Маніфест Тайка

Весной в 1-й луне 2-го года Тайка [646 г .] после завершения новогодней церемонии государем был провозглашен манифест о реформе .

1. Отменяется установленное древними государями положение «народа косиро». Отменяются миякэ, расположенные в разных местах и принадлежащие Вакэ, Оми, Мурадзи, Томо- но мияцуко, Куни- но мияцуко и Мура- но обито, равно как отменяется и рабская зависимость народа в их владениях.

2. Должна быть с самого начала установлена столица и назначены правители провинций и уездов в Кинай [1]. Должны быть устроены заставы, сторожевые посты и почтовые станции с лошадьми, снабженными связками бубенцов. Должны быть очищены реки от мелей, а горные проходы от камней. В каждом квартале столицы должен быть свой староста , а для 4-х кварталов назначается один главный староста, который должен надзирать за населением и чинить суд и расправу в случае различного рода преступлений. Старостой квартала назначается только житель этого квартала, отличающийся смелым и честным нравом, и доброй славой, дабы он мог надлежащим образом выполнить свой долг .

                                                            

1. Кинай - общее наименование района центральной Японии.

Старостой в деревенском квартале или в квартале селения [сато или ри [1]] назначается житель этого квартала, обладающий соответствующими добродетелями. Если в указанном квартале не найдется подходящего человека, можно назначить жителя соседнего квартала. Главной провинцией считается местность между рекой Ёкогава и Набари - на востоке; горой Сэнояма в Кии - на юге; Кусибути в Акаси - на западе и горой Афусакаяма в Сасанами- но Афуми - на севере. 40 сато, входящие в уезд [ва], образуют дайто [большой уезд]; уезд, состоящий из 30 до 4-х сато, образует тюто [средний уезд], а уезд из 3-х или менее сато - кото [малый уезд]. На должность первого чиновника любого из указанных уездов назначаются куни- но мияцуко, отличающиеся добрым нравом и непорочным именем, необходимыми при выполнении служебного долга; им присваиваются звания тайрэй и сёрэй. Помощниками и писцами чиновников следует назначать способных и умелых людей, сведущих в счете и письме. Количество почтовых лошадей должно соответствовать числу отметок на почтовых колокольцах. Если почтовые колокольчики даются главе провинции

и чиновникам на заставе, их должны вручать старший чиновник или его помощники.

3. Надлежит осуществить первую перепись дворов и завести подворные

списки для проведения передела земли. 15 дворов приравниваются к сато. В каждом сато должен быть один староста, в обязанности которого входит надзор за населением, за проведением посевов и выращиванием тутовых деревьев; предупреждения и наказания провинностей и надзор за уплатой податей и выполнением повинностей. Рисовое поле длиной в 30 и шириной в 12 шагов приравнивается к

одному тан. Десять тан составляют 1 тё. В качестве подати с каждого тана следует взимать 2 снопа и 2 вязки риса [в колосьях ]. С каждого тё подать составляет 22 снопа . В горных местностях, в долинах с плохой землей и в отдаленных районах с редким населением подать следует взимать в соответствии с условиями.

4. Старые подати и повинности отменяются и заменяются общей объединенной податью, состоящей из шелковой пряжи и хлопчатобумажной ваты. В каждой местности подать взимается сообразно условиям. С каждого тё рисового поля взимается 1 дзё шелковой ткани или с 4-х тё рисового поля - кусок шелковой ткани длиной в 4 дзё и шириной в 2 ½ сяку. При взимании подати шелком- сырцом с 1 тё взимают 2 дзё или по одному куску ткани той же длины и ширины, что и обработанная ткань с каждых 2-х тё рисового поля. Подать, взимаемая тканью других видов тех же размеров, что и шелковая ткань или шелк- сырец [очес], составляет 1 тан с каждого тё рисового поля. Должна взиматься также подворная подать. Каждый двор обязан вносить 1 дзё 2 сяку ткани .