Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Тема № 3. Вопросы +методичка.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.11.2019
Размер:
60.73 Кб
Скачать

5. Из "Синь Тан шу".

Некогда в годы правления Юнхуэй (Юнхуэй - годы правления императора Ли Чжи (650-655гг.) были запрещены купля и продажа наследственных земель (шие) (надел земли "шие" то же, что и надел "юне") и земель пахотного надела (коу фэнь). Впоследствии сильные и богатые захватили землю, бедные лишились своих хозяйств. Поэтому император издал указ, в котором приказал по­купателям возвратить землю, а их самих наказать (...)

Сын неба вел праздную и роскошную жизнь и не помышлял о береж­ливости. Часто расходы превышали доход.

В первый год правления Гуаньдэ (763 г.) (Гуаньдэ (763-764 гг.) - название годов правления императора Ли Юя. Этот император три­жды менял название своего правления) император издал указ, со­гласно которому в семьях, где имелось 2 тягловых - дин, один освобож­дался от подати. С каждого му должны были взимать зерна 2 шэн (Шэн - ныне равен 1,03 литра). Со­вершеннолетним тягловым - чэндин считался мужчина в возрасте от 25 лет, а стариками считались достигшие 55 лет. Это должно было облег­чить положение народа, но сильные разбойники (мятежные крупные землевладельцы) не были еще усмирены и потому народ нес очень тяжелое бремя. Когда туфаньское (тибетское) войско подошло к самой столице, а вблизи ее было расквартировано не­сколько десятков тысяч солдат, все чиновники отдали свое жалованье и вместе с местными крестьянами (дворами) снабжали войска продоволь­ствием.

В первый год правления Дали (766г.) (Дали - название годов правления Ли Юя (766-779гг.) был издан указ императора, гласивший, что, когда бродячий народ возвращается, его следует освобо­ждать от налогов на срок в 2 года.Если же их поля и усадьбы не сохрани­лись, им следует нарезать землю, которая принадлежала беглым.

С каждого засеянного му земли в Поднебесной взималось деньгами 15 монет...

6. Из "Синь Тан шу"

Система зернового налога - цзу, отработок - юн, налога тканями -дяо основывалась на количественном учете тяглового населения (жэнь дин). С годов правления Кайюань (713-741 гг.) списки податного населе­ния в Поднебесной долгое время не пересоставлялись. Со временем не­которые переселились, другие умерли, некоторые купили или продали землю, произошли перемены в имущественном положении (богатства и бедности). Таким образом, реестры не соответствовали действительному положению.

В последнее время государственные власти расходовали средства без всякого ограничения. В связи с мятежом крупных разбойников и нача­лом войн финансы еще более истощились. В результате всего этого сис­тема "цзу, юн,дяо" нарушалась. При императоре Дайцзуне (посмертное имя императора Ли Юя (763-779 гг.) впервые установили тариф налога с му и начали взимать подати по два раза в году: летом и осенью. Во время царст­вования Дэцзуна (посмертное имя императора Ли Гуа (780-804 гг.) канцлер (сян) Ян Янь разработал систему "ляншуй" (ляншуй - система налогов, согласно которой подати изымались два раза в год) - двойных податей. Летний налог должен был взиматься не позднее шесто­го месяца, а осенний взнос - не позднее 11 месяца. Для руководства уч­реждалась должность ляншуйши - начальника по наблюдению над сбо­ром двух поборов. Сначала подсчитывали необходимые расходы и соот­ветственно этому устанавливали сумму налогов. Отменялось различие между дворами: чжу - основными и кэ - пришлыми, и всех местных жи­телей, внесли в реестровые книги. Люди, вне зависимости от того, были ли они тягловыми(дин) или еще не вполне совершеннолетними (чжун -средними), различались только по бедности и богатству. Купцы должны были выплачивать одну тридцатую размера налога. Они также были обя­заны наравне с местными жителями выполнять трудовую повинность (и). Налог на землю взимался по количеству земель, возделываемых в 14 го­ду правления Дали (779 г.). Во все провинции (дао) были посланы чучжи ши (чиновники, уполномоченные повышать и понижать должностных лиц), чтобы проверить соответствие записей (с наличием) тяглового на­селения и хозяйств, а также для того, чтобы освободить от налога вдов­цов и вдов, одиноких, сирот, которые оказались в беспомощном состоя­нии. Если кто осмеливался взимать налоги сверх установленного тарифа, он подлежал наказанию как нарушитель закона.

Люди считали, что система "цзу, юн, дяо" установлена законами им­ператоров Гаоцзу (618-626 гг.) и Тайцзуна (627-649 гг.) и ее нельзя так просто отменить. Но император Дэцзун верил Ян Яню и не сомневался в нем.

Согласно прежним записям в стране было в общем 3 805 тыс. дворов. В результате проверки, проведенной уполномоченными, оказалось 3 800 тыс. основных дворов - чжуху и 800 тыс. пришлых дворов - кэ ху. Для нужд периферии в год собирали деньгами свыше 20 500 тыс. связок мо­нет и рисом свыше 4 млн.ху. Для обеспечения нужд столицы собирали деньгами еще свыше 9,5 млн. связок монет и рисом более 16 млн. ху.

После проведения в жизнь этого закона о налогах силы народа не ук­репились.

В связи с изменой Чжу Тао, Ван У-цзунь и Тянь Юэ, которые заклю­чили между собой союз против престола, нехватка средств стала еще большей. Тогда-то и был издан указ о займах у купечества. До этого тайчан боши (советник) Вэй Ду-бинь и Чжэнь Цзин предложили взять в займы у богатых купцов. Император Дэцзун спросил у дучжи (ведающего финансами) его мнение. Ду Ю доложил императору, что если сокращать военные расходы в течение нескольких месяцев и если удастся получить от купцов 5 млн. связок монет, то средств хватит на полгода. Император назначил помощника начальника ведомства фи­нансов (шилан хубу) Чжао Цзаня по совместительству на должность дучжи вместо Ду Ю. Чжао Цзань провел в жизнь закон о займе. Он заверил, что эти займы будут возвращены после окончания войны.

Помощник начальника столичного округа Вэй Чжэнь и начальник го­рода Чанъань Сюе Цзуй выколачивали займы со страшной жестокостью. Случалось, что люди, не снеся обиды, кончали жизнь повешением. Дома людей выглядели так, словно после налета разбойников. С богатых и влиятельных жителей столицы казна получила всего лишь 800 тыс. свя­зок монет за их земли, усадьбы и рабов. Кроме того, брали у хозяев лом­бардов четверть суммы, которую они сами отдали за заложенные вещи. И еще брали в той же пропорции у людей, которые продавали просо и пшеницу на рынке, в связи с чем в городе Чанъань прекратилась торгов­ля. Горожане, собравшись толпой, стали поперек дороги, по которой ез­дил канцлер, и плача жаловались ему. Но Лу Ци (канцлер) быстро про­мчался мимо.

Вэй Чжэнь (помощник начальника столичного округа) испугался и стал просить разрешения освободить от налогов тех, у кого было денег меньше 100 связок монет или у кого проса и пшеницы меньше 50 ху. Позже удавалось собирать деньгами всего лишь 2 млн. связок монет. Хуайнаньский военный наместник (цзедуши) Чжэнь Шао-ю увеличил в сво­ем округе налог до 200 монет на каждую связку денег. Император прика­зал по этому образцу увеличить налог во всей Поднебесной.