Основные международные организации, функционирующие в системе индустрии гостеприимства.

Как и в любой сфере бизнеса, в сфере индустрии гостеприимства функционирую различные международные организации. Одними из самых крупных международных организаций являются ВТО, Международная Гражданская авиация и Международный союз железных дорог и др.

Всемирная организация по туризму (World Tourism Organization) — учреждение Организации Объединённых Наций. Ведущая международная организация в сфере туризма. Генеральная ассамблея ВТО утвердила новое сокращенное название своей организации — ЮНВТО (UNWTO). Добавилось сокращение ООН (UN) Организация Объединённых Наций (United Nations).

Штаб-квартира в Мадриде (Испания). Всемирная организация по туризму занимается развитием устойчивого и общедоступного туризма. Генеральный секретарь — Талеб Рифаи (Иордания).

Официальные языки ВТО — английский, испанский, русский и французский.

История

Создана в 1925 как Международный конгресс официальных туристских ассоциаций в Гааге. После Второй мировой войны переименована в Международный союз официальных туристских организаций (со штаб-квартирой в Женеве), в который входили 109 национальных туристических организаций и 88 ассоциированных членов.

В 1967 преобразован в межправительственный орган, сотрудничающий с другими организациями ВОЗ, ЮНЕСКО и др. В1969 Генеральная ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой признавалась роль, которую преобразованный Международный союз официальных туристских организаций должен играть в сфере туризма. В 1974 Международный союз был преобразован во Всемирную организацию по туризму. Первая генеральная ассамблея прошла в Мадриде в мае 1975. Секретариат разместился в Мадриде по приглашению испанского правительства. В 2003 ЮНВТО получила статус специализированного учреждения Организации Объединённых Наций.

В 2006 в состав Всемирной организации по туризму входило 150 стран, 7 территорий и около 300 ассоциированных членов, представляющих предприятия частного сектора, учебные заведения, туристские ассоциации и местные туристские администрации.

В 2011 году в состав Всемирной туристской организации входит 154 страны. 19-я сессия Генеральной ассамблеи - высшего руководящего органа организации - пройдет с 8 по 14 октября 2011 года в Корее в городе Кёнджу.

Члены организации

Государств-членов ЮНВТО, отсортированные по регионам

По состоянию на ноябрь 2011 года, членами организации являются 155 государств

Устав ВТО был принят 27 сентября 1975 г. Начиная с 1980 г. эта дата отмечается как Всемирный день туризма. Ежегодно Всемирный день туризма проводится под определенным девизом, Каждые 4 года ВТО созывает сессии Генеральной ассамблеи, между которыми работает исполком Генеральной ассамблеи ВТО. Штаб-квартира ВТО находится в Мадриде (Испания).

ВТО преследует следующие цели: • ускорять и расширять содействие туризма (международного и внутреннего) миру, взаимопониманию, здоровью и процветанию людей повсюду в мире; • помогать людям иметь доступ к образованию и культуре во время путешествий; • улучшать стандарты проживания и пребывания в менее развитых районах мира посредством помощи в обеспечении необходимой материально-технической базы для иностранного туризма и развития транспортных путей, соединяющих с данными регионами;  • расширять возможности стран, принимающих туристов, и тем самым вносить вклад в их экономику; • выступать в роли международного агентства по координации и сотрудничеству между странами; • предоставлять услуги членам наиболее значимых для совета национальных организаций в области туризма; • определять темы пленумов и заседаний, а также координиг, ровать туристские интересы стран - участниц, включая как на-циональные туристские организации, так и профессиональные секторы и организации, представляющие интересы путешествующих;  • устанавливать постоянную взаимосвязь между различными, объединениями туроператоров; • реализовывать все вышеуказанное наиболее действенным, путем.

В основном деятельность ВТО концентрируется на инфор-мативном продвижении туризма, расширении его значимости и преимуществ, опасностей, а также создании новой материалу. но-технической базы. Организация пытается упорядочить действия различных наций в туризме путем разработки и введения определенных принципов в области международного туризма. ВТО является основным представителем туризма в ООН и действует как самый авторитетный орган в мировом туризме. Кроме того, ВТО разрабатывает международные документы (акты), и следит за их исполнением, а также и за реализацией уже существующих правил, поощряя разрешение международных туристских разногласий.

