Jemen-zemlya_ushedshikh_v_legendy_imenitykh_tsarstv

440	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

контролировал север, восток и несколько районов в центральной части Северного Йемена. Республиканцы во главе с ас-Саллялем и при поддержке египтян удерживали за собой города Сана’а’, Таиз и Ходейду, а также большую часть территорий на западе, на юге и в центре страны.

К декабрю 1962 г. в ЙАР насчитывалось уже до 13 тыс. египетских военнослужащих; на проведение «йеменской кампании» Каир потратил в 1963 г. одну треть ежегодного военного бюджета страны.

К концу 1963 г. обозначился раскол в отношениях между ас-Саллялем и ал-Байдани, что, как отмечают многие исследователи истории Йемена, было предсказуемо, ибо представляли они собой двух совершенно разных людей, и по натуре, и по уровню образования, и по образу мыслей.

В середине января 1963 г. ал-Байдани прибыл в Каир. Результатом его встречи с президентом Египта стало направление Г. Насером в Сана’а’, с инспекционной миссией, фельдмаршала ‘Абд ал-Ха- кима Амера, вместе с министром по делам Йемена и начальником штаба армии.

К февралю 1963 г. египетская армия в ЙАР насчитывала уже 20 000 человек. В ходе наступательной операции, развернутой республиканцами при поддержке египтян, им удалось захватить Ма’риб (26 февраля) и потеснить роялистов из Хариба (март).

Помимо Египта, помощь республиканцам оказывал и Советский Союз. Первые советские специалисты (400 техников по обслуживанию военной техники) прибыли в ЙАР в ноябре 1962 г. По состоянию на начало 1964 г. в Северном Йемене насчитывалось уже до 1,5 тыс. советских военных экспертов и специалистов. В марте 1964 г. Москву посетил ‘Абдалла ас-Салляль. Был заключен 5-лет- ний договор о дружбе. Обещаны финансовая помощь в размере 4 млн. долл. США, оружие, рыболовецкие суда и содействие в прокладке дороги Ходейда – Таиз.

Вапреле 1964 г. в Йемене с официальным визитом побывал

Г.А. Насер. Царивший там хаос, равно как и некомпетентность правительства, стали для него полной неожиданностью. Дело в том, что от ал-Байдани, который начал проявлять «признаки самостоятельности», египтяне избавились еще в сентябре 1963 г.; и вся полнота

ЧАСТЬ XI. ЙЕМЕН В XX СТОЛЕТИИ	441

власти сконцентрировалась в руках ас-Салляля. Шафииты его недолюбливали, да и зейдитская знать относилась к нему, сыну простого кузнеца, с неким презрением. Своих политических взглядов он не имел. Насера обожал. Называл его «чудом XX столетия». Готов был действовать в полном соответствии с рекомендациями и советами, поступавшими из Каира. Но вот администратором, не в пример ал-Байдани, оказался слабым и некомпетентным.

Что же касается ал-Байдани, утратившим свои полномочия, дело было так. Чувствуя, что вес в глазах Каира он теряет, что его сторонников-шафиитов с их постов в государственном аппарате теснят, Байдани отправился в Египет, дабы повстречаться с Насером, и постараться восстановить его к себе доверие. Но как только он оставил Йемен, ас-Салляль тут же освободил его от занимаемой им должности и лишил гражданства ЙАР. Более того, за те контакты, что у него состоялись с англичанами, объявил ал-Байдани «империалистическим наймитом». На этом основании его в Каире и попридержали.

Надо сказать, что страну сотрясали тогда не только разногласия внутри правящей элиты, но и обострившиеся противоречия между зейдитами и шафиитами. Отрицательно сказывалось на внутренней атмосфере в ЙАР и тяжелое социально-экономическое положение, стремительный рост стоимости жизни.

Спокойствие племен, их невмешательство в происходившие в стране политические процессы было для режима делом крайне важным. Чтобы удержать их в повиновении и не допустить проявлений недовольства, шейхам всех крупных племен выплачивали министерские оклады, как членам Высшего совета обороны, органа, существовавшего только на бумаге.

Республиканская армия насчитывала не более 3,5 тыс. человек; роялисты располагали ополчением в 30 тыс. человек. Основные военные операции в борьбе с роялистами велись силами египетского контингента, численностью к концу 1964 г. в 28 тыс. человек.

