15. Понятие, признаки и виды наказания

1.Виды наказаний, предусмотренные УК и расположенные в определенном порядке, образуют систему наказаний. Система наказаний – это установленный законом исчерпывающий перечень наказаний строго обязательных для суда и расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести. Система наказаний объединяет виды наказаний в единое целое, которому свойственно определенная закономерность. Установленная система наказаний и определение ее как конкретного взаимосвязанного целого, определяет логику применения как отдельных видов наказаний, так и в целом институт наказаний. В УК система наказаний установлена в ст. 48, согласно которой к лицу, совершившему преступление могут применяться следующие наказания:

1. общественные работы

2. штраф

3. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

4. исправительные работы

5. ограничение по военной службе

6. арест

7. ограничение свободы

8. направление в дисциплинарную воинскую часть

9. лишение свободы

10. пожизненное заключение

11. смертная казнь

Не включается в систему наказаний лишение воинского или специального звания и конфискация имущества, поскольку они не могут применяться самостоятельно. По сравнению с УК 1960г. законодатель дополнительно включил в УК 1999г. такие наказания как общественные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы и исключил в свою очередь общественные порицания и увольнение от должности.

Система наказаний по действующему УК построена по принципу возрастания объема правоограничительных свойств наказания. Предусмотренные ст. 48 УК наказания могут быть классифицированы по различным категориям. При реализации уголовной ответственности наиболее важное уголовно-правовое значение имеет классификация наказаний на основании дополнения и смешивания.

Основные наказания назначает суд самостоятельно и не могут назначаться дополнительно к другим наказаниям, назначенным в качестве основных. К ним относятся:

1. исправительные работы

2. ограничение по военной службе

3. арест

4. ограничение свободы

5. направление в дисциплинарную воинскую часть

6. лишение свободы

7. пожизненное заключение

8. смертная казнь

За совершение одного или нескольких преступлений суд может назначить виновному только 1 основное наказание и только из числа предусмотренных санкцией статьи. Назначение основного наказания, которое не указано в санкции статьи возможно только при наличии основного, в случая, предусмотренных уголовным законом (ст. 70, 91, 92, 120)

Дополнительное наказание не могут применятся самостоятельно, поэтому всегда соединены с основным:

1. лишение воинского или специального звания

2. конфискация имущества

Смешанные наказания могут быть в одних случаях основными, в других – дополнительными, т.е. они применяются либо самостоятельно, либо присоединено к основному наказанию в качестве дополнительного:

1. Общественные работы

2. штраф

3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

При определении меры уголовной ответственности, суд может присоединить в основному наказанию одно или несколько дополнительных. Если статья особенной части УК, по которой квалифицируется совершенное им преступление предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то суд назначая основное наказание, может освободить осужденного от дополнительного наказания лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 70 УК с обязательным указанием в приговоре мотивов принятого решения.

Если санкции статьи особенной части УК предусматривает назначение дополнительного наказания альтернативно, суд обязан обсудить вопрос о целесообразности его применения и указать мотивы принятого решения в приговоре.

При назначении дополнительного наказания следует учитывать тот факт, что оно не может быть как более строгим чем основное наказание, так и равным ему по степени тяжести.

По характеристике ограничений все наказания могут быть разделены на группы:

1. связанные с лишением либо ограничением личной свободы осужденного (арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы, пожизненное заключение)

2. связанные с имущественным воздействием (штраф, исправительные работы, конфискация имущества)

3. связанные с ограничением конституционных или общегражданских прав осужденного (общественные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничение по военной службе, лишение воинского или специального звания).