Другие аспекты деятельности ВТО включают в себя помощь развитию стран, организации и стимулировании сотрудничества между ними в вопросах, воздействующих на туризм. Все это реализуется благодаря принятию определенных стандартов оборудования, понятий, языков, условных обозначений (например, обозначение первой помощи), чтобы облегчить общение (взаимопонимание) и пребывание иностранных туристов в чужой стране.

Структура Генеральная ассамблея, Исполнительный совет, Региональные комиссии Комитеты, Секретариат

Состав Сотрудничество в целях развития Качество развития в туризме Устойчивое развитие туризма Статистика исследование рынка Развитие кадров для туризма Коммуникации и документация Туризм и технология Деловой совет Региональные представительства

Сотрудничество

Всемирная организация по туризму финансирует и реализует проекты развития в сфере туризма, передает опыт туристской деятельности развивающимся странам в целях устойчивого развития. ЮНВТО является исполнительным агентством Программы развития ООН.

Структура. Высшим органом ВТО является генеральная ассамблея, которая созывается на очередные сессии каждые 2 года.

Действительные и ассоциированные члены могут быть представлены на сессии не более чем пятью делегатами, один из которых выполняет функции главы делегации. Присоединившиеся члены назначают на сессию до трех наблюдателей из состава Комитета присоединившихся членов.

Уставом ВТО предусматривается также созыв чрезвычайных сессий генеральной ассамблеи по просьбе исполнительного совета или большинства действительных членов организации.

Генеральная ассамблея может рассматривать любой вопрос и разрабатывать рекомендации по нему. В ее функции, в частности, входят:

                избрание своего президента и вице-президентов;

                избрание членов исполнительного совета;

                назначение генерального секретаря (по рекомендации исполнительного совета);

                избрание ревизоров;

                утверждение финансового регламента ВТО;

                определение общих направлений по управлению организацией;

                утверждение положений о персонале секретариата ВТО;

                утверждение общей программы работы ВТО;

                утверждение бюджета ВТО и руководство финансовой политикой организации в целом;

                создание технических и региональных органов, необходимых для проведения работы;

                рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности организации и ее органов, а также принятие необходимых мер по реализации рекомендаций по отчетам;

                утверждение или наделение полномочиями по утверждению соглашений, заключаемых с правительствами и международными организациями, а также с частными организациями и лицами;

                подготовка рекомендаций по заключению международных соглашений по кругу ведения организации;

                принятие решений в соответствии с Уставом ВТО о приеме в члены организации.

Руководящим органом ВТО является исполнительный совет, который в период между сессиями генеральной ассамблеи принимает необходимые решения по административным и техническим вопросам (в пределах функциональных и финансовых возможностей организации).

Исполнительный совет докладывает о принятых решениях ближайшей сессии генеральной ассамблеи, на которой проводятся их последующие утверждения. Исполнительный совет состоит из действительных членов. Он избирается по принципу «один член на каждые пять действительных членов» в соответствии с правилами, утвержденными генеральной ассамблеей. На выборах руководствуются принципом справедливого и равного географического распределения.

В работе исполнительного совета принимают участие (без права голоса) один ассоциированный член и представитель Комитета присоединившихся членов. Срок полномочий членов исполнительного совета определен в 4 года, однако, каждые 2 года переизбирается половина членов совета. Исполнительный совет собирается на свои сессии, как правило, 2 раза в год; из состава совета каждый год избираются председатель и два его заместителя.

Для кворума на заседаниях совета необходимо присутствие большинства членов. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих и голосующих членов, за исключением рекомендаций по бюджетно-финансовым вопросам, которые должны быть одобрены большинством в две трети голосов.

В функции исполнительного совета ВТО, в частности, входят:

                принятие необходимых мер для обеспечения выполнения всех решений и рекомендаций генеральной ассамблеи, а также отчет об этом перед ассамблеей;

                получение и рассмотрение отчетов генерального секретаря о деятельности организации;

                разработка и представление предложений генеральной ассамблее;

                рассмотрение общей программы работы организации перед ее направлением на обсуждение генеральной ассамблее;

                представление генеральной ассамблее отчетов и рекомендаций по административным счетам и проектам бюджета организации;

                создание вспомогательных органов, необходимых для деятельности совета;

                выполнение любых других функций, порученных генеральной ассамблеей.