Отношение роялистов к попадавшим к ним в плен египтянам было не только не гуманным, но и жестоким. Их, как правило, обезглавили. Некоторым из них отрубленные головы помещали в рассе-

442	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

ченные саблями животы. Другим, случалось, отрезали носы и уши, и в таком виде возвращали египтянам.

Столкнувшись со всем этим во время визита в Йемен, Г. А. Насер приказал подготовить и провести крупномасштабное наступление на лагеря базирования роялистов. Отдал распоряжение увеличить численность египетских войск в Йемене до 60 тыс. человек, что, к слову, составляло половину численности тогдашней египетской армии.

Бурные события на севере Йемена вызвали волнения йеменских племен на юге. Со временем они вылились в антианглийские выступления. Искрой, воспламенившей Юг, стали события, происшедшие в горах Радфан, что в 64 километрах к северу от Адена. Все началось с того, что шейхи нескольких племен в эмирате Далиа’ (Дхала), вошедшего в состав федерации княжеств Южного Йемена, потребовали от эмира доли от тех финансовых дотаций, что он начал получать от англичан. В целях оказания на него давления, перекрыли, в соответствии с традициями предков, дороги, связывавшие этот эмират с другими княжествами-членами федерации и с Аденом (14 октября 1963 г.). Затем обрушились на форт Сумайр. В стычке с английским дозорным караулом, попытавшимся разоружить отряд бедуинов, численностью в 200 человек, был убит шейх одного из тамошних племен, что и побудило арабов обратить оружие против англичан. Вскоре восстание перекинулось на султанаты Хавшаби (Эль-Хавшабийа), ‘Авдали и Фадли (Эль-Фадлийа), на княжество Эль-Дасина и некоторые другие районы. Возглавил его Национальный фронт освобождения оккупированного Юга Йемена, созданный 19 августа 1963 г. Программа этого фронта призывала южан

квооруженной борьбе против английских колониальных властей,

кликвидации в Адене британской военной базы, к объединению обеих частей Йемена и к созданию единого государства. Стычки в Радфане продолжались шесть недель.

11 декабря 1963 г. XVIII сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию № 1949, в которой подтверждалось право населения Адена «на самоопределение и освобождение от колониального режима в соответствии с Декларацией о предоставлении независимости колониальным странам и народам». Высказывалось

ЧАСТЬ XI. ЙЕМЕН В XX СТОЛЕТИИ	443

мнение о том, что «сохранение военной базы в Адене подрывает безопасность района», поэтому, «ликвидация этой базы», и как можно скорая, – крайне желательна. Содержалась рекомендация относительно того, чтобы «народу Адена и протектората Аден было разрешено осуществить право на самоопределение в отношении своего будущего» путем «опроса населения», то есть путем «проведения всеобщего голосования совершеннолетних», причем в «ближайшее, по возможности, время».

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН призывала «управляющую державу»:

а) отменить все законы, ограничивающие общественные свободы;

б) освободить всех политических заключенных и лиц, содержавшихся под стражей, а также тех, кто был осужден за действия, имевшие политический характер;

в) разрешить возвратиться в стану тем, кто был выслан или кому было запрещено проживать на удерживаемой Англией территории из-за политической деятельности;

г) немедленно прекратить репрессивные меры против населения территории, в частности, военные экспедиции и бомбежку селений.

С учетом данной резолюции и роста национально-освобо- дительных настроений в протекторатах Южного Йемена Англия объявила о намерении покинуть Аден до конца ноября 1967 года (такое заявление в Палате общин сделал министр иностранных дел Англии Дж. Браун).

19 мая 1964 г. Лига арабских государств (основана 22.03.1945) выступила с заявлением, в котором говорилось о «британской агрессии и войне на уничтожение, развязанной английским империалистами» в Южном Йемене, игнорируя Устав ООН, ее принципы и резолюции, равно как и священное право народов на самоопределение.

Во время всех этих событий в Каир неожиданно прибыл правитель султаната Фадли (Эль-Фадлийа). Провел переговоры с Г. А. Насером. Повстречался с находившимся в изгнании в Египте смещенным англичанами прежним правителем султаната Лахдж, а также с

444	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

лидерами нескольких созданных при участии Египта и базировавшихся в Каире южнойеменских национал-патриотических групп, таких как «Свободные байханцы», «Молодежь Йафа’» и другие. Г. Насер сполна использовал этот визит в целях сплочения оппозиционных сил Южного Йемена.

