни. Каждая из них образуется совокупностью общественных отношений, объединенных по некоторому признаку, и объектов этих отношений.

В последнее время выделилась еще одна сфера жизнедеятельности общества – информационная сфера. Она образуется совокупностью информации и инфор­мационной инфраструктуры общества, а также общественных отношений, объек­том которых являются информация и информационная инфраструктура.

Интенсивное внедрение средств информатизации, телекоммуникации и связи в жизнь человека и связанная с этим глобализация процессов общественного раз­ви­тия существенно увеличили зависимость общества, отдельных сфер его жизнедея­тельности от процессов производства, распространения и использования информации, а также обусловили превращение ее в объект разнообразных общественных отношений.

К числу важных свойств информации, оказывающих влияние на процесс социаль­ного регулирования связанных с ней общественных отношений, следует отнести дуализм, т.е. "двуликость". С одной стороны, информация проявляется в фор­ме сведений, знаний, ценностей, культурных традиций конкретного человека, храня­щ­ихся в его памяти и в связи с этим имеющих идеальный характер. С другой – в форме сообщений, формируемых и отправляемых человеком с использованием технических систем. Эти сообщения существуют независимо от человека и имеют материальный характер.

Национальные интересы в информационной сфере определяются, прежде все­го, той ролью, которую играет информация, информационная инфраструктура в обеспечении устойчивого развития нации в конкретных исторических условиях, а также в сохранении национальной идентичности. Поэтому национальные интересы образуются сбалансированной совокупностью социальных интересов личности, общества и государства, реализуемых в информационной сфере, включая их интересы в сохранении национальной идентичности.

Социальные интересы личности в информационной сфере. Составляющая национальных интересов в информационной сфере, заключающаяся в поддержании определенного правового статуса человека и гражданина, обусловливается законодательно установленными и взятыми в единстве его правами, свободами и обязанностями³. В правах и обязанностях фиксируются образцы и стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, а также раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.

Интересы общества в информационной сфере. Составляющая национальных интересов в информационной сфере, определяемая интересами общества, заключается в использовании информации и информационной инфраструктуры для развития всех сфер общественной жизни.

Общепризнанно, что информационная сфера, ее устойчивое развитие во многом определяют перспективы прогрессивного развития общества⁴.

Достижения России в этой области выглядят более скромно, но и они свидетельствуют об определенном влиянии информационных технологий на экономику России. Так, объем российского рынка информационных технологий, даже с учетом негативных последствий кризиса августа 1998 года, не опустился ниже 2 млрд. долл. Существуют десятки Интернет-магазинов, услугами которых активно пользуются около 20% пользователей сети и их количество постоянно увеличивается.

Индустрия информатизации, телекоммуникации и связи, информационных услуг на современном этапе развития человечества является одной из наиболее динамично развивающихся сфер мировой экономики, способной конкурировать по доходности с топливно-энергетическим комплексом, автомобилестроением, производством сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, информационная сфера становится все более важной составляющей жизни общества, фактором его устойчивого функционирования и позитивного развития. Человечество вплотную подошло к рубежу, за которым общество приобретает качественно новые черты, обозначаемые понятием "информационное общество".

Интересы государства в информационной сфере. Составляющая национальных интересов в информационной сфере, определяемая интересами государства, заключается в использовании информации и информационной инфраструктуры для управления делами общества, разъяснения населению страны и международной общественности содержания и направленности государственной политики, для защиты нравственных ценностей общества, а также в обеспечении устойчивого функционирования информационной инфраструктуры.

Управление делами общества связано с обеспечением согласованной деятель­ности органов государственной власти, взаимодействия государства с общест­венными объединениями и населением, с другими государствами, с политико-пра­вовым воздействием на граждан для выполнения функций государства, осущест­вления необходимых организационных мероприятий. Оно не может осуществляться без поддержания определенного информационного обмена между государством и обществом, его членами, а также определенных правил поведения индивидов в информационной сфере.

Широкое использование современных информационных технологий во всех сферах общественной жизни, в материальном производстве, в образцах вооружения и военной техники существенно усиливает зависимость функционирования инсти­тутов общества и государства от устойчивости работы информационных и те­лекоммуникационных систем, сетей связи, сохранности информационных ресур­сов, являющихся важной составной частью информационной инфраструктуры общества.

Стремительно растет угроза компьютерной преступности в России. По данным МВД России, за последние три года общее количество зарегистрированных преступ­лений в сфере компьютерной информации возросло более чем в 60 раз, почти в 30 раз возросло количество преступлений, связанных с неправомерным доступом к компьютерной информации; почти в 140 раз – с созданием, использованием и распространением вредоносных программ для ЭВМ; в 75 раз – с незаконным производством, сбытом или приобретением в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации⁵.

Появилось так называемое "информационное оружие", которое позволяет отдельным государствам или террористическим организациям использовать современные информационные технологии для оказания "силового" воздействия на информационную инфраструктуру общества и государства для достижения тех или иных политических целей⁶.

Интересы сохранения национальной идентичности. Составляющая национальных интересов в информационной сфере, связанная с сохранением национальной идентичности, заключается в использовании информационной инфраструктуры для поддержания социальной ценности национальной культуры, сохранения культурных универсалий нации, являющихся общими для всех составляющих ее социальных групп.

Таким образом, информационная сфера играет значительную роль в реализации национальных интересов, связанных с сохранением этнической идентичности.