- •Оглавление
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города 214
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод. 219
- •7.1.3.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых энергетических ресурсов. 220
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения. 221
- •7.1.7.7. Обеспечение безопасности, охрана окружающей среды 240
- •1. Исходные конкурентные возможности города Кирова
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Историческая справка
- •1.3. Экономико-географическое положение
- •1.4. Природные ресурсы и условия
- •1.5. Органы местного самоуправления. Политическая ситуация
- •1.6. Анализ развития основных отраслей экономики города, промышленности, сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса, оценка их фактического и потенциального вклада в экономику города.
- •1.6.1. Параметры социально-экономического развития
- •1.6.2. Оценка уровня развития промышленных отраслей экономики города
- •1.6.3. Городская инфраструктура
- •1.6.4. Малое предпринимательство
- •1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.
- •1.6.6. Демографическая ситуация.
- •1.6.7. Развитие человеческого потенциала, занятости и рынка труда.
- •1.6.8. Уровень жизни населения
- •2. Предоставление муниципальных услуг
- •2.1. Образование
- •2.2. Здравоохранение
- •2.3. Культура
- •2.4. Физическая культура и спорт
- •2.5. Развитие городской инфраструктуры
- •2.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.5.2. Жилищное строительство и инфраструктура
- •2.5.3. Коммунальные услуги
- •2.5.4. Благоустройство
- •2.5.5. Транспортное обслуживание населения
- •2.6 Опека и попечительство
- •2.6.1. Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- •2.8. Уровень общественной и личной безопасности
- •2.8.1. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (авариях) природного и техногенного характера
- •2.8.2. Уровень экологической безопасности
- •2.9. Управление муниципальными финансами
- •2.10. Оценка эффективности выполнения действующих целевых программ
- •2.11. Анализ структуры управления городом и эффективности ее деятельности. Выявление резервов повышения качества и оперативности принятия решений органами местного самоуправления.
- •2.12. Видение городского развития жителями города. Оценка развития городских гражданских институтов. Определение основных проектов городского развития с точки зрения населения.
- •2.14. Сравнение деятельности органов местного самоуправления мо «Город Киров» и социально-экономического развития мо с развитием аналогичных административных центров России.
- •4. Свот - анализ
- •4.1. Молодежная политика
- •Здравоохранение
- •Транспорт
- •Культура
- •Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Промышленность
- •Малое предпринимательство
- •Инвестиционный климат
- •Организация местного самоуправления
- •Бюджет муниципального образования
- •Рынок труда и структура занятости
- •Демографическая обстановка и уровень жизни населения
- •Физическая культура и спорт
- •4.15. Обобщенные результаты свот-анализа по г. Кирову
- •5. Цели и задачи стратегии развития, миссия и видение мо «Город Киров» к 2020 году
- •5.1. Миссия и видение г. Кирова к 2020 году
- •5.2. Девиз города
- •5.3. Стратегические альтернативы развития мо «Город Киров» на период до 2020 года.
- •6. Основные направления развития мо «Город Киров» на период до 2020 года. Карта целей и задач стратегии развития мо «Город Киров» на период до 2020 года
- •6.1. Главная цель и подцели
- •6.2. Демографическая политика
- •6.3. Основные направления экономического развития города
- •6.3.1. Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета
- •6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
- •6.3.3. Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры
- •6.3.4. Развитие индустрии услуг и торговли
- •6.3.5. Развитие предприятий среднего и малого бизнеса
- •6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
- •6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов
- •6.4.3. Развитие системы электроснабжения
- •6.4.4. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных)
- •6.4.5. Приоритеты развития дорожной сети
- •6.4.6. Жилищная политика
- •6.5. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •6.5.1. Развитие публичных пространств, элементов городской среды
- •6.5.2. Приоритеты развития социальной сферы (развитие человеческого потенциала)
- •6.5.2.1. Здравоохранение
- •6.5.2.2. Образование
- •6.5.2.3. Культура
- •6.5.2.4. Опека и попечительство
- •6.5.2.5. Физическая культура и спорт
- •6.5.2.6. Молодежная политика
- •6.5.3. Общественная безопасность
- •6.5.4. Развитие гражданской активности населения и вовлечение граждан в решение городских проблем
- •6.5.5. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе, снижению энергопотребления
- •6.6. Концепция территориального маркетинга мо «Город Киров»
- •6.7. Предложения к генеральному плану города Кирова. Связь Стратегии с системой градостроительного планирования.