На базе Арабского национального движения (штаб-квартира организации располагалась в Бейруте) во главе с Жоржем Хабашом (партийная кличка ал-Хаким, то есть Мудрый), Египет содействовал формированию аденского крыла этого движения, известного как Фронт Национального Освобождения. Возглавил его Файсал ‘Абд ал-Латиф аш-Ша’аби (работал в министерстве торговли и промышленности Федерации Арабских Эмиратов Юга). Связь фронта с Каиром поддерживалась через Кахтана аш-Ша’аби, кузена Файсала ‘Абд ал-Латифа (служил инспектором Департамента сельского хозяйства в султанате Лахдж). Такой именитый английский исследователь политики Англии в Аравии, как Робин Бидвелл, отмечал в своей работе «Два Йемена», что Г. А. Насер доверял Кахтану. Намеревался сделать его главой задуманной им Национально-Осво- бодительной Армии Южного Йемена; и что именно Кахтан стоял за организацией в августе 1964 г. ракетных атак на здание Законодательного собрания.

В Таизе в это время, опять-таки при активном участии египтян, занимались созданием Организации Освобождения оккупированного Юга (с момента своего появления на свет она действовала в координации с Фронтом Национального Освобождения).

В октябре 1965 г. под руководством ФНО в Адене прошли массовые выступления населения. Вспыхивали несколько раз. Ущерб экономике Адена, причиненный ими, составил, по оценке англичан, не менее 250 тыс. фунтов стерлингов. Согласно заявлению ФНО, во время этих выступлений, продолжавшихся до конца года, было убито 1683 английских солдата и выведено из строя 18 самолетов. По сообщениям же англичан, уличные стычки обернулись смертью 48 представителей сил безопасности, 60 гражданских лиц и 115 путчистов. Как бы то ни было, но эти выступления серьезно обострили и без того крайне напряженную обстановку в Южном Йемене, вновь обратившего на себя внимание мирового сообщества.

ЧАСТЬ XI. ЙЕМЕН В XX СТОЛЕТИИ	445

Поддержание статуса ведущего мирового игрока в делах «восточнее Суэца» ежегодно обходились Англии в 320 млн. фунтов стерлингов. Закрытие военной базы в Адене позволило бы Лондону сэкономить 200 млн. фунтов стерлингов в год, что в условиях тогдашней неблагоприятной для Британии экономической ситуации было суммой для английской казны весьма значительной. По словам министра финансов Федерации Арабских Эмиратов Юга, 75% бюджетных поступлений составлляли финансовые дотации, поступавшие из Англии.

С учетом всего сказанного выше в конце 1965 г. английский кабинет министров принял решение сократить бюджетные расходы на оборону в 1969/1970 г. c 2,4 млрд. до 2 млрд. фунтов стерлингов, в том числе за счет урезания ассигнований Адену (15).

Стал подумывать о сокращении своих расходов в Йемене и Г. А. Насер. И можно понять почему. Они были довольно тяжелым бременем для бюджета Египта. На арабском саммите в Александрии (сентябрь 1964 г.) Г. А. Насер, по мнению некоторых современных исследователей истории Йемена, предпринял первую серьезную попытку «освободиться» от Йемена, дав понять, что не исключает вариант мирного урегулирования в стране. Почувствовав свежие настроения в высказываниях и заявлениях представителей политической элиты Египта, король Саудовской Аравии Файсал заявил, что, по его мнению, только саудовцы и египтяне в состоянии провести необходимые контакты со сторонами конфликта в Йемене в целях его скорейшего мирного решения.

Спустя два месяца делегации роялистов и республиканцев встретились в Эрковите (Судан). Договорились провести конференцию по национальному примирению и референдум по вопросу о будущем страны (ЙАР). Пришли к согласию о необходимости прекращении огня, начиная с 8 ноября, и вывода египетских войск.

Однако после двух переносов согласованных между сторонами сроков проведения конференции, когда стало ясно, и тем, и другим, что она едва ли состоится, стычки между роялистами и республиканцами возобновились.

В январе 1965 г. роялисты выступили с заявлением, из которого следовало, что они нанесли серьезные удары по египтянам и

446	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

республиканцам, потери которых составили не менее 1 тыс. человек убитыми. В марте роялисты вошли в Хариб, потеснив из него своих противников.

