- •Розділ 1. Політика і наука про політику
- •1. Політологія як наука.
- •2. Предмет, об’єкт, методи і функції політології.
- •3. Політика як суспільне явище.
- •1. Політологія як наука.
- •2. Предмет, об’єкт, методи і функції політології.
- •3. Політика – як суспільне явище.
- •Особливості та основні етапи політичних вчень
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 2. Політична влада.
- •1. Сутність та природа влади. Основні концепції політичної влади.
- •2. Організація владних відносин у державі. Джерела та ресурси політичної влади.
- •3. Форми та види політичної влади.
- •4. Легітимність політичної влади та її типи.
- •Влада як явище
- •Ознаки та джерела політичної влади
- •Ресурси політичної влади
- •Типи державного правління за Арістотелем
- •Типологія політичної влади
- •Легітимність політичної влади та її види
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 3. Політична система суспільства
- •1. Політична система суспільства: сутність та основні риси.
- •Політична система суспільства
- •2. Структура та функції політичної системи.
- •3. Типологія політичних систем.
- •4. Становлення та розвиток політичної системи України.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •1. Політичний процес: сутність та різновиди.
- •2. Політична діяльність: рівні, напрями, форми.
- •3. Ефективність політичного функціонування.
- •4. Політичні технології: поняття та класифікація.
- •5. Політичні рішення: сутність, технології прийняття та впровадження.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Процес політичної соціалізації.
- •Політична участь як наслідок політичної соціалізації.
- •Причини та види політичної бездіяльності.
- •1. Процес політичної соціалізації.
- •2. Політична участь як наслідок політичної соціалізації.
- •3. Причини та види політичної бездіяльності
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 6. Політичні еліти та політичне лідерство
- •1. Політичні еліти: поняття, теорії, типологія.
- •2. Природа політичного лідерства.
- •3. Типологія та функції політичного лідера.
- •За ставленням до політичної системи:
- •4. Механізми політичного лідерства.
- •Системи рекрутування політичих лідерів
- •Типологія політичних еліт
- •Класифікація політичного лідерства
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 7. Політична свідомість
- •Сутність політичної свідомості та фактори її формування.
- •Структура та функції політичної свідомості.
- •Рівні та типи політичної свідомості.
- •1. Сутність політичної свідомості та фактори її формування.
- •2. Структура та функції політичної свідомості.
- •3. Рівні та типи політичної свідомості.
- •Сутність, зміст та специфіка політичної системи
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 8. Політична культура суспільства.
- •1. Основні підходи до визначення змісту політичної культури суспільства.
- •2. Структура та функції політичної культури.
- •3. Рівні та типи політичної культури.
- •4. Політична культура України.
- •Функції політичної культури
- •Рівні політичної культури
- •Структура політичної культури
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •1. Суб’єкти політики: поняття, типологія, функції.
- •2. Форми політичної взаємодії суб’єктів політики.
- •1. Суб’єкти політики: поняття, типологія, функції.
- •2. Форми політичної взаємодії суб’єктів політики.
- •Поняття суб’єкта і об’єкта політики
- •Функції політичного конфлікту
- •Розділ 10. Політичні партії: сутність, типологія, функції.
- •Сутність, передумови виникнення та ознаки політичних партій.
- •Функції політичних партій.
- •Типологія політичних партій.
- •1. Сутність, передумови виникнення та ознаки політичних партій
- •2. Функції політичних партій.
- •3. Типологія політичних партій.
- •Типологія політичних партій
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 11. Сутність і різновиди партійних систем.
- •Поняття та типологія партійних систем.
- •Зародження, розвиток та особливості партійної системи України.
- •1. Поняття та типологія партійних систем
- •2. Зародження, розвиток та особливості партійної системи України
- •Типологія партійних систем
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 12. Виборчий процес і виборчі системи
- •1. Вибори як елемент демократії.
- •2. Типологія виборів.
- •За територіальною ознакою:
- •За часом проведення:
- •За об’єктом обрання:
- •За правовими наслідками:
- •3. Виборчий процес: поняття і стадії.
- •4. Демократичні принципи виборів.
- •5. Виборчі системи: суть, різновиди, переваги та недоліки.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 13. Держава як основний елемент політичної системи.
- •1. Суть та ознаки держави.
- •2. Теорії походження держави.
- •Основні теорії походження держави
- •3. Функції держави.
