Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
Действие нормативного акта во времени
Нормативно-правовые акты начинают действовать с момента вступления их в силу.
Акт вступает в силу с момента его принятия правотворческим органом;
Акт начинает действовать по истечении определенного срока после его опубликования. В России законодательные акты вступают в силу на всей территории через 10 дней с момента их опубликования в официальном издании законодательной власти.
Нормативно-правовой акт вступает в силу со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие.
Акты Президента РФ и акты Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации в течение 10 дней после их подписания.
Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Президента РФ, в том числе акты, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно по всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» в течение 10 дней после дня их регистрации.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Обратная сила закона (ретроактивность) – распространение действия норм данного закона на действия, события, возникшие до его вступления в юридическую силу.
Закон обратной силы не имеет. Исключения допускаются только в двух случаях:
если самим нормативно-правовым актом устанавливается его обратная сила;
если уголовные законы или акты административного законодательства смягчают наказание или вообще устраняют наказуемость деяния.
Переживание закона (ультрактивность) – продолжение действия норм закона после его отмены. Возможно тогда, когда новый закон продлевает на определенный период действие норм старого закона.
Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) по следующим основаниям:
по истечении срока действие нормативного акта (нормы), когда такой срок был специально установлен;
в связи с прямым указанием на отмену действия нормативного акта (нормы), содержащееся во вновь изданном нормативном акте;
на основании прямого указания об отмене данного нормативного акта (нормы) и принятие нового нормативного акта (нормы) равной или большей юридической силы.
изменение обстоятельств, утрата актуальности нормативного акта (нормы), т.е. его устаревание.
Действие нормативного акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Действия нормативных актов распространяются, как правило, на территорию, которая подведомственна органу, их издавшему.
Действие по кругу лиц зависит от двух факторов: гражданства; уровня субъекта правотворчества.
Законы и другие нормативные акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам, государственным и общественным организациям.
Однако имеются исключения, когда действие нормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадает с их действием на территории.
Нормативные акты могут распространять действие только на определенные категории. В этих случаях в правовых актах точно определяется круг лиц, подпадающих под их действие(пенсионеры, студенты, ветераны, матери и т.д).
Вопросы:
1. Дайте определение формы права.
4. Дайте понятие источников права и их краткую характеристику.
5. Как придается источникам права официальный характер?
6. Охарактеризуйте принципы права.
7. Назовите виды нормативно-правовых актов и дайте им характеристику.
8. В чем состоит суть правового обычая?
9. Назовите основные признаки конституции.
10. Дайте понятие нормативно-правового акта.
11. Назовите виды нормативно-правовых актов.
12. Как подразделяются нормативно-правовые акты по своей юридической силе? Что понимается под юридической силой нормативно-правового акта?
13. Каковы основные правила действия закона (нормы права) во времени? Когда закон утрачивает свою юридическую силу?
14. В каких случаях закон имеет обратную силу, а в каких - нет?
15. Охарактеризуйте пределы действия закона по территории (в пространстве).
Темы творческих проектов:
«Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц».
