Введение

Рабочая программа курса «Административное право» предусматривает изучение студентами основных административно-правовых институтов и подотраслей, образующих систему отрасли административного права. При этом следует иметь в виду, что содержание учебной дисциплины лишь отчасти соответствует системе отрасли административного права, а также системе административного законодательства, объединяя административно-правовые нормы и акты по субъектному, объектному и функционально-целевому назначению таким образом, чтобы облегчить уяснение их сущности, выявление внутрисистемных и межсистемных взаимосвязей и особенностей их реализации.

Изучение административного права предполагает освоение обширного перечня нормативных правовых актов, при этом основное внимание уделяется содержанию федерального законодательства. Однако, поскольку административное и административно-процессуальное законодательство отнесено к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ), при изучении ряда тем, в частности, таких как правовое регулирование деятельности органов исполнительной власти, государственная гражданская служба, административная ответственность, необходимо обязательное ознакомление с административным законодательством субъектов Федерации.

Административное законодательство отличается иерархичностью и некодифицированностью, что требует особых приемов его изучения, систематизации юридических норм и их толкования.

Рабочая программа курса «Административное право» является, возможно полным и сбалансированным изложением материала, содержание которого определено Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования Российской Федерации, предназначенная для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» Югорского государственного университета.

Современный курс «Административного право» по своему содержанию призван соответствовать потребностям подготовки специалистов в сфере государственного и муниципального управления, должен способствовать успеху их практической деятельности. Он базируется на теоретической основе и философии современного и юридического образования, на новых целевых подходах высшей школы и пытается обозначить возникающие противоречия и дополнения в проблемах, требующих новых междисциплинарных подходов для их решения.

Цели и задачи учебного предмета

Цели: целенаправленное, последовательное изучение административного права как отрасли права и отрасли законодательства: освоение его понятийного аппарата, определение круга общественных отношений, тенденций развития, изучение системы органов исполнительной власти, их полномочий, особенностей государственного управления в отдельных сферах и отраслях.

Задачи: ознакомление студентов с теоретическими, практическими основами и содержанием административного права; получение первичных навыков по составлению процессуальных документов; получение навыков в осуществлении юридической практики в системе государственной или муниципальной службы, участия в разрешении административно-правовых споров, в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих административно-правовые отношения.