- •4. Структура, різновиди та парадигми держави.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 14. Правова держава та громадянське суспільство
- •Поняття та основні принципи правової держави.
- •Громадянське суспільство: сутність, функції та структури.
- •1. Поняття та основні засади правової держави.
- •2. Громадянське суспільство: сутність, функції та суб’єкти.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 15. Форма держави
- •1. Форма держави: поняття та складові елементи.
- •2. Форма державного правління.
- •2.1. Монархічна форма правління.
- •2.2. Республіка як форма правління.
- •3. Державно-територіальний устрій.
- •Форма держави та її складові
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 16. Демократія та демократичні політичні режими.
- •1. Поняття про демократію. Античне і сучасне розуміння демократії.
- •2. Політичні принципи демократії.
- •3. Концепції демократії.
- •4. Основні ознаки демократичного політичного режиму.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 17. Недемократичні політичні режими
- •1. Тоталітаризм – політичний феномен хх століття.
- •2.Сутність, особливості, ознаки авторитаризму та різноманітність його форм.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 18. Система державного правління в україні.
- •1. Процес становлення української незалежної держави.
- •2. Конституційні засади розбудови системи державного правління в Україні.
- •2.1. Структура та повноваження Верховної Ради.
- •2.2. Конституційний статус Президента України.
- •2.3. Кабінет Міністрів: процедура формування та повноваження.
- •2.4. Судова влада.
- •3. Особливості системи місцевого самоврядування в Україні.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Розділ 19. Зовнішня політика держави та міжнародні відносини
- •1. Зовнішня політика держави та міжнародні відносини: сутність та види.
- •2. Принципи та суб’єкти міжнародних відносин.
- •3. Міжнародні конфлікти: поняття, причини та шляхи їх врегулювання.
- •4. Україна в системі міжнародних відносин.
- •Питання для самоконтролю
- •Основна література
- •Додаткова література
- •Розділ 20. Історія політичної думки україни
- •1. Політична думка Київської Русі.
- •2. Українська політична думка XVI – початку XVII ст.
- •3. Політичні ідеї періоду козацько-гетьманської держави.
- •4. Політична думка України хіх – початку хх ст.
- •Питання для самоконтролю
- •Рекомендована літеретура
- •Додаткова література
- •Словник термінів
2. Типологія виборів.
Важливою для розуміння суті на значення інституту демократичних виборів є їх класифікація за різноманітними ознаками
За територіальною ознакою:
загальнонаціональні (загальнодержавні) – проводяться на території всієї держави. В Україні до загальнонаціональних виборів належать вибори Президента України та вибори депутатів Верховної Ради України;
місцеві (муніципальні) – вибори до органів місцевого самоврядування. На місцевих виборах в Україні обирають депутатів сільських, селищних, міських рад, голів відповідних рад, а також депутатів районних та обласних рад.
За часом проведення:
чергові (строкові) – проводяться в період закінчення строку повноважень виборного органу чи посади;
позачергові (дострокові) – проводяться в разі дострокового припинення повноважень виборного органу чи посади;
повторні – проводяться у випадку визнання виборів недійсними чи такими, що не відбулися;
довибори – проводяться для заміщення посад, що з певних причин стали вакантними, для поповнення складу виборного органу за мажоритарної виборчої системи;
вибори, що проводяться в разі утворення нової адміністративно-територіальної одиниці.
За об’єктом обрання:
вибори до парламенту;
вибори глави держави;
вибори до органів місцевого самоврядування.
За правовими наслідками:
дійсні – вибори, що проведені згідно чинних норм виборчого законодавства;
недійсні – вибори, в ході яких мали місце порушення, які вплинули на результати голосування.
3. Виборчий процес: поняття і стадії.
Виборчий процес – це врегульована законом специфічна діяльність уповноважених органів і громадян, спрямована на формування якісного і кількісного складу органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Можна виділити кілька стадій (етапів) виборчого процесу.
Першa стадія – проголошення (призначення) виборів. На цьому етапі забезпечується реалізація таких важливих принципів виборів, як їх обов’язковість і періодичність. Також важливим моментом є те, що призначення виборів має відбуватись так, щоб учасники виборчого процесу змогли провести повноцінну виборчу кампанію.