Вфеврале 1965 г. Зубайри, один из лидеров ахраров, выступил

сидеей создания в ЙАР новой, Богом благословенной, как он выразился, партии, которая стала бы защитницей принципов ислама, а не положений и взглядов диктатуры военных. Идея, озвученная им, встретила отклик на встрече лидеров племен в Хаулане. Но вот для самого Зубайри вся эта история закончилась печально – в апреле 1965 г. его не стало.

Убийство Зубайри вызвало волну протестных настроений в обществе. Крайне эмоционально отреагировали на все происшедшее племена. Срочно потребовался человек, который смог бы договорится с ними. И им стал Ахмад Мухаммад Ну’аман, еще один ветеран ахраров, назначенный ас-Саллялем новым премьер-министром.

Следует отметить, что в декабре 1963 г. шейх Ахмад Мухаммад Ну’аман, возглавлявший в то время Консультативный совет, и два вице-премьера, Зубайри и кади ‘Абд ар-Рахман ‘Арйани, эти три именитых ветерана движения ахраров, подали в отставку – в знак протеста против «коррумпированного, немощного и полностью дискредитировавшего себя, – по их словам, – руководства страны». Призвали к принятию новой конституции и формированию новой власти.

Надо сказать, что их настроения, мысли и идеи разделяли многие видные йеменские улемы, авторитетные знатоки ислама. Еще в апреле 1963 г., собравшись на встречу в Эдь-Джавфе, они призвали все «центры силы страны» в лице официальной власти, вождей племен и глав религиозных конфессий к национальному примирению и установлению в Йемене «конституционного имамата» (конституционной монархии). Высказались за то, чтобы и ас-Салляль, и ал-Бадр отказались от схватки за страну, и навсегда покинули Йемен – под гарантию освобождения их от судебного преследования и выплаты им щедрой пожизненной пенсии.

Правительство, сформированное Ну’аманом, стало первым в республиканский период истории Йемена, в котором доминировали не военные, а гражданские лица. Посты в нем были поделены

ЧАСТЬ XI. ЙЕМЕН В XX СТОЛЕТИИ	447

между зейдитами и шафиитами. Что касается, к примеру, зейдитов, то в правительство вошли лидеры двух крупнейших зейдитских племен: шейх ‘Абдалла ибн Хуссайн, вождь племени бану хашид, и шейх Синана Абу Лухума, предводитель племени бану бакил.

Для обсуждения условий мира и положений новой конституции Ну’аман потребовал от ас-Салляла созыва конференции по национальному примирению. И она состоялась, в Хамере, что в 20 милях к северу от Сана’а’. Участники конференции высказались за вывод египетских войск из страны.

После проведения этой конференции Ну’аман стал активно ратовать за принятие новой конституции, которая установила бы парламентскую демократию и независимое судопроизводство. Попытался привлечь к мирному урегулированию в Йемене короля Иордании Хусейна, шейха Кувейта и сирийцев. Обратился с аналогичным предложением и к королю Саудовской Аравии Файсалу. Пытаясь заручиться расположением британцев, аннулировал пост министра по делам оккупированного Южного Йемена.

Ас-Салляль в ответ на все эти действия Ну’амана задался мыслью «обновить власть», создать новый верховный орган – Высший совет вооруженных сил, который забрал бы власть у гражданского правительства Ну’амана.

01.07.1965 г. Ну’аман подал в отставку, и вместе с несколькими своими сторонниками вылетел в Каир. Думал, что ему удастся повлиять на Г. А. Насера. Но по прибытии туда и сам он, и все те, кто его сопровождал, были задержаны и арестованы. Активные сторонники Ну’амана, остававшиеся в ЙАР, массово бежали на юг, и укрылись в эмирате Байхан.

Активизировалась деятельность роялистов. Финансовую и военную помощь им продолжали оказывать и король Саудовской Аравии, и шах Ирана. Надо сказать, что возобновление военных действий роялистов больно ударило по египтянам. В одном из выступлений, последовавшим за их очередной акцией, Г. Насер заявил, что всякому терпению есть предел, и что если рейды роялистов на территорию ЙАР не прекратятся, то он ликвидирует «базы агрессии». Иными словами, прозрачно намекнул на то, что египетские войска могут войти в саудовскую зону на линии разграничения с

448	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

Йеменом, дабы перекрыть канал помощи повстанцам-роялистам со стороны Эр-Рияда. Но одновременно с этим, что интересно, осуществил вывод из Йемена нескольких армейских подразделений. Такой политический маневр препроводил высказыванием о возможности эвакуации из ЙАР всех египетских контингентов в течение шести месяцев; более того, даже за меньший срок, если удастся достичь мира.

