![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Транспорт в городах, удобных для жизни (fb2)
- •Вукан р. Вучик Транспорт в городах, удобных для жизни
- •Предисловие научного редактора
- •Глава 0 Введение к русскому изданию Городской транспорт в России: проблемы, причины их возникновения и пути разрешения
- •Предмет этой книги: влияние транспорта на города
- •Городской транспорт в исторической ретроспективе
- •Развитие городов западного мира по мере роста автомобилизации
- •Автомобильно-зависимые города
- •Прогрессивные решения, или сбалансированная транспортная политика
- •Реализация рациональной транспортной политики
- •Транспортная специфика типологически различных городов
- •Современная ситуация в городах России
- •Благодарности
- •Предисловие
- •Литература
- •Глава 1 Кризис американских городов и агломераций: обзор
- •Богатая страна с деградирующими городами
- •Транспорт формирует города и влияет на их удобство для жизни
- •Автомобиль: строитель или разрушитель городов?
- •Дилеммы городской транспортной политики
- •Сша и другие развитые страны: расхождение в основах городской транспортной политики
- •Жизнеспособность городов остается критически важным фактором
- •Литература
- •Глава 2 Взаимоотношения города и транспорта
- •Транспорт – это система
- •Частный транспорт, общественный транспорт и паратранзит
- •Семейство видов городского общественного транспорта
- •Зависимость типа транспортной системы от «крупности» города
- •Причины и следствия заторов
- •Равновесие индивидуальных предпочтений и социальный оптимум в выборе транспортного поведения
- •Транспортные расходы, сборы, явные и скрытые субсидии
- •Четыре уровня транспортного планирования
- •Резюме и выводы
- •Литература
- •Глава 3 Как мы пришли к нынешнему положению вещей? Транспортная политика и транспортная практика в сша
- •Федеральная транспортная политика в 1956 – 1981 гг.: доминирование дорожного строительства
- •Закон об эффективном использовании интермодальных систем наземного транспорта (istea): прогресс и основные препятствия
- •Способы обхода закона istea: увеличение ширины проезжей части автомобильных дорог под видом выделения обособленных полос для карпулинга
- •Изменение общественных настроений
- •Современная ситуация: обострение проблем городского транспорта
- •Литература
- •Глава 4 Городская транспортная политика в сша и других развитых странах
- •Опыт развития транспортных систем некоторых развитых стран и городов
- •Сравнение условий, трендов и подходов
- •Сша и другие развитые страны: движение по расходящимся траекториям
- •Реализация политики и ее результаты
- •Литература
- •Глава 5 Ходячие предрассудки по поводу городских транспортных систем
- •Городское планирование и развитие
- •Транспорт и его экономические аспекты
- •Мобильность и доступность
- •Автомобили и дороги
- •Пешеходы, велосипеды и городская среда, удобная для жизни
- •Автобусный транспорт
- •Рельсовые транспортные системы
- •Кампании против рельсового транспорта, основанные на эмоциональных аргументах
- •Нетрадиционные виды транспорта
- •Сша и другие развитые страны
- •Литература
- •Глава 6 Транспортная политика в городах, удобных для жизни
- •Транспортная система и функционирование города
- •Цели городских транспортных систем и требования, предъявляемые к их структуре
- •Принципы создания сбалансированной транспортной системы
- •Принципы планирования и внедрения сбалансированных транспортных систем
- •Литература
- •Глава 7 Реализация транспортной политики: меры, направленные на достижение интермодального баланса
- •Транспорт в городском планировании
- •Поиск оптимальной роли для легкового автомобиля
- •Повышение роли общественного транспорта
- •Поощрение использования других видов сообщений
- •Литература
- •Глава 8 Города и транспорт: что ждет нас в будущем?
- •Транспортная политика: многообразие мер и многообразие заблуждений
- •Переход от технологических инноваций к системным решениям
- •Понимание взаимоотношений города и транспорта
- •Необходимость дискуссий и видения будущего агломераций
- •Литература
- •Примечания
Реализация рациональной транспортной политики
Как показывает наш краткий обзор событий, развитие городских транспортных систем за последние десятилетия было отмечено рядом значимых изменений и инноваций, а также многими ошибками, повлекшими за собой серьезные последствия. Общий вывод состоит в том, что процессы городского транспортного планирования и управления транспортной системой города существенно более сложные, чем это представлялось общественности и большинству политических лидеров. Более того, многие эксперты по городским транспортным системам не смогли предвидеть реальное развитие событий и до сих пор все еще пытаются разобраться в сути взаимодействия между городами и их транспортными системами.
В самом общем плане можно утверждать, что транспорт – одна из многих функций в сложном организме города. В главе 2 мы детально рассматриваем вопрос о важнейшей роли транспорта в каждом городе, о том, что транспорт выполняет функцию «кровообращения», соединяя все прочие подсистемы и функции города, такие как расселение, экономическая и социальная жизнь и т. д. Тем не менее, несмотря на всю свою важность, транспорт не должен доминировать над всеми прочими сторонами городской жизни. Опыт показывает, что транспортная система может не только стимулировать развитие города, но и разрушать его базовые качества, такие как устойчивость функционирования и удобство для жизни.
Выше мы представили картину развития городских транспортных систем за последние десятилетия, а также поэтапного формирования рациональной транспортной политики и совокупности мер, реализующих эту политику. Для более полного понимания специфики городских транспортных систем необходимо рассмотреть всю совокупность влияющих на них элементов: от взаимоотношений этих систем с развитием и жизнедеятельностью городских районов до организационных структур, отвечающих за те или иные виды транспорта. На табл. 0.1 представлены основные ресурсы, структуры и действия, которые обеспечивают формирование и функционирование городских транспортных систем.
Представленная здесь диаграмма рациональной транспортной политики весьма полезный инструмент для сравнения транспортных систем в различных городах мира, а также оценки их эффективности и требуемых улучшений.
В первом столбце таблицы представлены, в соответствии с практическим опытом многих городов мира, основные ресурсы, необходимые для формирования и функционирования городских транспортных систем. В их число входят, разумеется, технологический и финансовый ресурсы, а также ресурс общественно-политической поддержки. Здесь следует обратить внимание на особо важную роль интеллектуального ресурса—понимание роли и места транспортной системы в деле формирования удобного для жизни города.
ТАБЛИЦА 0.1.
Рациональная транспортная политика: формулировка целей и практическая реализация
Что касается организационных структур (второй столбец), то, согласно результатам обследований многих городов мира, в большинстве из них имеются планирующие организации, осуществляющие свои функции не в формальных административных границах города, а на территории всей реально сложившейся агломерации. Здесь также, как правило, существуют «зонтичные» структуры, осуществляющие интеграцию услуг компаний-перевозчиков на всех видах общественного транспорта. И, наконец, чрезвычайно важную роль в деле создания городов, удобных для жизни, играют государственные структуры, призванные разрабатывать и осуществлять транспортную политику, так сказать, верхнего уровня.
Наконец, в третьем столбце представлены конкретные действия по выбору и реализации транспортной политики, направленной на создание сбалансированной транспортной системы. Здесь подразумеваются все вышеупомянутые меры по стимулированию использования общественного транспорта и уменьшению привлекательности автомобильных поездок.