- •Оглавление
- •Введение
- •Рабочая учебная программа
- •IV. Вопросы к зачету
- •1.1. Возникновение социальной работы как профессии
- •1.1.1. Социально-экономические и политические предпосылки
- •1.1.2. Организованная благотворительность и сеттльменты
- •1.1.3. Возникновение и развитие школ подготовки социальных работников
- •1.2. Научно-исследовательские традиции в социальной работе
- •1.2.1. Первые научные школы в социальной работе сша
- •1.2.3. Современные теоретические модели социальной работы
- •1.3. Профессия социального работника: современные требования
- •1.3.1. Системы обучения социальных работников за рубежом
- •1.3.2. Сферы деятельности и занятость социальных работников.
- •1.3.3. Супервизорство в социальной работе
- •1.3.4. Этические принципы и дилеммы в социальной работе
- •В современном мире
- •2.1. Социальная защита населения: понятие, возникновение, развитие
- •2.1.1. Социальная защита населения: понятие, цели и функции
- •2.1.2. Особенности возникновения систем социальной защиты населения в сша и странах Западной Европы
- •2.1.3. Концепция государства всеобщего благосостояния
- •2.2. Социальная защита населения в странах Европы
- •2.2.2. Социальная защита пожилых людей в странах Западной Европы
- •2.2.3. Социальное обеспечение в Швеции
- •2.3. Система социальной защиты населения в сша
- •2.3.1. Система социального страхования
- •2.3.2. Государственное социальное вспомоществование
- •2.3.3. Частное социальное страхование
- •3.1. Государственные и негосударственные организации в системе социальной защиты населения
- •3.1.1. Государственные организации социальной защиты населения
- •3.1.2. Частные социальные организации
- •3.1.3. Добровольческие организации
- •3.1.4. Контрактная система взаимодействия социальных служб
- •3.2. Международные благотворительные организации
- •3.2.1. Армия Спасения
- •3.2.2. Движение «Анонимные алкоголики»
- •3.2.3. Международный Красный Крест
- •3.3. Социальная работа в разных сферах жизнедеятельности людей
- •3.3.1. Социальная работа в общине
- •3.3.2. Социальная работа в учреждениях здравоохранения
- •3.3.3. Социальная работа в системе правоохранительных органов
- •3.3.4. Социальная работа в образовательных учреждениях
- •4.1. Социальное обслуживание семьи и детей
- •4.1.4. Контактная модель работы с семьей в Швеции
- •4.1.5. Деятельность служб защиты детей от насилия в семье в сша
- •4.1.6. Мостовая семья как форма устройства детей в Великобритании
- •4.2.2. Шведский опыт обслуживания пожилых людей в сельской местности
- •4.2.3. Хосписное обслуживание в сша
- •4.3. Зарубежный опыт обслуживания инвалидов
- •4.3.2. Реабилитационные службы помощи умственно отсталым детям
- •4.4.1. Программы и технологии социальной работы с девиантными подростками в Голландии
- •4.4.2. Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями и подростками «группы риска» в сша
3.1.2. Частные социальные организации
Эти организации называют еще предпринимательскими или коммерческими. Они финансируются смешанным образом: за счет благотворительных взносов, даров частных лиц, платы лиц, которым оказываются услуги, правительственными ассигнованиями.
Эти организации могут различаться не только характером своей деятельности, спецификой предоставляемых услуг, но и масштабом деятельности в пределах общины, региона и страны в целом.
Основным звеном в этой структуре является социальное агентство. Это типовая форма организации помощи населению. Руководит этой организаций Совет директоров. Агентство обычно укомплектовано профессиональными социальными работниками, представителями других специальностей, техническим персоналом (ассистентами). Эти организации имеют четкие уставные правила, которые определяют, каких клиентов обслуживать, какие проблемы решать и какие методы использовать.
К таким организациям, в Америке, например, относится Американская служба семьи (Fam-Пу 8етсе Атепса). Это национальная организация, охватывающая местные агентства службы семьи, а также профессионалов в этой среде и отдельных граждан, заинтересованных в ее развитии. Еще раз подчеркнем, что финансируется она частным образом. Национальная организация разрабатывает программы входящих в нее агентств, обеспечивает общественные связи и образовательные программы и является спонсором исследований и публикаций в области социальной работы с семьей. Совет организации помогает формировать политику и дает рекомендации законодательным органам о нуждах семьи. Местные агентства обеспечивают семейную и брачную терапию, программы по руководству и обучению, социальные услуги для общины.