- •6.8. Основные вызовы, формируемые развитием агломерации системы городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и соответствующих районов
- •7. «Программа социально-экономического развития мо «город киров» на период до 2015 года»
- •7.1. Система муниципальных целевых программ, базовых инвестиционных проектов и муниципальных услуг на 2011-2015 гг.
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города
- •7.1.3. Основные направления развития городской инфраструктуры, повышение качества и надежности работы, энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения.
- •7.1.5. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
- •7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •7.1.7.1. Образование
- •7.1.7.2. Здравоохранение
- •7.1.7.3. Культура
- •7.1.7.4. Физическая культура и спорт
- •7.1.7.5. Молодежная политика
- •7.1.7.6. Опека и попечительство
- •7.1.9. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе снижение энергопотребления бюджетными учреждениями.
- •7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы социально-экономического развития до 2015 года
- •Эффективность привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации стратегии г. Кирова
- •7.3. Механизм реализации программы
- •7.3.1. Реорганизация системы городского управления в соответствии с основными направлениями развития мо «Город Киров»
- •7.3.3. Инвестиционная политика, муниципально-частное партнерство, система мер по поддержке инвестиционной и инновационной активности, приоритетные инвестиционные проекты
- •7.4. План действий по достижению поставленных долгосрочных целей
- •7.5.1. Нормативное и правовое обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.2. Организационное обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.3. Требования к информационному и программно-техническому обеспечению реализации Программы (создание электронной модели карты целей, показателей и программных мероприятий)
- •7.6. Оценка влияния реализации Стратегии/Программы на изменение параметров планируемой модели социальной и демографической структуры населения города, изменение структуры его доходов и расходов
- •7.7. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
- •1. Основные направления экономического развития города
- •2. Основные направления развития инфраструктуры повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •2.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
- •2.5. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных).
- •3. Основные направления (приоритеты) развития городской среды.
7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
Развитие публичных пространств, элементов городской среды (ритэйл-стрит, пешеходные зоны, малые архитектурные формы, световое оформление, рекреация и водные пространства, благоустройство).
1. Программа благоустройства территории муниципального образования «Город Киров» на 2011-2015 годы.**
Цели программы:
Благоустройства территории муниципального образования «Город Киров».
Задачи программы:
Организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Оплата электроэнергии наружного освещения.
Ответственный исполнитель программы: Управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова.
2. Программа развития территории муниципального образования «Город Киров» на 2014 -2015 годы.**
Цели программы:
Создание единого визуального стиля оформления территории муниципального образования «Город Киров».
Задачи программы:
Обеспечение взаимосогласованного визуального стиля оформления городских пространств с учетом специфики и функциональных особенностей отдельных районов города;
Развитие сети публичных мест на территории города;
Создание «эталонных» зон на территории города.
Ответственный исполнитель программы: Управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова, Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, управления архитектуры и градостроительства администрации города Кирова.
3. МЦП «Совершенствование системы градорегулирования на территории муниципального образования «Город Киров» на 2009 - 2011 годы».
Цели программы:
Обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Киров» в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленными на устойчивое развитие территории;
Создание условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования экологически безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности;
Комплексное и эффективное развитие социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры;
Бережное природопользование;
Сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов;
Повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города Кирова и сельских населенных пунктов.