2.Общественные работы, как наиболее мягкий вид уголовного наказания заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатного труда в пользу общества. Общественно полезный труд выполняется по месту жительства осужденного, а его вид определяется органом, ведущим исполнение общественных работ. Общественные работы могут назначаться в качестве дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии с ч.3 ст. 50 общественные работы могут назначаться в случаях невозможности взыскания штрафа при отсутствии признака уклонения от его уплаты. Этот вид наказания не требует специальной подготовки и квалификации и выражается в бесплатном характере труда. Общественные работы не могут быть назначены:

1. лицу, не достигшему 16 лет ко дню постановления приговора

2. женщинам в возрасте свыше 55 лет и мужчинам свыше 60 лет

3. беременным женщинам

4. лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком

5. инвалидам 1 и 2 группы

6. военнослужащим

Срок общественных работ исчисляется в часах в пределах от 60 до 240. при исполнении данного вида наказания следует исходить из того, что время общественных работ не может превышать 4 часов в день, в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе или учебе. В рабочие дни - 2 часов до и после окончания работы (учебы), а с согласия осужденного 4 часов. При наличии уважительной причины орган, ведущий исполнение данного наказания вправе разрешить осужденному проработать меньшее количество часов. При этом количество отработок часов в неделю не может быть менее 12 часов. Контроль исполнения уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного на объект, определенный местными исполнительными и распорядительными органами. Осужденный к этому виду наказания обязан соблюдать правила внутреннего распорядка предприятия, учреждения, организации, в которой он отбывает наказание и ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция объявляет осужденному официальное предупреждение.

3.Штраф, как самостоятельный вид наказания встречается с 911г. в договорах. С развитием феодальных отношений имущественные взыскания отошли на второй план, уступив место смертной и торговой казни. В настоящее время штраф является денежным взысканием. Как основное наказание штраф может применяться в случаях, когда он не предусмотрен санкцией статьи в случае назначения более мягкого наказания и при замене неотбытой части наказания. Размер штрафа определяет суд в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а также исходя из материального положения осужденного. Исчисление штрафа с учетом размера БВ устанавливается на день постановления приговора. Пределы штрафа от 30 до 1000 БВ. При этом размер штрафа назначается лицу за совершение преступления не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке, если признаки этого состава преступления являются административной преюдицией. Осужденный к данному виду наказания обязан уплатить суму штрафа в 30дневный срок с момента вступления приговора в законную силу. При неуплате осужденным штрафа и невозможности его уплаты судебный исполнитель вносит в суд представление о замене штрафа общественными работами. В случае злостного уклонения лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 416.

4.Лишение права - один из наиболее древних, который прошел в своем развитии несколько этапов. По древнегерманскому праву преступлением объявляется «лишение мира». Преступника исключали из общества, лишали имущества и приравнивали его положение к диким зверям.

По УК лишение права лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в тех случаях, когда по характеристике совершенного преступления суд сочтет невозможным оставить за виновным право занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 51 УК). По общему правилу применение данного наказания возможно, если совершенное преступление непосредственно связано с занимаемой им должностью либо с выполнением им деятельностью. Если преступление непосредственно не связано с занимаемой должностью или выполняемой деятельностью, оно не может быть назначено. Данное наказание может назначаться на срок от 1 до 5 лет и может быть как основным, так и дополнительным. Лишение права занимать определенные должности заключается в освобождении осужденного от должности, которую он занимал во время совершения преступления и лишение его права на срок установленный приговором занимать эту или аналогичную должность в иных предприятиях или учреждениях. Лишение права занимать определенные должности возможно как в отношении лиц работающих по найму, так и избранных на соответствующие должности. Применение данного наказания не означает абсолютного запрета работы осужденного в какой-либо отрасли хозяйства или на предприятии.

Лишение права заниматься определенной деятельностью заключается в запрещении осужденному осуществлять в течение срока установленного приговором заниматься деятельностью, в связи с которой было совершено преступление. При этом не имеет значение: является ли эта деятельность постоянной или временной.

В качестве основного это наказание может быть назначено только в случаях, когда оно предусмотрено санкцией соответствующей статьи, а также в порядке ст. 70 УК при избрании более мягкого основного наказания. Как дополнительное применяется судом, когда предусмотрено санкцией статьи или по усмотрению суда. Не может назначаться дополнительно к общественным работам или штрафу. При назначении данного вида наказания в качестве дополнительного к исправительным работам его срок исчисляется со дня начала отбывания основного наказания. Если назначено дополнительно к аресту, ограничению свободы или лишению свободы, то распространяется на все время отбывания основного наказания и сверх того на срок установленный приговором суда. Исполнением наказания назначенного в качестве основного, а также в качестве дополнительного к исправительным работам занимается уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного. Уголовно-исполнительная инспекция при исполнении этого наказания ведет учет осужденных, контролирует установленный приговор суда, запреты и организует проведение с осужденным воспитательных работ. Предписание приговора суда о назначении данного наказания является обязательным для административного предприятия, учреждения, организации, где работал и проходил службу осужденный. Уклонение осужденного от исполнения указанного вида наказания влечет уголовную ответственность по ст. 417 УК.

