Jemen-zemlya_ushedshikh_v_legendy_imenitykh_tsarstv

550	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

В ответном письме на имя Л. М. Карахана имам Йахйа высказал пожелание насчет дальнейшего посредничества Советского Союза в переговорах Йемена с Германией (47).

Неоднократно во время встреч с К. Хакимовым, как следует из его донесений в НКИД, имам Йахйа ставил вопрос о поставках в Йемен советского оружия и военной техники. Особый интерес для него представляли, как уже говорилось выше, зенитные орудия. В депеше Л. М. Карахану (от 15.07.1929 г.) К. Хакимов докладывал, что

вбеседе с ним имам Йахйа сообщил об имевших место его контактах по данному вопросу с итальянцами. Зная, сказал он, что осложнение его отношений с англичанами определенно повлечет за собой ответ бриттов в форме «вооруженных нападений» на королевство,

вкоторых, судя по предыдущим военным акциям англичан, «примут участие их воздушные силы», он провел переговоры с итальянцами. Они «согласились продать ему несколько зенитных орудий». Но вскоре после этого «Муссолини имел свидание с Чемберленом», и, как следствие, – «Муссолини отказался выполнить данное им обещание» насчет поставок в Йемен зенитных орудий (48). Впоследствии обнаружилось, как информировали советских дипломатов в МИД Йемена, что Италия была готова к тому, чтобы договорится с Англией по вопросу об интересах обеих сторон в Йемене и бассейне Красного моря за счет интересов Йемена.

Наряду с выстраивавшимся политико-дипломатическим диалогом, успешно развивалось советско-йеменское торгово-экономи- ческое сотрудничество. В 1930-1934 гг. Йемен уже импортировал из Советского Союза 75% ввозимого в страну керосина, 50% сахара, 39% спичек, 100% цемента (49).

Сотъездом К. Хакимова из Йеменского королевства, где он проработал с 1929 по 1932 гг. и где его с уважением называли Кари- мом-пашой, политический диалог между Москвой и Сана’а’ заметно притупился.

К.А. Хакимов – легенда советской дипломатии в Аравии. Среди иностранных дипломатов, работавших там, он выделялся знанием нескольких иностранных языков. Свободно говорил на арабском, турецком, персидском и французском языках, «легко переходя с од-

ЧАСТЬ XIII. ЙЕМЕН И РОССИЯ	551

ного на другой», как отмечали в своих донесениях те же работавшие в Джидде англичане. По возвращении из Йемена в Джидду он приложил максимум усилий к тому, чтобы оживить притухшие за время его отсутствия в Королевстве Саудовская Аравия двусторонние советско-саудовские отношения. Авторитет при дворе короля ‘Абд ал-‘Азиза и кипучая энергия К. Хакимова сделали свое дело: прерванный, было, политический диалог возобновился, активизировались коммерческие контакты. Однако печально известные политические процессы, происходившие в то время в СССР, негативно вскоре отразились и на советско-саудовских отношениях, и на судьбе самого К. Хакимова.

Маховик сталинских репрессий не обошел стороной советское представительство в Джидде. 6 сентября 1937 г. К. Хакимов был неожиданно отозван в Москву (по ложному доносу одного из сотрудников полпредства), арестован, осужден как «враг народа» и расстрелян. Так оборвалась жизнь талантливого дипломата, сумевшего найти общий язык и установить доверительные связи с лидерами двух крупнейших в то время государств Аравии: с легендарным основателем Королевства Саудовская Аравия ‘Абд ал-‘Азизом Аль Са’удом и с не менее яркой, чем он, личностью, – с монархом Йеменского королевства имамом Йахйей.

К сведению читателя: к лету 1939 г. было репрессировано пять заместителей наркома иностранных дел (в 1930-1939 гг. пост наркома занимал М. М. Литвинов), 48 послов, 140 сотрудников центрального аппарата Наркомата иностранных дел СССР. Репрессиям подверглись дипломаты практически всех советских посольств (штат нескольких дипломатических миссий – в полном составе).

4 декабря 1938 г. король Йахйа направил в адрес советского руководства письмо, содержавшее предложение о продлении срока действия Договора о дружбе и торговле от 1928 г. на 10 лет. Советская сторона отреагировала на него положительно, о чем информировал йеменцев (письмом от 28 января 1939 г.) нарком иностранных дел М. М. Литвинов (50). Но из-за начавшейся вскоре Второй мировой войны сделать это не удалось. Связи между СССР и Йеменским королевством временно прервались.

