- •1. Предмет регулирования международного права:
- •Термины «международное право» и «международное публичное право» используются как синонимичное - равнозначные для обозначения соответствующей правовой системы.
- •2. Особенности международного права:
- •3. Сущность современного международного права.
- •4. Функции современного международного права.
- •2. Особенности международного права.
- •От древности до Первой мировой войны;
- •От Первой мировой войны до Второй мировой войны;
- •От Второй мировой войны до настоящего времени.
- •1.2. Структура норм международного права.
- •§ 2. Классификация норм международною права
- •2.2. Деление норм по юридической природе или форме закрепления
- •2.4. Деление норм международного права по сфере пространственного действия.
- •2). Диспозшпивные нормы:
- •2.6. Материальные и процессуальные нормы.
- •§ 3. Системность международного права.
- •§ 4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •§ 2. Принцип суверенного равенства государств.
- •§ 3. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
- •§ 4. Принцип мирного разрешения международных споров
- •§ 5. Принцип неприменения силы и угрозы силой в международных отношениях
- •§ 6. Принцип невмешательства во внутренние дела государств
- •§ 7. Принцип сотрудничества государств.
- •§ 8. Принцип равноправия и самоопределения народов.
- •§ 9. Принцип нерушимости государственных границ.
- •§ 10. Принцип территориальной целостности государств.
- •§ 11. Принцип уважения прав человека и основных свобод.
- •1. Доктринальные подходы к проблеме соотношения международного и национального права.
- •§ 1. Механизм имплементации международного права.
- •§ 2. Международный механизм имплементации международного права.
- •§ 3. Внутригосударственный механизм имплементации международного права.
- •§ 4. Механизм имплементации норм международного права в законодательстве Республики Беларусь.
- •§ 5. Место норм международного права в правовой системе Республики Беларусь и способы воздействия на ее реформирование.
- •§ 6. Внутригосударственный механизм реализации норм международного права в Республике Беларусь.
- •§ 1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •§ 2. Международная правосубъектность «сложных» государств и межгосударственных образований.
- •§3. Международная правосубъектность белорусско- российского Союзного государства
- •§ 2. Международно-правовое признание государств.
- •§ 3. Международно-правовое признание правительств
- •§ 4. Признание органов национального сопротивления (освобождения), восставшей (воюющей) стороны
- •§ 5. Формы признания и их юридические последствия
- •§ 1. Понятие, кодификация и прогрессивное развитие института международно-правовой ответственности.
- •2.) Для других случаев предусмотрен институт международной ответственности:
- •§ 2. Международное правонарушение как основание ответственности государства
- •§ 3. Механизм реализации международной ответственности государств за правонарушение
- •§ 4. Виды и формы международно-правовой ответственности государств
- •§ 5. Возмещение противоправного вреда
- •§ 6. Ответственность государств за совершение международных преступлений
- •§ 8. Ответственность индивидов за совершение международных преступлений
- •§ 9. Ответственность государств за ущерб,
- •§ 10. Международно-правовая ответственность
- •§ 1. Понятие правопреемства государств в международном праве.
- •1.2. Понятие правопреемства в международных конвенциях
- •§ 2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г.
- •§ 3. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.
