Статистическое наблюдение

1. Понятие и основные этапы статистического наблюдения

Первым и исходным этапом статистического исследования является статистическое наблюдение. В процессе наблюдения формируются первичные статистические данные, от качества и объема которых в значительной степени зависят результаты и успешность проведения всего статистического исследования.

Полученные в результате наблюдения исходные статистические сведения согласно разработанным Федеральной службой государственной статистики «Основным методологическим положениям по оценке качества статистической информации» должны отвечать следующим требованиям:

• целостность– соблюдение научно-обоснованных методик сбора, обработки и распространения статистических данных;

• востребованность– качественная оценка степени необходимости

• статистических данных пользователям;

• достоверность– степень объективного отображения данными сущности изучаемых явлений и процессов;

• точность– степень соответствия значения показателя, полученного по материалам наблюдения действительной его величине;

• своевременность– поступление данных в сроки, соответствующие целям проводимого наблюдения;

• доступность– состояние готовности данных к официальному распространению и информированность пользователей о возможности и средствах получения интересующих их данных;

• интерпретируемость– строгость используемых в публикациях статистических терминов;

• согласованность– степень полноты данных и логической взаимосвязи между результатами различных обследований;

• сопоставимость– единообразие данных во времени или в пространстве по тем или иным параметрам.

Статистическое наблюдение– это массовое, планомерное, систематическое, научно-организованное наблюдение за явлениями социально-экономической жизни, которое заключается в регистрации значений изучаемых признаков у каждой единицы исследуемой совокупности.

Процесс проведения статистического наблюдения включает следующие этапы:

1. подготовка наблюдения– процесс, включающий следующие виды работ:

а) определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации;

б) разработка документов для сбора данных;

в) выбор отчетной единицы, методов и средств получения данных;

г) подбор и подготовка кадров для проведения наблюдения;

д) составление календарного плана работ по подготовке и проведению наблюдения и обработке его материалов;

2) проведение массового сбора данных– работы, связанные непосредственно с заполнением статистических формуляров;

3) подготовка данных к автоматизированной обработке (осуществление арифметического и логического контроля собранных сведений);

4) разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения: анализируются причины, приведшие к ошибкам, и разрабатываются предложения по их устранению.

2. Программно-методологические и организационные вопросы статистического наблюдения

При подготовке и проведении статистического наблюдения решается ряд вопросов, которые можно подразделить на:

1. программно-методологические;

2. организационные.

Программно-методологическими вопросами устанавливается цель, объект, единица, время статистического наблюдения, разрабатывается инструментарий, определяется круг признаков, характеризующих единицу наблюдения, по которым разрабатывается программа наблюдения.

Рассмотрим основные категории, связанные с данной группой вопросов.

Цель наблюдения– получения достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов.

Объектом наблюдения статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые социально-экономические явления и процессы. Объектом наблюдения может быть совокупность физических и юридических лиц, физических единиц, пространственно- территориальных объектов.

Единица наблюдения– это составной элемент объекта наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации, то есть источником информации.

Отчетная единица- субъект, от которого поступают сведения о единицах наблюдения.

Время наблюдения– это то время, к которому относятся собираемые данные.

Время регистрации данных для всех единиц устанавливается единое– для предупреждения неполного учета или повторного счета, а также для сопоставимости данных.

Выбор времени наблюдения заключается в решении двух вопросов:

1. установление критического момента времени (даты);

2. определение срока наблюдения.

Под критическим моментом понимается конкретный день года, час дня, по состоянию на который должна быть проведена регистрация признаков по каждой единице совокупности.

Срок наблюдения– это время, в течение которого происходит заполнение статистических формуляров, то есть время, необходимое для проведения массового сбора данных. Определяется исходя из объема работы, численности персонала.

Территория проведения наблюдения охватывает все места нахождения единиц наблюдения.

Инструментарий статистического наблюдения состоит из формуляра и инструкции по его заполнению.

Статистический формуляр –это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения.

Обязательными элементами статистического формуляра являются титульная и адресная части. Первая содержит наименование статистического наблюдения и органа его проведения, информацию о том, кто и когда утвердил этот формуляр, его номер. Вторая включает адрес отчетной единицы, ее подчиненность.

Инструкция определяет порядок проведения наблюдения и заполнения формы отчетности. Она публикуется в виде отдельной брошюры или помещается на обратной стороне формуляра.

Программа наблюдения– перечень признаков или вопросов, подлежащих регистрации в процессе наблюдения.

К ней предъявляются следующие требования:

• программа должна содержать существенные признаки, которые необходимы и будут использованы при разработке материалов наблюдения и в контрольных целях;

• вопросы должны быть точными, не допускающими разных толкований и легкими для понимания:

• должен быть определен не только состав, но и последовательность вопросов;

• целесообразно включать вопросы контрольного характера;

• форма ответа на вопрос программы может быть предусмотрена в трех вариантах:

• цифровая (например на вопрос о числе исполнившихся лет);

• альтернативная (да, нет);

• многовариантная (например на вопрос о состоянии в браке).

К организационным вопросам статистического наблюдения относят:

• правовое обеспечение наблюдение;

• подбор и подготовку кадров, в процессе которой проводятся инструктажи с сотрудниками статистических органов и организаций, представляющих сведения;

• разработку и размножение документации самого обследования и для проведения инструктажей и рассылка ее региональным комитетам;

• хранение собранных данных, обеспечение их конфиденциальности;

• массово-разъяснительную работу: проведение лекций, бесед, выступление в печати, по радио и телевидению, создание сайтов в Интернет о значении и задачах исследования.