Вслед за этим, 16 августа 1965 г., неожиданно для всех, объявил

отом, что готов был бы лично повстречаться и переговорить по вопросу об установлении мира в Йемене с королем Файсалом.

Такая встреча состоялась – 24 августа 1965 г., в Джидде. На ней было достигнуто соглашение о прекращении боевых действий на территории ЙАР. Президент Египта Гамаль Абдель Насер (занимал пост в период с 1956 по 1970 гг.) и король Саудовской Аравии Файсал Аль Са’уд (правил в 1964–1975 гг.) договорились о том, чтобы не предоставлять больше помощь и не оказывать поддержку соответственно республиканцам и роялистам. Египет обязался приступить к эвакуации своих войск, начиная с 23 ноября 1965 г., и закончить ее в течение девяти месяцев. Численность египетских войск в Йемене по состоянию на 01.01.1965 г. составляла, к слову, 65 тыс. человек, а завершение вывода египетских войск из Йемена произошло только в октябре 1967 г. (на начало 1967 г. их насчитывалось там 70 тыс. чел.).

Вджиддинском соглашении содержалось также положение

одоговоренности насчет проведения в Хараде (Йемен), 23 ноября 1965 г., встречи представителей роялистов и республиканцев (по 25 человек с каждой стороны). Цель встречи – обсуждение вопроса

оформировании правительства на переходный период и организации, не позже 23 ноября 1966 г., всенародного плебисцита, то есть референдума, по вопросу о форме государственного устройства страны.

На встрече в Джидде представители Йемена не присутствовали. Соглашение было достигнуто между президентом Египта Г. А. Насером и королем Саудовской Аравии Файсалом. Роялисты джиддинские договоренности приняли. А вот в Сана’а’ к ним отнеслись прохладно. Подобным же образом отреагировали на них

ЧАСТЬ XI. ЙЕМЕН В XX СТОЛЕТИИ	449

ив Дамаске. Сирийские газеты назвали эти договоренности «отравленным копьем, воткнутым в сердце арабской нации». В Джидде, отмечалось в статьях сирийской прессы, героическую йеменскую революцию попросту предали, «располосовав ее горло от уха до уха».

Ксередине октября 1965 г. роялисты определились с составом своей делегации на предстоящую встречу с республиканцами (во главе с саййидом Ахмадом аш-Шами, одним из ветеранов-ахраров). Огласили список своих делегатов – после встречи с шейхами племен в Джанаде – и республиканцы (во главе с ‘Арйани, другим, не менее именитым, ахраром).

В назначенное время встреча состоялась. Продолжалась практически месяц. На ней присутствовали два наблюдателя – от ЭрРияда и Каира. Прошло три официальных заседания. Несмотря на давление со стороны политических партнеров и даже на прибытие на встречу специального посланника Г. Насера, договориться стороны так и не смогли. Камнем преткновения стал вопрос о форме государственного управления. Республиканцы были категорически против предлагавшейся роялистами формулировки учреждения в стране «исламского государства», а также какого бы то ни было участия в управлении им Хамид ад-Динов. Роялисты, в свою очередь, настаивали на том, что данный вопрос надлежит решить в ходе всенародного плебисцита, никак не иначе; и такой плебисцит должно провести в стране только после вывода египетских войск.

Влиятельные племена, к голосу которых прислушивались и республиканцы, и роялисты, в разразившемся споре сохраняли молчание. Дело в том, что на таком молчании они неплохо зарабатывали, получая финансовые дотации, в срок и сполна, от обеих сторон.

15 декабря решено было прервать встречу и вновь собраться 20 февраля 1966 г.

В декабре 1965 г., после роспуска форума в Хараде, король Файсал посетил Иран. Провел также переговоры с монархами Иордании

иКувейта. И выступил с идеей созыва исламского саммита. Президент Египта отнесся к этой идее короля Файсала отрицательно, как к инспирированной Западом попытке сформировать некий союз исламских стран, нацеленный против Египта.