35

Государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования Тюменской области

ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ

МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Р.Р. КУЗЬМИН

ФРАКЦИИ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ: РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

Курсовая работа

по конституционному праву России

студента 2 курса очной формы обучения, группы Ю-11-1

Научный руководитель:

кандидат юридических наук,

доцент Ю.В. Иванова

Допущена к защите

«___»___________2012 г.

Дата защиты

«___»___________2012 г. Оценка__________

Тюмень 2012 г.

Содержание

Введение 3

§ 1. Фракции и депутатские группы. Государственная Дума России: теоретические основы 6

1.1 Понятие фракций и депутатских групп. Теоретические положения 6

§ 2.Депутатские объединения как элемент механизма государства. 20

2.1 Роль депутатских объединений в деятельности Государственной Думы 20

2.2 Прогноз развития депутатских групп и фракций. Рекомендации по дальнейшей деятельности 26

Заключение 31

Список использованных источников и литературы 34

Введение

Актуальность темы исследования. Деятельность органов законодательной власти всегда вызвала пристальный интерес различных слоев населения, ведь от того какие решения принимаются данными институтами зависит дальнейшее развитие государства, а иногда и мирового сообщества в целом. Неотъемлемой частью Законодательных Собраний являются депутатские объединения. Этот элемент, несмотря на сферу своей деятельности, которая является одной из наиболее открытых, создает нечеткое представление о себе , своих функциях, роли и компетенции. В связи с этим возникают споры по поводу понятия данных институтов не только среди ученых, но и среди законодательных органов различных государств, так как каждый определяет трактовку депутатским объединениям по - разному.

Исходя из этого пристальный интерес не только в России, но и за рубежом вызывает место, которое сейчас занимают фракции в правотворческой деятельности представительных органов Российской Федерации, а так же какие исторические факторы обусловили такое положение в структуре механизма государства. Ввиду этого даются различные прогнозы по дальнейшему развитию депутатских объединений.

Тема данной работы требует более детального изучения, несмотря на то, что деятельность законодательных органов является одной из наиболее изучаемых, таким их структурным элементам как депутатские группы посвящено недостаточно много работ. Но роль данных институтов представительной демократии, так или иначе, затронута в трудах таких ученых как: В.И. Червонюк, В.Е Чиркин, В.О. Морозов.

Объектом данной курсовой работы выступают отношения, складывающиеся в сфере деятельности и формирования органов законодательной власти

Предметом исследования являются данные нормативно – правовые акты:

• Конституция РФ;

• ФЗ «О политических партиях»;

• Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ

Целью настоящей работы является изучение роли института депутатских объединений в Государственной Думе РФ.

Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи:

• Раскрыть понятие института депутатских объединений;

• Рассмотреть основные виды данного института и их полномочия в деятельности парламента России;

• Спрогнозировать дальнейшее развитие деятельности депутатских объединений исходя из основных направлений их деятельности и исторического развития.

Методологической основой изучения данной темы являются: аналитический, историко-правовой, статистический, формально-юридический методы, а так же метод сравнительного правоведения.

Положения выносимые на защиту:

1. Понятие фракции: Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации.

2. Классификация депутатских объединений. В зависимости от представительства интересов социальных групп:

   1. Представляют интересы высших слоев населения (представляют интересы элиты)

   2. Представляют интересы среднего класса

   3. Представляют интересы низших слоев населения

3. Утверждение, о том что сложившаяся ситуация в государстве, ведет к монополии государственной власти и в целях предотвращения, необходимо увеличить представительство населения на выборах. Необходимо узаконить лоббистскую деятельность в целях осуществления контроля над ней.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.