Лекция 3. Ч.1. Конкуренция
3.1.1. Конкуренция, сущность и виды, современная политика в РФ.
3.1.2. Совершенная конкуренция
3.1.3. Несовершенная конкуренция: монополия, монополистическая конкуренция, олигополия.
3.1.1. Конкуренция, сущность и виды, современная политика в рф.
Главная особенность рыночной экономики - свобода выбора: производитель свободен в выборе производимой продукции, потребитель – в приобретении товаров, работник в выборе места работы.
Но свобода выбора не обеспечивает экономического успеха автоматически. Он завоевывается в конкурентной борьбе.
Конкуренция (лат. concurrentia, от лат. concurro — сбегаюсь, сталкиваюсь) — это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условия производства, купли и продажи товаров, за получение максимального результата.
В экономике говорят о деловой конкуренции хозяйствующих субъектов, каждый из которых своими действиями ограничивает возможность конкурента односторонне воздействовать на условия обращения товаров на рынке, то есть о степени зависимости рыночных условий от поведения отдельных участников рынка. В соответствии с Законом РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
С экономической точки зрения, конкуренция рассматривается в 3 основных аспектах:
Как степень состязательности на рынке;
Как саморегулирующий элемент рыночного механизма;
Как критерий, по которому определяется тип отраслевого рынка.
(concurrere - сталкиваться (лат.), courir – бегать (фр.), cour- бег) – соперничество
Конкуренция – ключевая категория рыночных отношений, она осуществляется различными способами и выступает в различных видах.
ВИДЫ КОНКУРЕНЦИИ
1. По отраслевому признаку:
- внутриотраслевая - между аналогичными товарами и услугами, удовлетворяющие одинаковые потребности, но различающиеся по цене, качеству и способам доведения до потребителей;
- межотраслевая - между товарами различных отраслей за выгодное направление ресурсов.
2. По методам:
- ценовая – продажа товаров и услуг, по ценам, которые ниже, чем у конкурентов; снижение цены – либо за счет снижения издержек, либо за счет уменьшения прибыли (что может себе позволить лишь крупная фирма). Сокращение издержек позволяет снизить цены - скидки, распродажи, дисконтные карты, ценовые войны;
- неценовая – не связана напрямую с изменением цен, а определяется улучшением качества, надежностью, рекламой, послепродажным обслуживанием.
3. По территориальному признаку:
- региональная (межрегиональная);
- международная, связана с размещением природных ресурсов, климатическими условиями, специализацией и т.д.
4. По соответствию законодательству:
- добросовестная;
- недобросовестная (промышленный шпионаж, распространение неверной информации, "черный РR".
5. В зависимости от того, каким образом конкурируют между собой участники рыночных отношений различают:
- совершенную конкуренцию;
- несовершенную,
и соответственно рынки: рынок совершенной конкуренции и рынок несовершенной конкуренции.
Чем меньше воздействие отдельной фирмы на цену продукции, тем более конкурентным считается рынок.
Основой конкурентной политики современной России является Программа развития конкуренции, разработанная Министерством экономического развития РФ по поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 19 августа 2008 г. № ВП-П13-16пр.
Программа развития конкуренции в Российской Федерации
I. Цели и задачи развития конкуренции II. Краткая характеристика конкурентной среды и угрозы конкуренции Административные барьеры Инфраструктурные ограничения конкуренции Транспортная инфраструктура Энергетическая инфраструктура Финансовая инфраструктура Информационная инфраструктура и организованная торговля Антиконкурентные действия органов власти и их должностных лиц Антиконкурентные действия хозяйствующих субъектов III. Антимонопольное регулирование и иные меры по защите конкуренции Текущее состояние антимонопольного регулирования Направления совершенствования антимонопольного регулирования Усиление ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Развитие международного сотрудничества в области защиты конкуренции IV. Инструменты развития конкуренции и направления их совершенствования Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование Налоговая политика Государственные программы развития инфраструктуры и отдельных отраслей Государственные закупки Регулирование естественных монополий Развитие малого и среднего предпринимательства V. Первоочередные меры по развитию конкуренции VI. Индикаторы результативности конкурентной политики и администрирование программы Меры развития конкуренции в отдельных отраслях Развитие конкуренции на рынках нефтепродуктов Развитие конкуренции в области авиатопливообеспечения Развитие конкуренции на рынках газа Развитие конкуренции в сфере электроэнергетики Развитие конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства Развитие конкуренции на рынках минеральных удобрений Развитие конкуренции на агропродовольственных рынках Развитие конкуренции в сфере розничной торговли Развитие конкуренции на строительном рынке Развитие конкуренции на рынке цемента Развитие конкуренции на рынках металлургического сырья (коксующийся уголь) Развитие конкуренции на рынке энергетического угля Развитие конкуренции в сфере железнодорожного транспорта
Проблемы: В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют: комплексная система мониторинга состояния конкурентной среды, показатели и критерии ее оценки.
В отсутствие подобной системы мониторинга крайне сложно оценить эффективность и целесообразность мер по введению и пересмотру государственного регулирования, в том числе, предлагаемых Программой развития конкуренции, что повышает риск негативного воздействия на конкурентную среду. В связи с этим необходимо разработать систему показателей (в том числе количественных и качественных) регулярного мониторинга конкурентной среды, а также систему постоянного анализа и оценки воздействия на конкурентную среду решений, принимаемых органами власти. Основной разрабатываемой системы показателей мониторинга конкурентной среды будут являться, в частности, следующие показатели: Во-первых, показатели уровня развития конкуренции:
различия между российскими и мировыми ценами на отдельные виды товаров и услуг (в том числе с учетом наличия объективных оснований таких различий);
дисперсия региональных цен (на отдельные виды важнейших товаров);
доля продукции и услуг, производимых новыми участниками отрасли (вошедшими на рынок в течение последних трех лет) с учетом специфики отраслей;
доля оборота продукции, в отношении которой действуют импортные тарифы, в общем обороте продукции, реализуемой на российских рынках (с классификацией по высоте импортных тарифов);
доля размещаемых государством ресурсов на аукционах (радиочастот, лесных, водных и биоресурсов);
доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось за истекший год;
доля производства предприятий малого предпринимательства в ВВП России.
Во-вторых, показатели административных барьеров, включая показатели входа на рынки, в том числе:
показатели усредненных издержек бизнеса на предусмотренное законами взаимодействие с органами власти по вопросам создания предприятия, лицензирования, надзора (контроля), на систему налогового администрирования, разрешение арбитражных споров и т.п.;
показатели усредненных издержек бизнеса на взаимодействие с субъектами естественных монополий;
доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления стало меньше за истекший год;
В-третьих, показатели концентрации на ряде наиболее важнейших товарных рынков, в том числе, показатели численности и долей участников рынка.
Уровень развития и состояния конкурентной среды значительно отличается в зависимости от отрасли или рынка, что связано с различными условиями функционирования, историей и этапом развития отрасли, ценовой ситуацией и ее изменениями и множеством других значимых факторов. Это требует разработки специальных мер развития конкуренции в отдельных отраслях.