Митне регулювання

• законності

• самостійності у визначенні митної політики

• гласності

• інформованості

• вільної участі у діяльності міжнародних організацій з питань митної справи

принципи

Основні законодавчі акти, що регулюють митну справу в Україні

• Конституція України

• Митний кодекс України

• ЗУ “Про Єдиний митний тариф”

• ЗУ “Про Митний тариф України”

• ЗУ “Про зовнішньоекономічну діяльність”

3. Класифікація товарів і товарна номенклатура.

До проблемних аспектів проведення класифікації товарів належать: значна диференціація ставок мита на ідентичні та подібні товари; недосконала організаційна структура митниць та недостатнє кадрове забезпечення спеціалізованих підрозділів; невідповідність матеріальної та методологічної баз митних лабораторій сучасним вимогам; неузгодженість їхніх окремих висновків з висновками органів стандартизації, що виникає внаслідок відмінності в класифікаційних підходах, визначених у УКТ ЗЕД та Державних стандартах. Держмитслужбою здійснено суттєвий крок щодо подальшої імплементації законодавства України до міжнародного.

Разом з тим, нині особлива увага приділяється товарам, при митному контролю яких найчастіше виявлено проблеми щодо класифікації, наприклад, тим товарам, для яких передбачено пільги в оподаткуванні; товарам, наближеним за характеристиками до підакцизних.

Завдяки класифікаційній роботі митних органів спостерігається позитивна динаміка у забезпеченні додаткових нарахувань митних платежів (рис. 2.4). У 2007 р. до Державного бюджету було додатково спрямовано коштів у сумі 108,0 млн. грн. при зменшенні на 15,8% кількості класифікаційних рішень (з 25,7 тис. у 2006 р. до 22,5 тис. у 2007 р.). Третину із зазначеної сум (35,6 млн. грн.) становлять додаткові надходження, отримані за рахунок експертних висновків, використаних при класифікаційній роботі.

Рис. 2.5. Додаткові нарахування митних платежів від класифікаційної роботи за 2000–2006 рр. [30]

Товарна номенклатура

систематизований перелік товарів, який складений на основі Гармонізованої системи опису і кодування товарів

це

В 1950 р. в Брюсселі була підписана Конвенція про створення товарної номенклатури для митних цілей, і вона отримала назву Брюссельська товарна номенклатура. Ця номенклатура була розроблена країнами Західної Європи і в основному представляла собою товарну класифікацію, яка виходила в першу чергу із потреб економіки цих країн.

Конвенція про БТН дозволяла країнам, які її підписали уніфікуючи крупні товарні позиції, виділяти дрібні позиції (підпозиції), виходячи з інтересів національної економіки. В цілому число не уніфікованих товарних підпозицій в тарифах, побудованих по БТН, складало в різних країнах від 2 до 7 тис.

За час дії БТН ця номенклатура кілька разів покращувалася і доповнювалася, однак необхідно було створити нову товарну номенклатуру, яка б стала прийнятливою для всіх країн. Створення нового класифікатора було розпочато в 1973 р. в Брюсселі робочою групою в складі представників із 59 країн і 20 міжнародних організацій. В 1983 р. Рада по митному співробітництву прийняла проект міжнародної конвенції, яка дістала назву Гармонізована система опису і кодування товарів (ГС). Перехід на Гармонізовану систему фактично розпочався 1 січня 1998 року.