5.Как самостоятельный институт данный вид наказания появился в 1917г. и сегодня является самым распространенным. Исправительные работы устанавливаются на срок от 6 месяцев до 2 лет и отбываются по месту работы осужденного. Из заработка по основному месту работы у осужденного к исправительным работам производиться удержание в доход государства в размере установленном приговором суда в пределах от 10 до 25%, но не менее 1 БВ ежемесячно. Исправительные работы применяются в отношении лица, которое занимается общественно полезным трудом и исправление которого возможно без изоляции их от общества. Исправительные работы - основное наказание. Исправительные работы не могут быть назначены:

1) лицам, не достигшим 16летнего возраста

2) женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет

3) беременным женщинам

4) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком

5) инвалидам 1 и 2 группы

6) военнослужащим и резервистам

7) иностранным гражданам и не проживающим постоянно в РБ лицам без гражданства

8) больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ, больным СПИДом, не имеющих постоянного места работы.

Если указанные обстоятельства возникают в период отбывания лицом исправительных работ, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции освобождает лицо от отбытия данного наказания, либо заменяет неотбытую часть на более мягкую. Вместо исправительных работ офицеры и военнослужащие, проходящие военную службу по контракту назначается ограничение по военной службе. Военнослужащим, проходящим срочную военную службу вместо исправительных работ назначается арест на срок до 6 месяцев.

Осужденный к данному виду наказания остается работать на том же предприятии, в том же коллективе и исполняет ту же работу. Увольнение либо перевод этих лиц на другую работу по инициативе нанимателя производится в общем порядке в соответствии с законодательством о труде. Если осужденный к исправительным работам к моменту вступления приговора в законную силу не работает, то ему предлагается устроиться на работу в 2-х недельный срок по собственному желанию, а если нет, то он направляется в государственную службу занятости и трудоустраивают его в приоритетном порядке. В этом случае осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы, если она соответствует его специальности.

Назначение осужденному исправительных работ влечет за собой ряд правовых последствий, которые связаны с ограничением его имущественного и трудового права. Уголовно-исполнительная инспекция, осужденный или администрация по месту его работы вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержания в случае ухудшения материального положения осужденного. В случае отмены приговора суда с прекращением дела осужденному возвращаются сумы, удержанные из его зарплаты. Исполнением данного наказания занимается уголовно-исполнительная инспекция. Срок исправительных работ исчисляется годами, месяцами, днями. В срок наказания не защипывается время, в течении которого осужденный официально был признан безработным. В случае болезни осужденного свыше 4 месяцев подряд уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об отсрочке исполнения приговора, время предварительного заключения по данному уголовному делу защипывается в срок исправительных работ из расчета 1 день предварительного заключения за 3 дня исправительных работ. Наниматель по месту работы может применять к осужденному меры взыскания, предусмотренные ТК.

6. Ограничение по военной службе назначается офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на срок от 3-х месяцев до 2 лет за совершение воинских преступлений, а также вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления. У военнослужащих, осужденных к ограничению по воинской службе производиться ежемесячное удержание из денежного содержания в доход государства в размере установленном приговором суда в пределах от 10 до 25%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение по воинской службе не может быть назначено:

1. лицу, имеющему выслугу лет для назначения пенсии, либо по состоянию здоровья имеющему право на увольнение с назначением пенсии.

2. Беременным женщинам

3. Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком

Если в период отбывания лицом данного наказания возникает вышеуказанное обстоятельство, суд, по представлению командира части, может освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменить неотбытую часть более мягким видом наказания.

