2. Функции подразделений исполнительного аппарата управления рао "еэс России" по охране труда

2.1. Организация разработки новой и совершенствования существующей нормативно-технической документации (НТД) по охране труда (правил безопасности, типовых инструкций, методических указаний и т.п.) рассмотрение, согласование и утверждение НТД; переработка нормативных документов по охране труда, разработанных в других отраслях народного хозяйства, для применения в электроэнергетике.

2.2. Организация работы по совершенствованию средств защиты работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

2.3. Оказание методической, консультативной и организационной помощи организациям отрасли и отдельным работникам по совершенствованию их деятельности в области охраны, условий труда и социального развития, по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

2.4. Проведение анализа производственного травматизма и профзаболеваний в подразделениях и организациях РАО и разработка программ по их предупреждению; составление сводных отчетов и справок.

2.5. Подготовка предложений в проекты законов и других нормативных актов по охране труда.

2.6. Подготовка предложений и организация выполнения программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области охраны труда; координация НИОКР, организация приемки, опытной эксплуатации, серийного изготовления и обеспечения новыми разработками предприятий отрасли.

2.7. Рассмотрение и согласование технических заданий, технических условий и стандартов на вновь разрабатываемые другими организациями электрозащитные и иные средства безопасности.

2.8. Организация и участие в экспертизе новых разработок на соответствие требованиям безопасности.

2.9. Организация сертификации предприятий, технологий, оборудования и средств защиты по условиям и безопасности труда.

2.10. Участие в работе комиссий по разработке межотраслевых нормативов по охране труда.

2.11. Согласование технических заданий и технических условий на вновь разрабатываемые технологии, оборудование, средства механизации и автоматизации в части их соответствия нормам охраны труда.

2.12. Выборочное рассмотрение проектов энергетических объектов, оборудования и технологий, проектов производства работ, технологических карт и другой проектной документации на предмет соответствия их требованиям безопасности и гигиены труда.

2.13. Экспертиза норм технологического проектирования энергообъектов, зданий и сооружений с целью отражения в них требований по охране труда.

2.14. Анализ соответствия конструктивного исполнения технологического оборудования требованиям безопасности. Разработка предложений и рекомендаций по внесению изменений в конструкторскую документацию на изготовление оборудования с целью повышения безопасности и удобства его обслуживания.

2.15. Разработка и осуществление комплексных планов мероприятий по охране труда; организация контроля за их осуществлением.

2.16. Обобщение и распространение передового опыта по обеспечению безопасных условий труда; информирование предприятий о новых разработках; организация тематических выставок, смотров, конкурсов, курсов повышения квалификации, совещаний, семинаров и школ передового опыта, участие в повышении квалификации работников в области охраны труда.

2.17. Координация работы по созданию средств обучения и подготовки персонала по охране труда.

2.18. Оказание методической и консультативной помощи энергопредприятиям и организациям, отдельным работникам по вопросам охраны труда.

2.19. Оказание консультативной помощи по защите интересов организаций в случае возникновения конфликтных ситуаций между ними и органами власти и управления в вопросах охраны труда.

2.20. Организация изучения влияния технологических процессов на здоровье работников, подготовка предложений по улучшению условий их труда.

2.21. Подготовка предложений руководству РАО по научно-техническому сотрудничеству с иностранными фирмами в области охраны труда.

2.22. Взаимодействие с министерствами и ведомствами, органами государственной власти и надзора, профсоюзными органами, ассоциациями по охране труда и другими государственными, общественными организациями и фирмами по вопросам безопасности и охраны труда.

2.23. Практическая помощь предприятиям и организациям по созданию, внедрению и совершенствованию системы управления охраной труда.

2.24. Участие в расследовании катастроф, аварий, пожаров, повлекших за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб предприятию.

2.25. Оперативный учет несчастных случаев со смертельным и возможным инвалидным исходом, а также групповых несчастных случаев; изучение обстоятельств их происшествия и причин с целью разработки профилактических мероприятий; оперативное информирование организаций об обстоятельствах и причинах происшествий с рекомендациями по предупреждению подобных случаев.

2.26. Участие в разработке, организация исполнения и реализация программ подготовки персонала предприятий и организаций в области охраны труда, а также специалистов по охране труда.

2.27. Контроль расходования средств на проведение мероприятий по охране труда в РАО и расходов по возмещению материального ущерба, нанесенного РАО в результате производственного травматизма; экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятиями в результате несчастных случаев и заболеваний на производстве.