552	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

Фундамент советско-йеменских отношений в 1930–1940-х годах закладывали Г. Астахов, А. Ступак, К. Хакимов и его ученик, А. Султанов, служивший в Египте.

Георгий Александрович Астахов (1896/97–1942) – видный советский дипломат-востоковед и политолог, автор 30 научных работ, в том числе представляющей интерес и сегодня книги «По Йемену» (писал под псевдонимами Г. Гастов, А. Анкарин, Ю. Тишанский). Родился в Киеве, в казацкой дворянской семье. Окончил гимназию в Новочеркасске и Московский университет. Работал корреспондентом РОСТА в Берлине (до ноября 1918 г.). Участник Гражданской войны. По предложению С. М. Кирова возглавил информбюро РСФСР в Тбилиси (ноябрь 1920 г.). В марте 1922 г. был назначен заместителем бюро печати полпредства РСФСР в Турции, а в марте 1924 г. переведен на аналогичную должность в полпредство СССР в Германии. Занимался экспедицией Н. К. Рериха. Служил в Японии (с марта 1925 г.). В 1928 г. в качестве уполномоченного НКИД прибыл в Йемен – для согласования текста договора

одружбе и сотрудничестве. Затем работал заместителем редактора иностранного отдела газеты «Известия»; состоял на дипломатической службе в Турции (1930–1933 гг.), Англии (1934–1935 гг.) и Германии (с 1937 г.). В декабре 1939 г. был уволен из НКИД по сокращению штата, арестован (27.02.1940 г.) по обвинению в участии в антисоветском «заговоре правых» в НКИД и в шпионаже в пользу иностранных разведок. Осужден на 15 лет исправительных трудовых лагерей (09.07.1941). Отбывал срок в Коми АССР, где и скончался (14.02.1942, от дистрофии); реабилитирован в 1957 г. (51).

Возобновление советско-йеменского Договора о дружбе и торговле от 1928 г., установившего между двумя странами «официальные отношения», состоялось 31 октября 1955 г., в Каире (обмен ратификационными грамотами произведен 30 марта 1956 г., в Каире). Договор фиксировал готовность сторон к решению возникающих проблем исключительно «мирным, дипломатическим путем». Восьмого марта 1956 г. (опять-таки в египетской столице) СССР и Йеменское Мутаваккилийское королевство подписали Соглашение

оторговле и платежах по поставкам, а 23 апреля 1956 г. договорились об учреждении дипломатических представительств. В течение

ЧАСТЬ XIII. ЙЕМЕН И РОССИЯ	553

двух лет, с 1956 по 1958 гг., миссия СССР располагалась в Каире (в 1958 г. ее открыли в Таизе).

В том же году наследный принц Мухаммад ал-Бадр, активный сторонник развития отношений с СССР, посетил Москву с дружественным визитом (21 июня – 11 июля 1956 г.). Стороны заключили Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве (11.07.1956), дополненное в 1957 г. Соглашением о военно-техниче- ском сотрудничестве. Одним из крупнейших и важнейших экономических объектов, возведенных советскими специалистами в королевстве (1958-1961), считается комплекс портовых сооружений в Эль-Худайде (Ходейде).

В 1959 г. в рамках помощи Йеменскому Мутаваккилийскому Королевству по преодолению последствий засухи Общество Красного Креста и Красного Полумесяца СССР направило в Северный Йемен 10 тысяч тонн пшеницы.

26 сентября 1962 г. в результате военного переворота в Йемене, осуществленного организацией «Свободные офицеры» во главе с полковником ‘Абдаллой ас-Саллялем, начальником королевской гвардии, йеменский монарх был низложен. Монархия пала. На карте мира появилась Йеменская Арабская Республика (ЙАР). Спустя три дня после переворота в города Сана’а’ и Таиз прибыли первые военные из Египта (29 сентября 1962 г.). Масштабы и темпы переброски египетских войск в Йемен свидетельствовали о том, что в Каире знали о готовившемся перевороте (52). Египетская военная миссия в Йемене незамедлительно взяла под свой контроль вооруженные силы новой республики, и занялась их реструктуризацией по египетскому образцу.

Насеризм шагнул в Аравию. Москва на действия Каира реагировала позитивно. Советский Союз, что интересно, признал ЙАР 29 сентября 1962 г., в день начала операции по переброске египетских войск в Йемен. Не менее интересным представляется и тот факт, что незадолго до переворота, 24 июня 1962 г., посольство СССР переместилось из Таиза в Сана’а’ (заняло бывшую резиденцию принца Касема). Спустя всего неделю (10 октября) после формирования нового правительства ЙАР (2 октября) Египет и Йемен заключили соглашение о союзе и о предоставлении Йемену военной помощи.