- •3.2. Правопреемство государств в отношении государственной собственности
- •3.3. Правопреемство государств в отношении государственных архивов
- •3.4. Правопреемство государств в отношении государственных долгов
- •§ 4. Практика правопреемства государств на территории бывшего ссср
- •4.1. Общие положения
- •§ 5. Кодификационный процесс в сфере правопреемства государств по вопросам гражданства
- •§ 1. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •Часть 2: классификация территорий исходя из из их правового режима:
- •§ 2. Правовой статус государственной территории
- •§ 3. Правовой статус государственных границ
- •§ 4. Правовой режим международных рек и озер
- •§ 5. Правовой режим Арктики и Антарктики
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Арктика
- •5.3. Антарктика
- •§ 1. Понятие и классификация международных
- •§ 2. Понятие и виды мирных средств разрешения международных споров
- •§ 3. Арбитражная процедура разрешения международных споров
- •§ 4. Международное судебное разбирательство. Международный Суд оон
- •§ 5. Механизмы разрешения споров в рамках региональных международных организаций
- •§ 1. Понятие и правовое регулирование положения населения
- •§ 2. Международно-правовые вопросы гражданства
- •2.3. Безгражданство (апатризм, аполидизм)
- •§ 3. Правовое регулирование гражданства Республики Беларусь
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Понятие и основные принципы гражданства Республики Беларусь
- •Порядок рассмотрения вопросов гражданства
- •§ 4. Правовой статус иностранцев
- •§ 5. Правовой статус иностранцев в Республике Беларусь
- •5.1. Общие положения
- •5.3. Политические права и свободы иностранцев
- •§ 6. Право убежища
- •§ 7. Право убежища в законодательстве Республики Беларусь
- •§ 8. Международная защита прав беженцев
- •§ 9. Регламентация статуса беженцев,
Порядок рассмотрения вопросов гражданства
Законом о гражданстве, а также Положением о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 17 ноября 1994 г. № 209 \ в редакции от 29 декабря 2006 г. № 755, с изм. и доп. на 13 августа 2010 г. № 422, определены государственные органы, полномочные принимать решения по вопросам гражданства, а также детально регламентирован порядок их деятельности.
К ним относятся органы внутренних дел - по отношению к лицам, постоянно проживающим в Республике Беларусь, а также органы дипломатической службы — по отношению к лицам, постоянно проживающим за границей.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Республики Беларусь не должен превышать одного года, о выходе из гражданства — шести месяцев, о приобретении гражданства в порядке регистрации — двух месяцев (ст. 34 Закона о гражданстве).
Решения по вопросам гражданства, принятые Президентом Республики Беларусь, могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Беларусь, который рассматривает такие дела в качестве суда первой инстанции. Решения по вопросам гражданства, принятые государственными органами, уполномоченными Президентом Республики Беларусь, могут быть обжалованы в областные, Минский городской суды. Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомерные действия должностных лиц по вопросам гражданства могут быть также обжалованы в суд.
§ 4. Правовой статус иностранцев
Лица, которые находятся на территории государства и не имеют его гражданства, в доктрине именуются обобщенным термином «иностранцы». Под иностранцами обычно понимают как иностранных граждан, т.е. лиц, имеющих гражданство иностранного государства, так и лиц без гражданства (апатридов), т.е. тех, кто не имеет доказательства наличия у них гражданства какой-либо страны.
Правовой статус иностранцев определяется как внутренним законодательством каждого государства, так и международно-правовыми нормами. Правовой режим иностранцев -это правовой статус, определяющий объем их прав и обязанностей на территории государства пребывания.
В литературе обычно выделяют следующие виды правового режима иностранцев:
353
национальный режим, означающий уравнивание иностран цев в правах с гражданами данного государства. Он может быть предусмотрен как внутригосударственным законода тельством, так и международными договорами. Обычно та кое уравнивание устанавливается лишь на условиях взаим ности, причем на практике невозможно полностью прирав нять иностранцев к собственным гражданам;
режим наибольшего благоприятствования означает, что ино странцам предоставляются в какой-либо области права и свободы, либо устанавливаются такие обязанности, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства.
Таким образом, этот режим должен быть не менее благоприятным, чем режим, который распространяется на любое третье государство. Его природа носит исключительно договорный характер. Он может предоставляться, например, в сфере международной торговли, транспорта, отправления правосудия;
3) специальный режим в литературе понимается по-разному. Существует точка зрения, в соответствии с которой это более жесткий режим по сравнению с двумя вышеназванными, означающий ограничение прав иностранцев по сравнению со статусом граждан данного государства, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Другие авторы (Л.Н. Анисимов, Г.В. Игнатенко) считают, что специальный режим характеризуется предоставлением определенных привилегий и преимуществ. Например, в сфере приграничного общения населения (с соседними странами) либо для военнослужащих, расквартированных на территории иностранных государств.
Представляется, что в обоих случаях речь идет о различных чертах специального режима, главной особенностью которого является неравное положение иностранцев, которое может выражаться и в ограничении их прав, и в предоставлении неких льгот и преимуществ.