43.Нормативные акты Центральной избирательной комиссии. Назначение выборов, образование избирательных округов и участков. (рубеж для промежуточного контроля).

44. Конституционно-правовой статус Президента рф. Выборы Президента рф

Послание Президента Федеральному Собранию.

45. Администрация Президента РФ :роль и структура.

46.Полномочные представители Президента РФ и их роль в обеспечении деятельности Президента.

47. Формирование Совета Федерации и его структура. Регламент. Статус члена СФ.

48.Конституционно-правовые основы организации деятельности Федерального Собрания.

49.Порядок выборов и структура Государственной Думы РФ. Регламент. Статус депутата. Законодательная инициатива и законодательный процесс.

50.Правительство РФ- исполнительная власть в РФ. Состав и порядок формирования Правительства.

51.Компетенция Правительства РФ и порядок его деятельности. Акты Правительства, их виды и юридическая сила.

52. Система федеральных органов исполнительной власти. Акты управления.

53. Органы исполнительной власти в субъектах РФ.

54.Конституционно-правовые основы статуса органов государственной власти субъектов РФ. Компетенция.

55. Конституционно-правовые основы судебной власти в РФ. Принципы организации и осуществления правосудия.

56. Судебная система РФ(общая характеристика). Виды судов и судопроизводства.

57. Конституционный суд РФ и его компетенция. Структура и порядок работы. Решение суда, их виды и юридическая сила.

58.Конституционное закрепление статуса Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ. Конституционные и Уставные суды субъектов РФ.

59. Основы организации деятельности Прокуратуры РФ

60.Конституционные основы местного самоуправления. Полномочия и основные организационные формы осуществления местного самоуправления.

Учебная дисциплина

5.Административное право

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: доцент КОНСТАНТИНОВ ИВАН ПАВЛОВИЧ

Краткая программа лекционного курса

Лекция 1 Административное право как отрасль права в правовой системе России

Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Предмет и метод административного права. Социальное управление и его виды. Государственное управление как объект административно-правового регулирования. Государственная исполнительная власть (понятие, принципы, признаки и функции). Структура сферы деятельности исполнительной власти. Методы административно-правового регулирования деятельности исполнительной власти (волевые связи субъектов и объектов административного права, власть и подчинение, рекомендации, согласование, координация). Понятие, виды и особенности административно-правовой нормы. Структура нормы. Формы реализации норм административного права: исполнение, применение, соблюдение, использование. Понятие, виды и особенности административно-правовых отношений. Структура административно-правовых отношений.

Лекция 2 Субъекты административного права РФ.

Понятие и виды субъектов административного права. Физические и юридические лица. Административно-правовой статус субъектов административного права.Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Предприятия и учреждения. Административно-правовой статус предприятий. Виды предприятий. Административно-правовой статус учреждений и их виды. Создание предприятий и учреждений и их регистрация. Разрешение на занятие деятельностью. Управление делами предприятий и учреждений. Государственное управление и регулирование деятельности предприятий и учреждений.

Лекция 3 Органы государственного управления. Президент РФ и его правовой статус в сфере государственного управления. Государственное управление: понятие и характеристика. Государственное управление как организационно-правовая форма исполнительной власти. Правительство РФ как высший орган управления. Понятие органа государственного управления. Виды, структура и система. Министерства и ведомства. Органы государственного управления в субъектах РФ. Правовой статус органов государственного управления. Местные органы управления.

Президент и его правовой статус в сфере государственного управления. Государственный Совет при Президенте. Администрация Президента РФ. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе, в государственных организациях.

Лекция 4 Понятие, виды форм и методов реализации компетенции субъектами административного права. Правовые акты управления

Понятие и виды административно-правовых форм реализации компетенции органов исполнительной власти. Классификация форм управленческой деятельности. Методы государственного управления и их соотношение с методами государственного регулирования: распорядительство, рекомендации, поощрение, согласование, разрешение, стимулирование, убеждение, принуждение. Характеристика актов управления: по юридическим свойствам, по кругу решаемых вопросов, по наименованию, по правовой силе. Требования к правовым актам управления.

Лекция 5 Понятие и виды государственной службы. Государственный служащий

Служба как социальная деятельность человека. Концепция государственной службы. Государственная служба РФ- профессиональная деятельность граждан по обеспечению полномочий федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ. Понятие и виды государственной службы. Принципы государственной службы. Понятие и виды государственных служащих. Правовое положение государственных служащих. Муниципальная служба и муниципальные служащие. Порядок обжалования неправомерных действий и решений должностных лиц. Система совершенствования государственного управления и государственной службы.

Лекция 6 Административное принуждение и административная ответственность. Понятие, характеристика и отличие административного принуждения от других видов государственного принуждения. Виды мер административного принуждения: в силу государственных нужд, контрольно-предупредительного характера, меры административного пресечения, меры процессуального обеспечения и меры административной ответственности. Понятие административной ответственности. Административное правонарушение. Отличие административного правонарушения и ответственности от других видов юридической ответственности. Юридический состав правонарушения. Субъекты административной ответственности. Административные наказания: виды и характеристика. Виды административных правонарушений и наказания, применяемые за их совершение. Дисциплинарная и материальная ответственность.

Лекция 7 Правоохранительная деятельность государства

Понятие и виды порядка как порядка функционирования органов государства, организаций, как часть правового порядка, устанавливаемого и охраняемого государством. Понятие и виды безопасности (личности, общества и государства). Жизненно-важные объекты порядка и безопасности. Нормы и правила, устанавливающие порядок и безопасность. Система правоохранительных структур обеспечения и охраны порядка и безопасности. Формы и методы их деятельности. Понятие законности и дисциплины в государственном управлении как юридических категорий.

Лекция 8 Промышленный, строительный и агро - промышленный комплексы

Конституция РФ, законодательства об основах экономической деятельности, о разнообразии форм собственности в управлении экономикой. Методы государственного руководства экономикой. Федеральное законодательство РФ как основа для принятия органами исполнительной власти актов управления.

Понятие промышленного комплекса. Технико-экономическая структура и состав промышленного комплекса. Виды предприятий в промышленном комплексе. Организация управления промышленным комплексом. Агропромышленный комплекс: понятие отрасли сельского хозяйства. Промышленные отрасли. Материально-технические отрасли. лесов. Административная ответственность за нарушения в агро-промышленном комплексе. Управление охраной окружающей среды, охраной и использованием природных ресурсов.

Лекция 9 Хозяйственно-обслуживающий комплекс. Понятие хозяйственной услуги. Признаки и виды услуг. Виды хозяйственных услуг. Организация управления в хозяйственном комплексе. Административно-правовой статус органов управления. Государственный надзор и контроль в хозяйственно-обслуживающем комплексе. Административно-правовой статус органов контроля надзора. Федеральные службы по надзору в хозяйственно-обслуживающем комплексе. Защита прав потребителей. Административная ответственность за нарушение правил в хозяйственно-обслуживающем комплексе.