554	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

Активизировались культурные и торгово-экономические связи ЙАР с Советским Союзом (Соглашение о культурном сотрудничестве стороны подписали 29.05.1963).

26 сентября 1963 г. открылся международный аэропорт в г. Сана’а’, построенный при содействии СССР.

21 марта 1964 г. (в ходе визита в Москву первого президента ЙАР ‘Абдаллы ал-Салляля) СССР и ЙАР подписали Договор о дружбе, а также Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве.

В октябре 1968 г. Москву посетил Председатель Совета министров ЙАР Хасан ал-‘Амри, а в декабре 1971 г. – председатель Республиканского совета ЙАР ‘Абд ар-Рахман ал-‘Арйани.

Параллельно с наращиванием отношений с Северным Йеменом Советский Союз активизировала свою деятельность и на южнойеменском направлении. В 1964 г. в Москве заработал Международный комитет солидарности с трудящимися и народом Адена.

22–24 августа 1965 г. в Джидде прошли консультации президента Египта Гамаль Абдель Насера с королем Саудовской Аравии Файсалом (вступил на престол 2 ноября 1964 г.; правил с 1964 по 1975 гг.). Посвящены они были йеменской проблематике. За спиной Г. А. Насера довольно отчетливо просматривался силуэт Москвы, принявшей, судя по всему, к тому времени решение об официальном выступлении на стороне республиканцев. Одним из подтверждений тому стало направление в Йемен двух советских судов с оружием (53). Произошло это одновременно с переброской туда дополнительно 6 тысяч египетских военнослужащих. Эта совместная акция имела ярко выраженную политическую окраску. Цель ее заключалась в том, чтобы оказать соответствующее психологическое воздействие и на Эр-Рияд, и на йеменских монархистов, представители которых вели в то время переговоры в Судане с посланцами новой власти в Сана’а’.

Ход событий в Северном Йемене, в «мягком подбрюшье» Королевства Саудовская Аравия, поставил правящее семейство Аль Са’уд перед необходимостью политико-дипломатического лавирования на каирском и московском направлениях внешнеполитической деятельности Эр-Рияда. И как это неоднократно уже бывало,

ЧАСТЬ XIII. ЙЕМЕН И РОССИЯ	555

саудовцы стали изображать видимость готовности к переменам и во взаимоотношениях с Египтом, и с Советским Союзом. 20 июля 1967 г. посол СССР в Ливане П. С. Дедушкин принял посла Саудовской Аравии. Согласно донесению, направленному П.С. Дедушкиным в МИД СССР, саудовский посол говорил, что король Файсал и готов был бы пойти на восстановление дипломатических отношений и обмен миссиями с Москвой, и на выравнивание отношений с Каиром. Но сделать это ему мешает, дескать, «религиозна верхушка», которая, спекулируя на чувствах верующих, запугивает их угрозами коммунизма и насеризма, шагнувшими уже в Йемен (54).

Информацию, поступившую от П. С. Дедушкина, истолковали в Москве, судя по всему, не совсем правильно. Там, по всей видимости, решили, что раз саудовцы инициировали встречу с советским послом и затронули столь деликатную для обеих сторон тему, то время для постановки вопроса о возобновлении отношений с Эр-Рия- дом настало. И уже в августе 1967 г. МИД СССР подготовил записку в ЦК КПСС, в которой предлагал положительно отреагировать на зондаж саудовской стороной (а именно так, похоже, в Москве и расценили встречу саудовского посла с П. Дедушкиным) вопроса о нормализации двусторонних отношений и обмене диппредставительствами (55). Однако в связи с нарушением Саудовской Аравией Хартумского соглашения о прекращении вмешательства во внутренние дела Йемена, проявившемся в оказании Эр-Риядом помощи йеменским монархистам, рассмотрение записки МИД СССР в ЦК КПСС (планировалось на конец сентября 1967 г.) отложили.

К сведению читателя: на совещании глав арабских стран в Хартуме (29 августа – 1 сентября 1967 г.) между президентом Египта Г. А. Насером и королем Саудовской Аравии Файсалом была достигнута договоренность о необходимости реализации Джиддинского соглашения от августа 1965 г. о мирном урегулировании йеменской проблемы. Этим соглашением предусматривались: с одной стороны, вывод египетских войск из Йеменской Арабской Республики, а с другой – прекращение Саудовской Аравией оказания помощи йеменским монархистам.