Задачи программы:
Проведение мероприятий с целью утверждения границ муниципального образования в соответствии с законодательств;
Обеспечение условий для реализации положений генерального плана городского округа;
Совершенствование процессов регулирования и комплексного подхода к решению вопросов землепользования и застройки, рационального использования земельных участков при предоставлении их для строительства на территории муниципального образования «Город Киров», а также в целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования;
Подготовка градостроительных планов в виде отдельного документа;
Установление сервитутов для обеспечения интересов местного самоуправления и местного населения, ограничения на пользование земельными участками по установленному порядку;
Разработка и утверждение проектов межевания (инвентаризация с постановкой на кадастровый учет) застроенных территорий;
Установление границ под многоквартирными домами в соответствии с постановлением главы администрации города Кирова от 08.05.2008 № 1731-П «Об утверждении графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров»;
Формирование земельных участков для проведения аукционов в соответствии с генеральным планом муниципального образования «Город Киров», документацией по планировке территории - обеспечение градостроительной подготовки земельных участков, включающее в себя проведение в отношении земельного участка кадастровых работ, проведение кадастрового учета, определение разрешенного использования земельных участков, параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимые виды нагрузки;
Формирование земельных участков для продажи в деловой части города в рамках реализации муниципальной целевой программы «Переселение граждан города Кирова из ветхого и аварийного жилищного фонда в приоритетных зонах застройки на 2008 - 2015 гг.», утвержденной решением Кировской городской Думы от 21.12.2007 № 10/2;
Обеспечение единой городской политики, направленной на формирование благоприятного социального климата и культурного имиджа города путем организации и проведения конкурсов по архитектурно-художественному оформлению городской среды, различных творческих конкурсов среди архитекторов, дизайнеров, художников, фотохудожников, в том числе к знаменательным и праздничным датам, организации работы по монументальному, архитектурно-художественному и декоративному оформлению города, дизайну городской среды.
Ответственный исполнитель программы: Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, управления архитектуры и градостроительства администрации города Кирова.
4. МЦП «Совершенствование системы градорегулирования на территории муниципального образования «Город Киров» на 2012 - 2013 годы».**
Цели программы:
Обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Киров» в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленными на устойчивое развитие территории;
Создание условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования экологически безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности;
Бережное природопользование;
Сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов;
Повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города Кирова и сельских населенных пунктов.
Задачи программы:
Проведение мероприятий с целью утверждения границ муниципального образования в соответствии с законодательств;
Обеспечение условий для реализации положений генерального плана городского округа;
Совершенствование процессов регулирования и комплексного подхода к решению вопросов землепользования и застройки, рационального использования земельных участков при предоставлении их для строительства на территории муниципального образования «Город Киров», а также в целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования;
Подготовка градостроительных планов в виде отдельного документа;
Установление сервитутов для обеспечения интересов местного самоуправления и местного населения, ограничения на пользование земельными участками по установленному порядку;
Разработка и утверждение проектов межевания (инвентаризация с постановкой на кадастровый учет) застроенных территорий;
Установление границ под многоквартирными домами в соответствии с постановлением главы администрации города Кирова от 08.05.2008 № 1731-П «Об утверждении графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров»;
Формирование земельных участков для проведения аукционов в соответствии с генеральным планом муниципального образования «Город Киров», документацией по планировке территории, - обеспечение градостроительной подготовки земельных участков, включающее в себя проведение в отношении земельного участка кадастровых работ, проведение кадастрового учета, определение разрешенного использования земельных участков, параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, необходимые виды нагрузки;
Формирование земельных участков для продажи в деловой части города в рамках реализации муниципальной целевой программы «Переселение граждан города Кирова из ветхого и аварийного жилищного фонда в приоритетных зонах застройки на 2008 - 2015 гг.», утвержденной решением Кировской городской Думы от 21.12.2007 № 10/2;
Обеспечение единой городской политики, направленной на формирование благоприятного социального климата и культурного имиджа города путем организации и проведения конкурсов по архитектурно-художественному оформлению городской среды, различных творческих конкурсов среди архитекторов, дизайнеров, художников, фотохудожников, в том числе к знаменательным и праздничным датам, организации работы по монументальному, архитектурно-художественному и декоративному оформлению города, дизайну городской среды.
Ответственный исполнитель программы: Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, управления архитектуры и градостроительства администрации города Кирова.
5. МЦП «Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Киров» в 2009 - 2011 гг.».
Цели программы:
Создание муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городском округе, которая будет являться основой для создания единого электронного информационного пространства городского округа, в том числе муниципальной геоинформационной системы.
Задачи программы:
Повышение качества и эффективности оперативного и стратегического управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества;
Повышение инвестиционной привлекательности города;
Создание полного достоверного источника информации об объектах недвижимости;
Создание полного достоверного источника информации об объектах недвижимости;
Совершенствование муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
Создание полного достоверного источника информации об объектах недвижимости;
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Киров»;
Создание нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Ответственный исполнитель программы: Отдел строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова, управление архитектуры и градостроительства администрации города Кирова.
7.1.7. Развитие социальной сферы, определение приоритетов её развития, в том числе на основе муниципально-частного партнерства, а также с использованием исключительно частных инвестиций. Развитие рынка социальных услуг.