При исполнительном совете имеются следующие вспомогательные органы:

                Технический комитет по программе и координации (ТКПК), главной задачей которого является рассмотрение вопросов, связанных с общей программой работы организации;

                Бюджетно-финансовый комитет (БФК), который занимается предварительным исследованием бюджетно-финансовых вопросов с целью подготовки рекомендаций исполнительному совету;

Секретариат ВТО состоит из штата сотрудников (около 90 представителей 30 стран), его возглавляет генеральный секретарь ВТО.

Генеральный секретарь назначается генеральной ассамблеей (по предложению исполнительного совета) большинством в две трети присутствующих и голосующих действительных членов. Срок полномочий генерального секретаря — 4 года, с правом переизбрания. Генеральный секретарь ответствен перёд генеральной ассамблеей и исполнительным советом и выполняет их указания. В частности, он представляет отчеты о деятельности организации, административные счета, проекты бюджета и общей программы работы, а также обеспечивает юридическое представительство организации.

Персонал секретариата, назначаемый генеральным секретарем ВТО, ответствен за выполнение работы перед ним, руководствуется утвержденными Уставом и правилами для персонала. Как принято во многих международных организациях, при исполнении своих обязанностей генеральный секретарь и персонал секретариата, согласно данной ими присяге и Уставу ВТО, «не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для организации. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед организацией».

С целью оказания эффективной помощи в выполнении рабочей программы организации в рамках ВТО образован Комитет присоединившихся членов, который возглавляет председатель и несколько вице-председателей.

Рабочая программа этого Комитета выполняется преимущественно за счет деятельности отдельных рабочих групп, занимающихся такими вопросами и проблемами, как капиталовложения в сфере туризма, использование средств автоматики, туризм и здравоохранение, молодежный туризм, развитие туризма для инвалидов, туризм и спорт.

К структурным особенностям ВТО можно отнести также функционирование института постоянных представителей стран — членов организации. Среди их обязанностей —поддержание оперативной связи между странами и штаб-квартирой ВТО по всем вопросам деятельности организации.

Финансирование. Бюджетные расходы ВТО на осуществление административных функций и реализацию общей программы работы покрываются за счет членских взносов и любых других поступлений в соответствии с финансовыми правилами организации. Размер членских взносов определяется по так называемой «формуле Лусака», принятой при формировании ВТО, которая в 1989г. пересмотрена. Формула предусматривает определенный процент бюджета организации, от которого зависит фактический размер членского взноса той или иной страны.

Бюджет ВТО, проект которого составляется генеральным секретарем, рассчитан на 2 года.

Международная организация гражданской авиации (ИКАО от англ.  ICAO — International Civil Aviation Organization) — специализированное учреждение ООН, устанавливающее международные нормы гражданскойавиации и координирующее её развитие с целью повышения безопасности и эффективности.

ИКАО учреждена «Конвенцией о международной гражданской авиации». 

Международная организация гражданской авиации основана на положениях части ІІ Чикагской конвенции 1944 года. Существует с 1947 года. Штаб-квартира находится в Монреале, Канада. СССР вступил в члены ИКАО 14 ноября1970 года.

Уставной целью ИКАО является обеспечение безопасного, упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире и другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по всем вопросам гражданской авиации, в том числе международных перевозок. В соответствии с правилами ИКАО международное воздушное пространство разделено на районы полетной информации — воздушное пространство, границы которого устанавливаются с учётом возможностей средств навигации и контроля за воздушным движением. Одной из функций ИКАО является присвоение аэропортам мира четырёхбуквенных индивидуальных кодов — идентификаторов, используемых для передачи аэронавигационной и метеорологической информации по аэропортам, планов полётов (флайт-планов), обозначения гражданских аэродромов на радионавигационных картах и т. д.

В 1992 году (Резолюция A29-1) ИКАО объявила 7 декабря Днём гражданской авиации. В дальнейшем это решение поддержала ООН.