В феврале 1967 г. ЙАР с дружественным визитом посетила делегация СССР. В 1967 г. Советский Союз передал в дар йеменскому

556	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

народу построенные им школы в Сана’а’, Ходейде и Таизе, и госпиталь в Сана’а’.

Само укрепление отношений Москвы с ЙАР не могло не волновать Эр-Рияд. Победу же Национального фронта в Южном Йемене, объявившего о создании на юге Аравийского полуострова государства, политически ориентированного на Москву (дипломатические отношения между СССР и Народной Республикой Южного Йемена были установлены 03.12.1967; обмен посольствами состоялся в январе 1968 г.), правящее семейство Аль Са’уд восприняло вообще крайне настороженно. Все это в Эр-Рияде квалифицировали как «проявление на аравийской почве коммунистической экспансии». Финансовая и военная поддержка Советским Союзом антиправительственных выступлений в Дофаре (Султанат Оман), инициированных НРЮЙ, лишь укрепила саудовцев в таком мнении. Когда же им стало известно, что в Дофаре, при участии СССР, сформирован так называемый Народный фронт за освобождение оккупированного Арабского залива с задачей «экспорта революции» в шейхства (княжества) Аравии, то обеспокоились они уже не на шутку. И вот тогда-то, повсюду и во всеуслышание, саудовцы заговорили о «прямой коммунистической угрозе странам и народам Аравийского полуострова». Все сказанное выше, вместе взятое, конечно же, не могло не отразиться, причем самым негативным образом, и на отношениях Эр-Рияда с Москвой и Каиром, и на усилиях по стабилизации обстановки в Йемене.

Москва в складывавшихся условиях продолжала наращивать свое политическое и экономическое присутствие в ЙАР и в НРЮЙ.

В октябре 1968 г. состоялся официальный визит в Москву председателя Совета министров ЙАР Хасана ал-‘Амри (ставил вопрос о широких, насколько можно, поставках оружия). В декабре 1968 г. советская экономическая делегация посетила Сана’а’. Результатом этой поездки стало оказание помощи в сооружении цементного завода, в модернизации порта Ходейда, в прокладке дороги ХодейдаТаиз и в направлении в ЙАР врачей.

Через несколько недель после признания Советским Союзом НРЮЙ Москву посетил министр обороны ‘Али Салим ал-Бейд. В июле советские боевые корабли с миссией военной дипломатии

ЧАСТЬ XIII. ЙЕМЕН И РОССИЯ	557

побывали в Адене. В августе 1968 г. началось военно-техническое сотрудничество между СССР и НРЮЙ. В ходе визита в СССР президента НРЮЙ Кахтана аш-Ша’аби (28 января – 9 февраля 1968 г.) стороны подписали еще два соглашения о сотрудничестве: культурном (6 февраля), а также экономическом и научно-техническом. Советский Союз выделил НРЮЙ 50 рыболовных судов.

В течение первых двух лет после признания НРЮЙ Советский Союз предоставил Адену помощь в размере 600 000 фунтов стерлингов.

Вянваре 1969 г. осуществил крупную поставку оружия и боевой техники, включая самолеты МИГ (в сопровождении 50 техников и военных специалистов).

1969 год в отношениях Советского Союза с ЙАР и НРЮЙ ознаменовался введением в действие автомагистрали Ходейда – Таиз, построенной в ЙАР при содействии советских специалистов, и заключением Протокола о торговом представительстве СССР в НРЮЙ (Аден, 03.11.1969 г.).

Виюне 1969 г. спецслужбы Саудовской Аравии раскрыли готовившийся в стране антигосударственный заговор. В него были вовлечены 60 офицеров королевских ВВС, начальник военно-воз- душной академии в Дахране, командующий военным гарнизоном

вЭль-Хасе, заведующий канцелярией начальника Генерального штаба и многие другие армейские чины. Заговорщики планировали физическое устранение короля и ряда ключевых фигур в правящем семействе, свержение в Саудовской Аравии монархии и создание Республики Аравийского полуострова (56). В Эр-Рияде полагали, и, думается, не без оснований, что о готовившейся акции не могли не знать в Сана’а’и в Каире (57). Как бы то ни было, но это активизировало деятельность Эр-Рияда по работе с тайными оппозиционными организациями в Йемене, притом как на севере, так и на юге.

Действия Эр-Рияда поддержали Султанат Оман и Бахрейн. Маскат, к примеру, потому, что СССР оказывал помощь Фронту освобождения Дофара, переименованному впоследствии в Народный фронт освобождения оккупированной зоны Арабского залива, а затем, в 1974 г., – в Народный фронт освобождения Омана. В начале 1970-х годов этот фронт контролировал большую часть Дофара.