Назовем еще одну американскую службу, существующую, в основном, на пожертвования частных лиц. Это — Организация по оказанию услуг семьям (РатПу Зегуюе Ог§апкаиоп). Агентства, входящие в нее также оказывают разнообразные услуги семье, но особенно новобрачным и многодетным.
Лютеранская социальная служба — представляет собой сеть агентств, связанных с лютеранской церковью. Она имеет агентства во всех крупных общинах США, в которых оказываются, в основном, услуги по социальному обеспечению детей и престарелых.
3.1.3. Добровольческие организации
Их называют в литературе неприбыльными. Однако, как считают зарубежные авторы, говорить о них как о неприбыльных организациях не совсем точно, поскольку многие из них имеют весьма большой доход. Самое главное то, что вся полученная прибыль направляется на расширение благотворительной деятельности. Типичный пример такой организации — Американский Красный Крест. Годовой бюджет ее составляет несколько сот миллиардов долларов. Доходы благотворительных организаций не облагаются налогом.
По мнению американских авторов, термин «добровольческая организация» не совсем отвечает современному положению этих организаций. Много лет назад штат таких организаций действительно состоял из добровольцев. В настоящее время бюрократизация и профессионализация проникли в эту сферу. Термин «некоммерческая», лучше выражает суть этих организаций, чем «добровольческая».
Некоммерческая организация оказывает социальные услуги в обмен на разумное жалованье или вознаграждение и не является собственностью акционеров, использующих ее для капиталовложений. Труд работников в этой организации оплачивается по более низким ставкам, чем в целом в обществе, потому что данная организация остается зависимой от пожертвований. Вместе с тем, как отмечается в литературе, добровольческие организации сумели добиться роста заработной платы своим сотрудникам. Однако считается, что забота о заработке не главное для штатных работников этих организаций. Но есть и противоположная точка зрения, согласно которой добровольцами движут не только гуманные, но и карьерные мотивы.
И все-таки, при всех своих государственных и коммерческих элементах, которые появились в последнее время, добровольческие организации имеют ориентиры, отличные от ориентиров других организаций и в целом образуют третий организационный сектор в социальной работе.
В литературе выделяют следующие типы добровольческих организаций:
организации, основная функция которых — помощь своим собственным членам, например, профессиональные ассоциации и общественные клубы;
церкви, синагоги, мечети и другие религиозные организации;
благотворительные организации, включающие различные фонды, религиозные федерации и оказывающие помощь не только своим членам, но и другим людям (Общий путь, Като лическая благотворительность, Еврейская федерация социального обеспечения, Аноним ные Алкоголики и др.).
Деятельность специалистов, работающих в добровольческих организациях очень разнообразна по формам, которые могут быть сгруппированы таким образом:
обслуживание (доставка на дом продуктов, помощь при покупках, дружеские посеще ния, обмен опытом и др.),
борьба за перемены и защита гражданских прав,гражданская деятельность (работа в ко митетах и комиссиях, оценка программ),
руководящая деятельность добровольцев, являющихся членами Советов директоров и других органов в добровольческом секторе,
самопомощь,
сбор средств и пожертвований для благотворительности.
Необходимо отметить, что в деятельности добровольцев центральная роль отводится так называемым собирателям денег или, как их называют в США и ряде других стран, фанддрайвера-ми. Опытный собиратель никогда не работает в одиночку. Вместе с группой, одержимой идеями благотворительности, он составляет список потенциальных доноров, учит своих коллег основным способам добывания денег и координирует их деятельность. Широко используются различные благотворительные обеды, на которые приглашаются известные ученые, артисты, писатели, с целью привлечения большого числа людей и средств.
Что заставляет фирмы и корпорации вкладывать средства на благотворительность? Очевидно, что это позволяет расширить социальную инфраструктуру региона, где находится корпорация или фирма, а также способствует рекламе фирмы.
Добровольческие организации могут осуществлять свою деятельность на местном уровне, на уровне штатов и в общенациональном масштабе.