- •Isbn 5-7260-0561-9
- •Общие положения о праве собственности;
- •1. Собственность как экономическая категория.
- •3. Понятие и содержание права собственности
- •4. Объекты права собственности
- •5. Возникновение и прекращение права собственности
- •1. Понятие и система форм собственности и права собственности
- •2. Иные правовые формы реализации отношений собственности
- •§ 854 Германского гражданского уложения 1896 г., § 919 Швейцарского гражданского кодекса 1907 г.).
- •1. Общенародная собственность и ее формы
- •Категория всенародного, или национального, достояния
- •2. Право государственной собственности в ссср »
- •1. Понятие и основные правовые формы коллективной собственности
- •2. Право собственности хозяйственных обществ:
- •3. Право собственности арендного и коллективного предприятия
- •4. Право собственности кооператива
- •5. Право собственности хозяйственных ассоциаций (объединений)
- •6. Право собственности общественных и религиозных организаций
- •1. Правовые формы индивидуального присвоения
- •2. Объекты права личной собственности граждан
- •3. Личное подсобное хозяйство и индивидуальная трудовая деятельность как правовые формы индивидуального производства и присвоения
- •4. Трудовое хозяйство и его правовая регламентация
- •5. Предпринимательская деятельность и частная собственность
- •1. Понятие и виды общей собственности
- •2. Общая долевая собственность
- •3. Общая совместная собственность
- •1. Права на хозяйствование с имуществом собственника
- •2. Права ограниченного пользования чужим имуществом
- •1. Понятие и основные гражданско-правовые способы защиты права собственности
- •2. Вещно-правовые способы защиты права собственности
- •3. Иски к государственным органам об оспариваний законности их решений, нарушающих право собственности
- •4. Гражданско-правовая защита иных вещных прав
4. Трудовое хозяйство и его правовая регламентация
" Понятие и объекты трудового хозяйства. Наряду с ^paдициoнными объектами личной собственности и такими переходными, «пограничными» явлениями, как личное подсобное хозяйство и индивидуальная трудовая деятельность, Закон о собственности прямо предусмотрел и иную форму индивидуального (а точнее—семейного) присвоения и производства—собственность трудового хозяйства (и крестьянского хозяйства как его важнейшей разновидности) .
Речь идет о мелкой частной собственности (или инди-
155
видуально-трудовой собственности в экономическом смысле). В отличие от индивидуальной трудовой деятельности ее основной организационной формой является не индивидуальное в строгом смысле слова, а семейное производство и присвоение, не исключающее, впрочем, и дополнительного наемного труда (п. 4 ст. 1 Закона о собственности). Оно допускается в сферах бытового обслуживания, торговли, общественного питания «и иных областях хозяйственной деятельности» (п. 1 ст. 8 Закона о собственности), т. е. и по сфере распространения не совпадает с индивидуальной трудовой деятельностью в смысле Закона 1986 г.
С учетом широких возможностей индивидуальной или трупповой аренды средств производства и иного имущества, необходимого гражданам для ведения хозяйственной деятельности (п. 1 ст. 26 Основ законодательства об аренде), и чисто коммерческой (товарной) направленности этой деяюльности можно сказать, что трудовое хозяйство представляет собой узаконенную форму семейного предпринимательства, являющуюся одним из основных источников образования мелкой частной собственности.
Возможность привлечения наемных работников, отсутствие прямой связи с общественным производством и других признаков, характерных для индивидуальной трудовой деятельности, делает трудовое хозяйство самостоятельной формой производства и присвоения, требующей особой правовой регламентации (и исключающей режим личной собственности даже по аналогии).
К объектам собственности трудового хозяйства относятся, во-первых, средства производства, в том числе целые производственно-хозяйственные (имущественные) комплексы в виде «малых предприятий» (мастерских, ателье, магазинов и т. п.), хозяйственные постройки, машины, оборудование, транспортные средства, сырье, материалы;
во-вторых, произведенная продукция и полученные доходы; в-третьих, жилые дома и имущество потребительского назначения (ср. ст. 8 и п. 1 ст. 7 Закона о собственности).
Поскольку речь идет о семейном хозяйстве, т. е. в известном смысле, коллективном ведении дел и соответствующем распределении доходов, закон устанавливает, что все имущество трудового хозяйства является общей долевой собственностью совместно ведущих его лиц, если только договором между ними специально не предусмотрено иное (п. 2 ст. 8 Закона о собственности).
В этом—существенная специфика правового режима
156
имущества трудового хозяйства, конкретные черты которой будут рассмотрены далее, при характеристике института общей собственности. *
Крестьянское хозяйство и его правовая регламентация. Крестьянское хозяйство составляет особую разновидность 1 рудового хозяйства граждан. Общие черты этих форм производства и присвоения состоят в преимущественно трудовом характере, не исключающем, однако, использования наемного труда в предусмотренных законам рамках; товарной направленности производства; семейной форме организации.