558	И. П. СЕНЧЕНКО. ЙЕМЕН

Помощь оружием и продовольствием от своих сторонников, включая СССР, он получал через Йемен, притом через НРЮЙ и ЙАР. Наряду с Китаем, Советский Союз помогал Фронту и в подготовке военспецов.

Для борьбы с повстанцами в Дофаре султан Кабус, правитель Омана, пришедший к власти в результате дворцового переворота, прибег к помощи шаха Ирана. Опережая ход повествования, скажем, что шахские войска с поставленной перед ними задачей справились, и к 1976 г. восстание в Дофаре было подавлено практически полностью. Путем использования военной силы и привлечения лидеров бывших повстанцев к работе в структурах государственной власти султан Кабус добился национального примирения.

Действия аравийских монархий по выстраиванию отношений с оппозиционными силами в Йемене не могли способствовать снижению там накала напряженности, равно как и созданию должных условий для объединения Севера и Юга. Последнему монархии Аравии и США всячески мешали. Они полагали, что объединение обеих частей Йемена и образование крупного государства на юге Аравии, связанного с Советским Союзом тесными отношениями, в том числе в военно-оборонной сфере, могло обернуться для них существенным укреплением уже имевшихся у СССР военных потенциалов в зоне Баб-эль-Мандебского пролива – на территориях Южного Йемена и в Эфиопии. В ЙАР в то время насчитывалось 350 советских военных советников, в НРЮЙ – 1100. В Адене базировалось боевое авиационное подразделение советских ВВС, осуществлявших не менее одного рекогносцировочного полета в неделю – в целях наблюдения за американскими судами в близлежащих водных акваториях. В Индийском океане нес службу отряд советских кораблей (до 1987 г. в него входило от 15 до 20 военных судов). С учетом сказанного в США опасались (и опасения эти разделяли, кстати, и в монархиях Аравии), что свои плацдармы в НДРЙ, а также в Эфиопии, Москва могла использовать – в нужный для себя момент – для установления плотного контроля над Баб-эль-Ман- дебским проливом, одной и важнейших судоходных артерий мира. Достаточно сказать, что в середине 1980-х годов на долю этого про-

ЧАСТЬ XIII. ЙЕМЕН И РОССИЯ	559

лива проходилось примерно 10% мирового торгового судоходства (ежедневно через него проходило до 45 судов).

Вапреле 1970 г. генеральный секретарь Центрального комитета Национального фронта НРЮЙ ‘Абд ал-Фаттах Исма’ил посетил Москву и принял участие в торжествах по случаю 100-летней годовщины рождения В. И. Ленина. В честь этого события в том же году

водной из провинций республики создали образцово-показатель- ный колхоз им. В. И. Ленина.

После его визита советские советники появились в министерствах экономики, сельского хозяйства, труда и в Госплане НРЮЙ.

Вмарте-апреле 1971 г. делегация Национального фронта Южного Йемена во главе с генеральным секретарем Центрального комитета ‘Абд ал-Фаттахом Исма’илом присутствовала на съезде КПСС.

В1971 г. советские военные специалисты и советники оставили Судан, а в 1972 г. – Египет. Роль и место НРЮЙ в геополитических интересах Советского Союза, особенно в районе Красного моря и Южной Аравии, заметно усилились. Советские военные специалисты преподавали в военно-воздушном (в Мукалле) и военно-мор- ском училищах

Клету 1972 г. ежегодная помощь, которую СССР оказывал НРЮЙ (услугами, товарами и деньгами), составляла 12 млн. фунтов стерлингов; за счет нее финансировалось до 30 проектов. В выступлении на XXV съезде КПСС (Москва, март 1976 г.) ‘Абд ал-Фаттах Исма’ил отметил тот большой вклад в развитие Южного Йемена, что вносят «прочные двусторонние отношения» республики с Советским Союзом.

Вапреле 1972 г., когда Абу-Даби объявил о предоставлении Адену помощи в размере 9 млн. долл. США, Советский Союз ассигновал Южному Йемену на работы по ирригации земель, строительство электростанции и геологоразведочные работы 12 млн. долл. В 1974-1976 гг. оказал помощь в сооружении дороги в Верхнем ‘Авлаки и моста в Абйане.

Воктябре 1979 г. Москву с официальным визитом посетил ‘Абд ал-Фаттах Исма’ил. Был подписан договор о сотрудничестве, сроком на 20 лет. В западной прессе сообщалось, что согласно этому