Змістом призначення виборів є визначення дня голосування, який може бути як строго фіксованим, так і нефіксованим. В такому випадку необхідним є видання спеціального акту, який би визначав дату голосування.
Друга стадія – затвердження або утворення виборчих одиниць: виборчих округів і виборчих дільниць. Виборчі округи бувають територіальними та національно-територіальними. Якщо в основу формування представницьких органів закладені не територіальні, а інші принципи, наприклад, виробничий, то виборчими одиницями можуть виступати трудові колективи або їхні об'єднання.
Існує два типи виборчих округів: одномандатні (уніномінальні), де лише на одне місце проводяться вибори у всьому виборчому окрузі, а також багатомандатні (поліномінальні, плюриномінальні), де обирається кілька депутатів. В принципі виборчі округи створюються для забезпечення рівної ваги голосів виборців. Але залежно від густоти та міграції населення в тих чи інших адміністративно-територіальних одиницях за норму представництва може бути обрана або кількість жителів, або кількість виборців. Проте, як правило, остання норма (кількість виборців) запроваджується рідше у світовій практиці виборів, оскільки доктринально встановлюється, що депутат представляє все населення.
Виборчі дільниці – це виборчі одиниці, що об'єднують виборців за загальним місцем голосування. Значення виборчих дільниць у виборчому процесі зводиться передусім до технічного забезпечення проведення головних подій виборів – процедури голосування і підбиття підсумків голосування. Виборчі дільниці поділяються на звичайні, спеціальні та закордонні. Звичайні виборчі дільниці утворюються для організації голосування виборців за місцем їх проживання.
Третя стадія – утворення виборчих органів, на які закон покладає керівництво всім виборчим процесом. Залежно від країни ці органи мають різні назви (комісії, бюро, президії). Серед них розрізняють:1) територіальні, включаючи Центральні виборчі комісії; 2) окружні — комісії, що діють у виборчих округах; 3) дільничні комісії, що діють у виборчих дільницях.
Четверта стадія – складання списків виборців (стадія реєстрації виборців). Призначення реєстрації виборців – встановити до процедури голосування на виборах коло осіб, що мають право голосу. Залежно від того, як реєструються виборці для участі у виборах, прийнято розрізняти два види реєстрації: публічна (обов'язкова) і особиста (добровільна).
П’ята стадія – висування і реєстрації кандидатів на виборчі посади. Світова практика висунення кандидатів визначає кілька способів висунення кандидатів: самовисунення, висування групами виборців, висування політичними партіями або іншими громадськими об'єднаннями.
Шоста стадія – проведення передвиборної агітації. Завершення цієї стадії пов'язується з передоднем виборів. У день виборів агітація за кандидатів забороняється. Це загальне демократичне правило, що діє в усіх країнах, де проводяться вибори.
Виборчим законодавством більшості країн світу закріплені подібні принципи передвиборчої агітації на виборах. Це насамперед свобода агітації, створення юридично рівних можливостей усім кандидатам на виборах, неупереджене ставлення з боку держави, її органів, посадових осіб тощо до всіх кандидатів, контроль над використанням фінансово-матеріальних засобів на виборах.
Сьома стадія – голосування. Саме з нею пов'язаний кульмінаційний акт волевиявлення. Поряд із традиційним голосуванням виборчим бюлетнем у день виборів на виборчій дільниці за місцем проживання світова виборча практика знає процедури дострокового голосування. Існують також процедури голосування по пошті, за дорученням голосування в місці перебування громадянина, якщо він не може прийти на виборчу дільницю.
Процедура голосування допускає голосування в один, або в два тури, за цих умов існує альтернативна стадія повторного голосування. При голосуванні бюлетнями розрізняють два його види: позитивне і негативне голосування.
Восьма стадія – підрахунок голосів і визначення результатів виборів, а також підбивання підсумків виборів. Закон встановлює термін тривалості цієї стадії, порядок підрахунку голосів, перелік виборчої документації з цих питань. Кінцеві загальні результати виборів встановлюються Центральною або територіальними виборчими комісіями і публікуються в офіційній пресі.
Отже, стадії виборчого процесу не є раз і назавжди сталими для різних видів виборів. На їх кількість, зміст, правові форми, терміни впливають багато факторів, але чи не найголовнішим є характер виборчої системи як способу визначення результатів виборів тією мірою, якою від нього залежатиме порядок розподілу депутатських мандатів і механізм голосування.