Крестьянские хозяйства рассматриваются как форма общественно полезной деятельности, пользующаяся всемерной поддержкой и защитой со стороны государства.
Важнейшей особенностью крестьянского хозяйства является его ведение на предоставленной государством земле. Если другие разновидности трудовых хозяйств могут прибегать к аренде государственного или общественного имущества лишь по мере надобности, то крестьянское хозяйство невозможно без закрепления за ним земельного участка.
В отсутствие индивидуальной собственности на землю в нашем законодательстве предусматриваются особые вещные права крестьян (крестьянского хозяйства) на предоставленный им земельный участок. В соответствии со ст. 20 Основ законодательства о земле речь идет о праве пожизненного наследуемого владения землей. Данный институт с теми или иными вариантами воспроизведен и в законодательстве многих союзных республик.
Так, ст. 3 п. 5 Закона Латвийской ССР от 6 мая 1989 г. о крестьянских хозяйствах (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской ССР. 1989. № 20. Ст. 257) земля предоставляется крестьянину в «вечное пользование», причем право пользования землей переходит к его наследникам. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров Эстонской ССР от 16 февраля 1989 г. № 71 «О первоначальных мерах по развитию крестьянских хозяйств» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Эстонской ССР. 1989. № 11. Ст. 121) для ведения крестьянского хозяйства земля предоставляется в «бессрочное (вечное) пользование». Законом Эстонской ССР от 6 декабря 1989 г. о хуторском хозяйстве закреплены наследные и арендные хуторские хозяйства (ч. 1 ст. 5), причем в первом случае земля предоставляется хозяйству «в вечное пользование с правом передачи по наследству» (ч. 2
157
ст. 5, ч. 1 ст. 11), а во втором—по обычному договору аренды (Ведомости Верховного Совета и Правительства Эстонской ССР. 1989. № 39. Ст. 611).
Только в Литовской ССР земля объявлена объектом собственности крестьянского хозяйства, однако без права продажи, найма и залога (ст. 5 Закона Литовской ССР от 4 июля 1989 г. о крестьянском хозяйстве//Ведомости Верховного Совета и Правительства Литовской ССР. 1989. № 20. Ст. 242), что принципиально не отличается от права «вечного пользования».
Таким образом, крестьянское (хуторское) хозяйство можно рассматривать как «-форму сельскохозяйственного предпринимательства», которое базируется на предоставленной государством земле и принадлежащих крестьянской семье средствах производства (ч. 1 ст. 2 эстонского Закона о хуторском хозяйстве).
Семейная форма организации производства и распределения доходов и убытков влечет признание субъектом этих отношений крестьянской семьи, т. е. группы лиц, связанных семейно-трудовой общностью.
Только латвийский Закон о крестьянских хозяйствах рассматривает в качестве субъектов отдельных крестьян, ведущих крестьянское хозяйство, а не их семьи как целое. Сделано это намеренно, с целью допустить возможность наследования имущества крестьянина по общим правилам наследственного права, в том числе, следовательно, и раздел его имущества между наследниками (за исключением права пользования землей, которое целиком переходит к одному из наследников в соответствии с правилом п. 2 ст. 4 данного Закона).
Законодательство других союзных республик, ка.к и общесоюзные законы, исходит из признания единым субъ-ьктом имущественных отношений крестьянского хозяйства в целом и соответственно устанавливает для его имущества режим общей совместной собственности, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 9 Закона о собственности) .
Объектами права совместной собственности членов крестьянского хозяйства являются ка.к необходимые им средства производства (хозяйственные постройки, сельхозтехника, инвентарь, транспортные средства), продуктивный и рабочий скот, птица, насаждения на земельном участке, имущество, необходимое для переработки и реализации своей продукции, так и жилые дома и предме-чы домашнего обихода, а также, разумеется, произведен-
?58
ная продукция и полученные доходы (п. 1 ст. 9 Закона о собственности, ч. 1 ст. 20 эстонского Закона о хуторском хозяйстве, ср. ст. 1131 Гражданского кодекса Латвии).
Особенности правового режима совместной собственности будут рассмотрены в следующей лекции. Здесь же необходимо подчеркнуть, что в отличие от трудового хозяйства, имущество которого, включая продукцию и доходы, находится, по общему правилу, в общей долевой собственности ведущих его лиц, имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности.
Закон о собственности (п. 3 ст. 9) распространил режим общей совместной собственности и на имущество личного подсобного хозяйства граждан. Тем самым и последнее следует рассматривать как форму сельскохозяйственного товарного производства, основанного на семейно-трудовой общности ведущих его лиц. Как и крестьянское хозяйство, оно становится источником образования индивидуально-трудовой (или семейно-трудовой), т. е. мелкой частной собственности.