Размер ежемесячного удержания из денежного содержания исчисляется из оклада по должностному и воинскому званию осужденным военнослужащим. Исполнение наказания возлагается на командира воинской части. С военнослужащего, отбывающего наказание в виде ограничения по воинской службе командир организует и проводит воспитательную работу с учетом характера и степени общественной опасности совершенного деяния, и с учетом личности осужденного.

7.Арест как вид наказания представляет собой кратковременную изоляцию лица от общества, при которой осужденный содержится в условиях строгой изоляции. Арест назначается на срок от 1 до 6 месяцев с отбыванием наказания в специальном исправительном учреждении – арестном доме. Строгая изоляция заключается в том, что в соответствии со ст. 59 УК изоляция от других категорий лиц отбывается арест и раздельно размещаются осужденные мужчины и женщины, несовершеннолетние, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях, а также имеющие судимость. На осужденного к аресту распространяются условия содержания, установленные уголовно-исполнительным законодательством для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Передвижение их без конвоя не разрешается.

Данное наказание не может быть применено:

1. беременным женщинам

2. одиноким женщинам и мужчинам, имеющим детей до 14 лет или детей-инвалидов

3. инвалидам 1 и 2 группы

К военнослужащим может быть применено наказание в виде ареста, но они отбывают данное наказание на гарнизонной гауптвахте. При этом время отбывания ареста в срок воинской службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначению к вышестоящей должности, переведен на новое место службы и уволен с воинских сил, за исключением случая увольнения его по болезни. Кроме того осужденный военнослужащий за время отбывания ареста выплачивается оклад только по воинскому званию.

8.Ограничение свободы – это вид уголовного наказания, который состоит в помещении осужденного в условия, при которых он находится под надзором и за его поведением осуществляется постоянный контроль. Обязательным условием является привлечение осужденного к труду. Ограничение свободы назначается на срок от 6 месяцев до 5 лет. При этом, как правило, осужденный направляется в специальное исправительное учреждение открытого типа. В течение срока наказания осужденный ограничивается в личной свободе и обязан соблюдать правила внутреннего распорядка исправительного учреждения открытого типа, ограничивая его свободное передвижение, свободу выбора места жительства и род занятий. Но такие ограничения не всегда применяются к осужденному в полном объеме. В соответствии с ч.3 ст.55 УК с учетом личности виновного, характера и степени тяжести совершенного преступления, наличия у него постоянного места жительства, суд может назначить наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

В соответствии со Вт 46 УИК срок назначения в виде ограничения свободы исчисляется со дня постановления:

1) осуждения к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа – на учет в исправительное учреждение открытого типа

2) осужденному к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа на учет в уголовно-исполнительную инспекцию.

Далее в срок назначения не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту отбывания наказания свыше 1 суток, а также время сверх разрешенного сроком выезда, за исключением периода болезни. В срок назначения засчитывается время следования осужденного из исправительного учреждения к месту отбывания наказания в виде ограничения свободы самостоятельно по предписанию, а также время следования осужденного под конвоем. В случае его задержания за самовольное оставление места отбывания наказания или неприбытие к месту отбывания наказания из расчета 1 день за день.

9.Направление в дисциплинарную часть - подлежит применению в отношении военнослужащих срочной военной службы. Данное наказание может применяться к указанным категориям военнослужащих в качестве альтернативы лишения свободы. Срок данного наказания устанавливается в пределах от 3-х месяцев до 2 лет. Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается, однако осужденный военнослужащий освобождается из дисциплинарной воинской части после истечения срока призыва. Время отбытия наказания может быть зачтено в общий срок воинской службы при условии овладения им военной специальностью, знания и точного выполнения требований воинских уставов.

Уголовное законодательство ограничено возможностью применения данного наказания.

1 ограничительным условием является наличие судимости у лица, которое раньше отбывало наказание в виде лишения свободы. Закрепив данное условие в ч.2 ст.56 УК законодатель учел, что исправительное воздействие ранее применяемого лишения свободы оказалось недостаточно, а поэтому нецелесообразно применять к осужденному более мягкие меры уголовно-правового воздействия.