2.28. Организация сертификации предприятий, средств защиты, приспособлений, инструмента, приборов контроля опасных и вредных факторов, также технических средств обучения, компьютерных программ, пособий и другой продукции, используемой для специальной подготовки персонала по охране труда и технической эксплуатации.

2.29. Организация и проведение экспертизы продукции на соответствие требованиям по охране труда.

2.30. Наложение запрета на работу энергооборудования, эксплуатацию зданий и сооружений при их аварийном состоянии или нарушениях правил их эксплуатации, грозящих опасностью для здоровья и жизни людей.

2.31. Отстранение от управления оборудованием или руководства работами лиц, нарушивших нормативы по охране труда, если в результате этих нарушений создается угроза безопасности людей, целостности оборудования, состоянию окружающей среды.

2.32. Внесение предложений руководителям РАО, предприятий и организаций по привлечению к ответственности лиц, систематически или грубо нарушающих требования нормативов по охране труда.

2.33. Участие в составе Центральной экзаменационной комиссии по проверке знаний руководителей энергосистем и т.п. организаций.

2.34. Организация комплексных проверок состояния охраны труда на предприятиях и в организациях отрасли, в том числе с участием работников исполнительного аппарата РАО, Энерготехнадзора, привлеченных специалистов и технической инспекции труда профсоюза.

2.35. Оказание практической помощи энергопредприятиям в решении вопросов по приведению зданий и сооружений, оборудования, машин и механизмов в соответствие с требованиями ПТЭ, СНиП, ГОСТов ССБТ, СанПиН и других нормативов.

2.36. Подготовка замечаний и предложений по вопросам охраны труда в проектах новых и реконструкции действующих энергопредприятий, а также при вводе в эксплуатацию новых видов оборудования и технологий.

2.37. Анализ предложений по совершенствованию технологического оборудования и повышению безопасности его обслуживания. Подготовка дополнений и изменений к технической документации на изготовление оборудования, контроль их соблюдения заводами-изготовителями.

2.38. Контроль внедрения передовых методов организации труда при проектировании новых и реконструкции действующих энергопредприятий.

2.39. Оказание методической, консультативной и организационной помощи предприятиям и организациям в проведении аттестации рабочих мест и сертификации производства.

2.40. Обеспечение выполнения и контроль за соблюдением законодательства о труде и отдыхе.

2.41. Подготовка отраслевых перечней работ с тяжелыми, вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда; организационно-методическая работа по установлению льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

2.42. Организация контроля за улучшением условий труда и быта женщин-работниц и подростков.

2.43. Участие в разработке методических и нормативных документов по вопросам сокращения ручного и тяжелого физического труда, аттестации и рационализации рабочих мест.

2.44. Контроль за выполнением Закона РФ о пенсиях в части установления пенсий на льготных условиях или в льготных размерах за работы во вредных и опасных условиях труда.

2.45. Организация разработки средств механизации, направленных на повышение безопасности труда при производстве ремонтных работ.

2.46. Подготовка предложений по энергетическим объектам, подлежащим реконструкции и техническому перевооружению, в первую очередь - не удовлетворяющим требованиям безопасности для обслуживающего персонала. Обеспечение контроля за ходом работ по реконструкции и техническому перевооружению этих объектов.

2.47. Совершенствование и внедрение комплексной системы подготовки кадров в части охраны труда. Участие в организации повышения квалификации специалистов по охране труда.

2.48. Контроль расходования средств из фондов охраны труда предприятиями и организациями; экономический анализ затрат на охрану труда и материального ущерба, понесенного предприятиями в результате нарушений норм охраны труда.

2.49. Контроль за обеспечением финансирования мероприятий по охране труда из централизованных фондов.

2.50. Организация тиражирования и рассылки нормативно-технических и информационных материалов по вопросам охраны труда.

2.51. Планирование и осуществление мероприятий по формированию международных связей в области охраны труда.

2.52. Получение и анализ зарубежной информации по охране труда.

2.53. Методическое и оперативное руководство предприятиями "Энерготехнадзора" при выполнении ими функций по охране труда.

2.54. Организация и проведение внеочередных проверок знаний правил технической эксплуатации и техники безопасности у руководителей организаций в случаях выявления фактов грубого их нарушения или повышенного производственного травматизма на их предприятиях.

2.55. Заслушивание отчетов руководителей организаций о проводимой работе по охране труда.

2.56. Подготовка предложений по совершенствованию отраслевых норм бесплатной выдачи средств защиты.

2.57. Использование при исполнении своих функций АРМ СОТ.