Аналитическая записка к проекту программы развития спелеотуризма на 2013 – 2020гг.

1. Актуальность общественного туристского движения и отрасли туристских услуг в сфере активного и экологического туризма.

Красноярский край обладает значительным рекреационным потенциалом. Богатая сибирская природа привлекает внимание, как жителей, так и гостей г.Красноярска.

Из наиболее значимых для путешествий районов можно выделить хребет Ергаки, плато Путорана, реки Восточно-Саянского бассейна. В крае выявлено более 200 пещер, среди которых крупнейшие в азиатской части страны. Кроме того конгломератовые пещеры Манского района являются крупнейшими в мире.

Путешествия, экскурсии, отдых на природе имеют значение, как оздоровление населения, так и для развития туризма как экономической отрасли. Общение с природой позволяет восстанавливать работоспособность, получая «заряд» бодрости и сил.

Среди красноярцев популярны сплавы по «диким» сибирским рекам, походы в горах и по горно-таежной местности, спуски в пещеры. Благодаря этому в советское время в Красноярске и Красноярском крае сложилась развитая система как туристских клубов (общественная, досуговая), так и сеть маршрутов планового туризма. Только в спелеотуристских клубах и секциях края числилось до 1000 человек. Количество трудящихся, отдыхающих на плановых туристских маршрутах (активных), исчислялось до 70 тысяч в год!

Основная роль системы общественных туристских клубов - добровольное объединение жителей, увлекающихся каким либо видом туризма для самоуправления и самообслуживания в решении проблем организации путешествий: собраний, приобретения снаряжения и экипировки, разработки маршрута похода, привлечения в клуб молодежи, обучения и повышения квалификации членов коллектива. Общественное движение имеет высокое прикладное значение для государства: разрабатываются и проходятся маршруты, которые в будущем могут использоваться для коммерческого туризма. Спелеотуристы в сотрудничестве с карстоведами и геологами выявляют новые пещеры, часть из которых может служить людям как объекты экологического туризма, часть как научные лаборатории для исследования специфичной фауны и флоры.

Во всем мире туристская отрасль – важный источник формирования бюджета, занятости населения, развития малого, семейного бизнеса. Существовавшая в советское время на территории края профсоюзная (государственная) система «планового» туризма в период смены общественной формации раздробилась, была приватизирована, переориентирована и фактически перестала выполнять свою функцию. На смену централизованной системе пришли частные предприниматели, но до достижения даже существовавшего ранее туристского потока еще далеко. Во многом развитие отрасли упирается в позицию органов власти и в сложность решения правовых вопросов: аренды земель для малого бизнеса, соблюдения в полевых условиях требований предъявляемых положениями и нормативными актами надзорных структур и др. Использование имеющегося в крае рекреационного потенциала для туристского бизнеса – считаем важнейшей задачей.

Актуальным вопросом в настоящий момент является проблема сохранения природы: лесов, озер, рек, пещер. Наиболее востребованные туристами места испытывают все возрастающую нагрузку на экосистемы. Используя природу для рекреации, мы должны взять на себя ответственность за ее охрану и восстановление.

Важность развития туристской сферы следует так же рассматривать в связи с проведением в Красноярске в 2019 году Универсиады.