2 условием, при котором направление в дисциплинарную часть не допускается является совершение лицом особо тяжкого преступления.

10.Лишение свободы, как вид наказания представляет собой принудительную изоляцию лица от общества, с помещение его в специальное исправительное учреждение на срок, установленный приговором суда. Минимальный срок лишения свободы – 6 месяцев.

Максимальные сроки лишения свободы:

1. 7 лет при совершении преступления по неосторожности

2. 12 лет при совершении преступления не являющегося особо тяжким, а также в случаях совершения совокупности преступлений, в которую не входит особо тяжкое преступление

3. 15 лет при совершении особо тяжкого преступления

4. 20 лет при совершении совокупности преступлений, в которую входит хотя бы 1 особо тяжкое не сопряженное с посягательством на жизнь человека

5. 25 лет при совершении особо тяжкого преступления сопряженного с посягательством на жизнь человека и в случае совершения совокупности преступлений, в которую входит хотя бы одно преступление, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет.

6. 30 лет при назначении наказания по совокупности приговоров.

Карательное воздействие данного наказания проявляется в том, что для осужденного ограничивается личная свобода, свобода передвижения, свобода выбора места жительства и рода занятий. Налагается ограничение на количество получаемых лицом посылок, бандеролей, передач, объем денежных средств осужденного.

К исправительным учреждениям где лицо отбывает лишение свободы относятся:

1) исправительные колонии-поселения

2) исправительные колонии с условиями общего режима

3) исправительные колонии с условиями усиленного режима

4) исправительные колонии с условиями особого режима

5) тюрьмы

6) воспитательные колонии для лиц, не достигших совершеннолетия

На условиях поселения отбывания наказания лиц, совершивших преступления по неосторожности, а также лица, которые были переведены из других исправительных учреждений.

На общем режиме отбывают наказание осужденные мужчины, которые впервые осуждены к лишению свободы за совершение умышленного преступления не представляющего большой общественной опасности или менее тяжких, а также осужденные женщины, если при совершении преступления ими не было допущено особо опасного рецидива.

На усиленном режиме отбывают наказания мужчины, которые впервые осуждены к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На строгом режиме отбывают наказание мужчины, ранее отбывшие лишение свободы, если в совершенном ими преступлении отсутствуют признаки особо опасного рецидива, а также женщины, допустившие совершение особо опасного рецидива.

На особом режиме – мужчины, совершившие особо опасный рецидив.

В тюрьмах отбывание лишения свободы может быть назначено на часть срока наказания, но не более 5 лет при особо опасном рецидиве.

В воспитательных колониях отбывают наказание лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет. При этом по решению начальника воспитательной колонии, осужденный может быть оставлен для отбывания наказания в воспитательной колонии и по достижении 18 лет. Максимальный возраст пребывания в колонии до 21 года. После этого срок пребывания в колонии может быть продлен по мотивированному постановлению начальника колонии еще на 1 год.

11.Пожизненное заключение – вид уголовного наказания, который заключается в принудительной изоляции лица от общества с момента вступления в силу приговора суда. Данное наказание является альтернативой смертной казни и назначается за преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах. Пожизненное заключение отбывается заключенными в условиях особого режима или в тюрьмах. При этом также осужденные содержаться отдельно от остальных лиц.

Пожизненное заключение не может быть назначено:

1. лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет

2. женщинам

3. мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора 65 лет.

В соответствии с ч.4 ст.58 УК по отбытии 20 лет лицам, осужденным к пожизненному заключению, либо лицам, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, может обратиться в суд, который учитывая поведение осужденного, состояние его здоровья и возраст, может заменить дальнейшим отбыванием пожизненного заключения, лишения свободы, но на срок не более чем на 5 лет.

12.Смертная казнь – 1 из наиболее древнейших видов уголовного наказания. В 2006г. внесением изменения в УК законодатель подчеркнул курс на полную отмену смертной казни как наказания. В РБ Смертная казнь является исключительной мерой, которая состоит в принудительном лишении жизни осужденного и может быть применена за отдельные особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Исполняется Смертная казнь непублично путем расстрела. Смертная казнь не может быть назначена: