7 Вопрос. Минеральные ресурсы

Недра нашей страны богаты различными полезными ископаемыми. Полезные ископаемые -- это минеральные образования земной коры, которые могут эффективно использоваться в сфере материального производства. Скопления полезных ископаемых образуют месторождения, а при больших площадях распространения -- провинции, бассейны.

В мощных рыхлых отложениях осадочного чехла древних платформ заключены почти все месторождения горючих ископаемых. Они сформировались из отложений органических веществ, накапливавшихся долгое время на дне мелководных морских заливов, в озерах или болотах. Среди них наибольшее значение имеют нефть и природный газ севера Западной Сибири, Волго-Уральского бассейна. Менее богаты месторождения равнин Северного Кавказа и острова Сахалин.

В палеозойских и мезозойских отложениях платформенных областей заключены месторождения каменного и бурого угля. Месторождения каменного угля в европейской части России находятся в районе Воркуты, в восточной части Донецкого бассейна. Бурые угли добывают в Подмосковном бассейне. В Сибири давно освоенными являются месторождения каменного угля Кузнецкого бассейна (Кузбасс). Добываются они открытым и подземным способами. Но особенно велики запасы угля Тунгусского, Ленского, Канско-Ачинского и других бассейнов, расположенных в слабозаселенных районах России. В стране есть весьма значительные запасы торфа и горючих сланцев.

Месторождения рудных полезных ископаемых часто связаны с теми районами платформ, где близко к поверхности подходит фундамент или более молодые включения кристаллических пород. Среди них месторождения железных руд Курской магнитной аномалии, Кольского полуострова, Алданского щита, Ангаро-Питского и Ангаро-Илимского районов, а также никелевых руд Кольского полуострова и полиметаллических руд окрестностей Норильска.

Но особенно богаты рудами цветных и редких металлов горные области: меди (Урал, Забайкалье), свинца и цинка {Алтай, Приморский край, Северный Кавказ), олова (Восточная Сибирь и Дальний Восток), сырье для получения алюминия -- бокситы и нефелины (Северный Урал, Красноярский край). Месторождения золота располагаются в Восточной Сибири, Якутии, на севере Дальнего Востока. Наиболее крупное месторождение платины находится на Урале.

Из неметаллических полезных ископаемых важное значение имеют месторождения алмазов в вулканических породах западной Якутии, апатитов на Кольском полуострове, калийных солей в Поволжье, Кировской области, на западном склоне Урала. Недра России располагают залежами графита (Урал, Восточная Сибирь, Дальний Восток), каменной соли (Урал), поваренной соли (Поволжье), слюды (Восточная Сибирь), а также разнообразным сырьем для производства минеральных строительных материалов -- граниты, доломиты, известняки, гравий, высококачественные глины и т. д.

Все эти полезные ископаемые и составляют минерально-сырьевую базу нашей страны. Для минерально-сырьевых ресурсов страны характерны следующие черты:

1) размеры запасов;

2) крайняя неравномерность размещения;

3) различия в условиях эксплуатации;

4) возможность частичной компенсации истощенных месторождений полезных ископаемых путем разведки и освоения новых месторождений.

Однако необходимо помнить, что полезные ископаемые, накопленные за всю историю развития Земли, при их исчерпании невозобновимы. Извлечение из недр земли огромных масс веществ не проходит бесследно. В результате деятельности человека складываются антропогенные формы рельефа -- карьеры, терриконы, обширные пустоты в земной коре и т. д. Добыча таких строительных материалов, как песок, гравий, известняк, тоже приводит к образованию карьеров, уродующих ландшафт, нарушающих естественный ход природных процессов. Восстановление земель, нарушенных горными работами, проводится по следующим направлениям: использование почв, срезаемых при вскрышных работах, выравнивание поверхности путем засыпки оврагов, рекультивация отвалов; создание лесных санитарно-защитных зон.

№ 8. Земельные ресурсы России

Под земельными ресурсами понимаются определенные площади поверхности суши с различными ландшафтами, почвами, климатическими условиями и рядом других свойств.

Общий земельный фонд Российской Федерации составляет почти 1710 млн. га при средней плотности населения около 86 чел./тыс. га. (8,6 чел./км2) и освоенности земель, по данным ФАО , - менее 20%.

Территория Российской Федерации характеризуется специфическими особенностями и в первую очередь явно выраженной неоднородностью климатических и литолого-геоморфологических условий, а также геологической истории, что определяет разнообразие почвенного покрова.

Сравнительное сопоставление качества земельных ресурсов по их пригодности для различных видов землепользования требует разработки единой системы классификации. Выделяют, как правило, следующие категории земель:

1. Земли сельскохозяйственных предприятий, организаций, а также граждан, т.е. территории, используемые в первую очередь для нужд сельского хозяйства.

2. Земли, находящиеся в ведении городских, поселковых и сельских администраций - территории, находящиеся в пределах черты (границы) населенных пунктов, а также земля, переданная в ведение администрации.

3. Земли промышленности, транспорта и иного назначения - территории, предоставленные предприятиям, различным объединениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач (промышленного производства, транспорта, связи и т.п.).

4. Земли природоохранного назначения - территории с особо охраняемыми природными объектами и комплексами, которые имеют природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

5. Земли лесного фонда - территории, покрытые лесной растительностью и не покрытые, но предназначенные для ее восстановления.

6. Земли водного фонда - территории, занятые водоемами, ледниками, болотами (за исключением тундровой и лесотундровой зон), гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделяемые под полосы отвода водоемов, магистральных каналов и коллекторов.

7. Земли запаса - земли, не предоставляемые юридическим и физическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду, а также земли, право собственности, владения и пользования которыми прекращено в соответствии с действующим законодательством.

Общая площадь почв России, подверженных процессам опустынивания или потенциально опасных в этом отношении, составляет по различным оценкам от 50 до 100 млн. га. Это Поволжье, Предкавказье, Забайкалье, другие регионы Российской Федерации.

Незакрепленные пески занимают площадь около 6,3 млн. га; особенно распространены они на территории Республики Калмыкия и в Астраханской области. Много песков имеется на террасах нижнего Дона и его притоков в Ростовской и Волгоградской областях.

Основные площади земель, находящихся в стадии консервации, расположены на землях запаса - немногим более 27 тыс. га (16% от общей площади земель, подвергшихся консервации, и сельскохозяйственных предприятий, организаций и граждан - 120 тыс. га (70%).

№ 9. Человеческий потенциал России

Общее количество населения России на 2010 г. составляло 145,6 млн чел., что соответствует шестому месту в мире. Средняя продолжительность жизни населения России по данным Госкомстата равна 69,5 года, у мужчин — 63 года, у женщин — 74. Снижение коэффициента рождаемости привело к тому, что естественный прирост снизился в несколько раз.

Начиная с 2000 г. произошел серьезный сдвиг в структуре населения, заключающийся в увеличении доли городского населения и возрастании количества женщин, участвующих в хозяйственной деятельности.

Квалификационная структура человеческого потенциала в России существенным образом изменилась с 2010 г.- 274 человека на 1000 работающих, которые имеют высшее или среднеспециальное образование. Это показатель существенным образом различается по регионам России и наиболее высокий наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Характерно, что присутствует значительная концентрация человеческого потенциала в центральных районах со снижением в районах Севера.

Основным фактором, под влиянием которого происходит размещение человеческого потенциала страны, является размещение производства. Оно препятствует перспективному развитию производственного потенциала. Необходимо перераспределение человеческого потенциала в целях создания приоритетных отраслей промышленности. Человеческий потенциал отличается значительной мобильностью. Миграционные потоки в основном направлены в центральные районы. Значителен и приток населения из стран ближнего зарубежья, но в большинстве своем он носит незаконный характер. В целях пресечения миграции был принят соответствующий закон, который вводит значительный объем штрафов предприятиям, которые используют нелегальную рабочую силу.

В результате нестабильной социально-экономической ситуации в стране, устранения государства от регулирования большинства экономических процессов, произошло существенное снижение качества человеческого потенциала. Большая его часть была безвозвратно потеряна для национальной экономики по причине выезда на постоянное проживание за территорию страны. Также снизилось качество жизни населения, что стало прямой причиной снижения и качества человеческого потенциала.

№ 10 Топливно-энергетические ресурсы РФ

Категория: Лекции “Основы энергосбережения“

Просмотров: 816

Топливно-энергетические ресурсы региона (около 30% прогнозных запасов топливно-энергетических ресурсов европейской части России) представлены крупнейшими запасами нефти, природного газа (Тимано-Печорская и Баренцево-Карская провинции), угля (Печорский бассейн), горючих сланцев, торфа.

На севере-востоке района расположен Печорский угольный бассейн, площадью 100 тыс. кв. км. Общие геологические запасы углей в Печорском бассейне составляют 214 млрд. т. Основные месторождения – Воркутинское, Усинское, Харьягинское, Интинское, Юнъягинское, Воргашорское. Примерно 50% углей бассейна составляют коксующиеся угли. Теплотворная способность их колеблется от 4 до 7,5 тыс. ккал, мощность пластов достигает 1 м, а глубина залегания от 150-550 м. Однако в сравнении с углями других угольных бассейнов их себестоимость высока, что связано с условиями Заполярья, сложными горно-геологическими условиями добычи вследствие значительной водоносности угленосной толщи и наличия вечной мерзлоты.

ДОБЫЧА УГЛЯ, млн. т

Запасы угля на старых месторождениях (Воркута, Инта) практически выработаны. Шахты не рентабельны. Новые месторождения не обеспечены трудовыми ресурсами (отток населения из Воркуты) и объектами социальной инфраструктуры. В ближайшие годы добыча угля будет уменьшаться, так как обустройство новых месторождений требует значительных затрат. Субъекты РФ не обладают такими денежными ресурсами, государственной программы развития угледобывающих районов пока не принято, а инвесторы не спешат вкладывать средства в добычу угля в Северном районе из-за высокой стоимости добычи.

Располагает Северный район огромными ресурсами нефти и газа. Средняя нефтегазоносная площадь Северного экономического района составляет 600 тыс. кв. км. Запасы нефти здесь составляют более 3 млрд. т, а природного газа – 4 трлн. куб. м. В настоящее время известно более 70 газоконденсатных и нефтяных месторождений. Добыча нефти началась еще в 1930-е годы вблизи Ухты. Затем были освоены месторождения Вой-Вожское, Усинское, Нибельское, Западно-Табукское, Пашнинское, Восточно-Савиноборское, Северно-Савиноборское, Ярегское. В настоящее время в Яреге (по правому берегу Ухты) добывают густую шахтную нефть. Залежи газа располагаются в пределах Республики Коми – Вуктылское, Джеболское, Россохинское, Курьинское месторождения и др.

ДОБЫЧА НЕФТИ, ВКЛЮЧАЯ ГАЗОВЫЙ КОНДЕНСАТ, тыс. т

После спада в середине 1990-х годов добыча нефти за последние годы значительно возросла. Инвесторы охотно вкладывают деньги в разведку и добычу нефти. Основная причина – высокая стоимость нефти на мировом рынке.

Но особенно большие перспективы имеет открытый новый нефтегазоконденсатный бассейн на континентальном шельфе Баренцева моря с продолжением в Карском море Западной Сибири. Здесь разведано углеводородное сырье с запасами в 11 млрд. т условного топлива, в основном природного газа. Потенциальные запасы газа на российском шельфе оцениваются в 52 трлн. куб. м, нефти – в 13 млрд. т. Четыре из них уникальны по запасам, это – Штокмановское, Ленинградское, Русановское – газовые и Приразломное – нефтяное. Штокмановское и Приразломное находятся в пределах Ненецкого автономного округа в Северном районе.

ДОБЫЧА ГАЗА, млн. куб. м

Из-за выработанности месторождений добыча газа останется на том же уровне.

Для того чтобы разрабатывать эти ресурсы, в 1996 году была утверждена Федеральная целевая программа «Шельф», но реализация ее проходит очень медленно. Освоение природных ресурсов шельфовой зоны требует решения сложных научно-технических задач и осуществления широкого технического перевооружения средств морского бурения. Необходимо строительство газо- и нефтепроводов, заводов по производству морских нефтяных и газовых платформ. Главная задача – поиск инвесторов и заключение выгодных контрактов. До 2010 года сделать этого, очевидно, не удастся.

Из других топливных ресурсов Северный район богат торфом, особенно в Архангельской и Вологодской Основная часть торфа используется в качестве топлива, а также в сельском хозяйстве.

В районе выявлены запасы горючих сланцев, которые оцениваются в 56 млрд. т. Основные их запасы находятся в пределах республики Коми в месторождениях Сысольского, Ярегского и Ижемского районов.

№ 11исторические факторы развития экономики россии с IX-XIII век

Период раннего феодализма

В IX-XI веках экономику Древнерусского государства можно охарактеризовать как период раннего феодализма. В это время ещё только закладываются основы прочной системы взаимоотношений между государством, феодалами и сельским населением по поводу производства продукции, сбора налогов, военной службы.

Достаточно высокий уровень развития земледелия, скотоводства и ремесла на Руси, оживлённое строительство городов привело к становлению торговых отношений. Но торговля ещё не занимала заметного места в народном хозяйстве Киевской Руси, которое оставалось в основном натуральным. Даже городские ремесленники работали, как правило, на заказ, по которым заказчики часто расплачивались другой продукцией, т. е. осуществляли натуральный обмен. Тем не менее, Киевская Русь уже имела определённые сложившиеся внутренние торговые связи между весьма отдалёнными друг от друга древнерусскими городами, где формировались местные рынки. Гораздо большее развитие получила внешняя торговля. Основными экспортными товарами были меха, воск, лён, кожа, пенька ювелирные изделия, оружие, кольчуги и др. Импорт составляли предметы роскоши для знати: шелковые ткани, парча, бархат, оружие, благородные и цветные металлы, пряности, драгоценные камни. В результате развития торговли на Руси появились деньги. Деньги как средство обмена у восточных славян существовали достаточно давно, задолго до образования Древнерусского государства. В Киевской Руси чеканкой денег почти не занимались, а во внешней торговле использовали в основном арабские и византийские монеты из серебра и золота. Гораздо большее распространение внутри страны имели серебряные и золотые слитки. Уже в XI-ом веке в Киевской Руси были достаточно развиты кредитные отношения. Когда в начале XII века ростовщики стали взимать до 50% годовых, население Киева в 1113 году выступило против таких грабительских условий, и великий князь Владимир Мономах был вынужден вмешаться. Он ввёл «Устав о резах» (процентах), в котором было указано снизить долговые проценты до 20 %. Было запрещено обращать в полное рабство полузависимых людей, отрабатывающих свой долг у займодавца. Этим же Уставом запрещалось заниматься паразитическим ростовщичеством. Устав Владимира Мономаха законодательно завершил создание феодальной системы Древнерусского государства.

Итак, в начале XII века Киевская Русь достигла наивысшего развития. Именно законодательное оформление раннефеодальной империи стало началом её раздробленности. По имеющимся законам местные князья и бояре получили большую самостоятельность во всех делах, что привело их к борьбе с великим киевским князем и между собой. Начиная с 1130-х годов Киевская Русь распалась на несколько самостоятельных государств.

№ 12.исторические факторы развития экономики россии с IX-XIII век

Экономика России в XV-XVII веках.

В начале XV века усилился процесс объединения русских земель в единое государство, который закончился в основном в 16 веке. Основной причиной усиления объединительных процессов на Руси, в отличии от Запада, было укрепление и развитие феодальных отношений, дальнейшее усиление вотчинного и поместного землевладения.

Развитие экономики России в XV-XVI веках связано, прежде всего, с постепенным закрепощением крестьян, которые жили на землях феодалов. По договору с феодалом они занимали определённые участки земли и платили за них условленный денежный или натуральный оброк, а также исполняли некоторые повинности: барщину или издолье (издольщину). В соответствии с законами и старыми обычаями крестьяне имели право перехода от одного хозяина к другому, надеясь найти на новом месте лучшие условия жизни. С годами крестьянам становилось всё труднее переходить на новые места, так как постоянно росла их задолженность феодалу. Постепенно феодалы и церковь начали требовать от крестьян увеличения оброка. Помимо натурального оброка, с конца XV века заметно возросло количество различных повинностей и отработок в пользу феодала. Барщина стала достигать 4 дней в неделю. В 1580 годах, в результате опричнины и неудачной Ливонской войны, экономика страны оказалась в критическом положении. Массовое бегство крестьян на окраинные свободные земли вызывало большое беспокойство феодалов, терявших своих работников. Феодалы всё более активно требовали от государственной власти юридического оформления зависимости крестьян от землевладельцев. Государство, в свою очередь, также было озабочено недостаточным поступлением налогов в казну из-за бегства крестьян. Постепенно сформировалась государственная система крепостного права. В 1582-1586 годах впервые были установлены «заповедные лета», во время которых запрещался переход крестьян на Юрьев день, причём этот запрет относился ко всем категориям крестьян. Эта мера, введённая как временная, позже превратилась в постоянную. В это же время были установлены «урочные лета», в течение которых объявлялся сыск беглых крестьян, был определён 5-ий срок поиска убежавших.

Крепостное право в России было крайне тяжёлым и зачастую не отличалось от рабства. В отличие от Западной Европы, где крестьяне прикреплялись к земле, в России они были лично прикреплены к помещикам. По уложению 1649 года дворяне получили право передачи поместья по наследству, если сыновья будут служить так же, как и отец, т. е. поместье и вотчина сближались по своему статусу. В XV-XVII веках продолжало развиваться ремесленное производство, возрастал его удельный вес в экономике страны. В России в XV-XVII веках почти не было цеховой организации ремесленного производства, подобно западноевропейской, где существовала очень жёсткое разделение при производстве и продаже продукции. В XVII веке начали появляться мануфактуры, предприятия, хотя и основанные на ручном труде, но более глубоко применяющие разделение труда. Если в Западной Европе развитие мануфактур происходило на основе найма вольных работников, то в России свободных людей почти не было, поэтому большое распространение получили вотчинные мануфактуры, которые основывались на использовании крепостного труда. Такие мануфактуры существовали в России до середины XIX века. XVII век ознаменовался важнейшим событием в экономической жизни страны – образованием всероссийского рынка. В сельском хозяйстве также складывалась определённая региональная специализация, земледельческие хозяйства стали производить продукцию на продажу.

В XVI-XVII веках в России начался процесс первоначального накопления капитала именно в сфере торговли, Россия стала более активно развивать внешнюю торговлю. Русское купечество пока ещё не могло конкурировать на внутреннем рынке с сильными иностранными компаниями, и поэтому оно стремилось упрочить своё монопольное положение при помощи государства. Купцы просили правительство установить протекционистские меры по защите отечественных интересов, и правительство пошло им навстречу. В 1646 году была отменена беспошлинная торговля с Англией. Поощрялось сокращение импортных операций и увеличение экспорта в целях привлечения в казну дополнительных денежных средств и формирования активного торгового баланса России, что и было достигнуто в конце XVII века. Правительство старалось проводить меркантилистскую политику, т. е. политику обогащения государства за счёт внешней торговли.

Важным элементом образования всероссийского рынка было создание в стране единой денежной системы. В XVII веке усилилось стремление государства упорядочить всю валютно-финансовую систему. Это связано с тем, что постоянно росли государственные расходы на содержание армии, государственного аппарата. В 1680 году в России был принят первый государственный бюджет, где подробно указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямые налоги с населения.

На рубеже XVII-XVIII веков Россия стояла перед необходимостью преодолеть социально-экономическую отсталость по сравнению со многими западноевропейскими странами – Англией, Францией, которые уже достигли к этому времени заметных успехов на пути к рыночной экономике. Экономика России по-прежнему оставалась преимущественно натуральной, со слабо развитой промышленностью. В то время как во многих европейских странах происходил или уже был завершён процесс отмены крепостного права, в России, наоборот, шло дальнейшее закрепощение крестьян феодалами. В Западной Европе в отношениях феодалов и крестьян уже с X-XV веков преобладала денежная рента, что делало крестьян более свободными и заинтересованными в результатах труда, поэтому производительность труда там была в 1,5-2 раза выше, чем в России.

№ 13. ЧИСЛЕННОСТЬ И ВОСПРОИЗВОДСТВО НАСЕЛЕНИЯ

Основные понятия численности и размещения населения

Вопрос численности населения является предметом изучения демографии — науки о закономерностях воспроизводства населения, его численности, естественном приросте, возрастном и половом составе и т. д. Интерес к численности населения возник давно. Известно, что первые учеты населения проводились в Египте и Китае еще в третьем тысячелетии до новой эры. Однако научно организованные переписи в современном понимании начали проводиться около 200 лет назад. Историю таких переписей обычно начинают с переписей в США (1790 год), Швеции и Финляндии (1800 год), Англии, Франции, Дании и Норвегии (1801 год). В России начало учету населения было положено в XIX веке .

Как сообщил Госкомстат РФ, численность постоянного населения Российской Федерации по итогам переписи населения 2002 г. составила 145,2 млн. человек, из них 106, 4 млн. человек (или 73%) являются городскими жителями, а 38, 8 млн. человек (или 27%) проживают в сельской местности (табл. 1).

Российская Федерация занимает седьмое место в мире по численности населения после Китая (1285 млн. человек), Индии (1025 млн. человек), США (286 млн. человек), Индонезии (215 млн. человек), Бразилии (173 млн. человек) и Пакистана (146,0 млн. человек) . А к 2025 г., по прогнозам ООН, Россия будет уже на 10-м месте в мире по численности населения, пропустив вперёд также и Индонезию (население которой может достигнуть к этому времени 203 млн. человек), Бангладеш и Мексику.

Крупнейшие страны мира к тому времени будут иметь гораздо большую, чем сейчас, численность населения.

По первой всероссийской переписи 1897 г., численности населения в пределах современных границ Российской Федерации составляла 67, 5 млн. человека из 124,6 млн. всего населения империи. Перед первой мировой войной (1913 г.) население России составило уже около 90 млн. человек. На протяжении последующих десятилетий социальные потрясения несколько раз приводили к снижению численности населения России, что часто называют демографическим кризисом.

Первый из них (1914-1922 гг.) начался во время первой мировой войны и резко обострился в ходе революции, эпидемии и голод 1921-1922 гг. Большой масштаб приобрела эмиграция населения из России. В 1920 году число жителей России было немного меньше, несмотря на то, что естественный прирост за прошедшие 7 лет составил не менее 5 млн. человек, но его общая численность при этом уменьшилась почти на 2 млн., то это означает, что «неестественная убыль» только за 1914-1920 гг. составила не менее 7 млн. человек. А общие демографические потери в России оцениваются от 12 до 18 млн. человек.

После окончания гражданской войны начинается довольно быстрый рост населения. По переписки 1926 г., оно составляет уже 92,7 млн. человек. Апогеем второго демографического кризиса стал голод 1933-1934 . Общие потери населения России за этот период оценивают от 5 до 6,5 млн. человек.

Третий демографический кризис приходится на годы Великой Отечественной войны. Численность населения в 1946г. составили лишь 98 млн. человек, а в 1940г. было 110 млн. Естественный прирост населения за 6 лет, включая погибших на фронте, составило около 18млн. человек.

Послевоенный рост населения России был в целом довольно медленный. Во многом это было связанно с переселением в союзные республики. В 1950-1960 гг. шёл отток населения из России практически во все союзные республики, а с 70-х гг. в Закавказье и Средней Азии он сменился возвратным потоком. Демографический взрыв в Средней Азии и Азербайджане привёл к «вытеснению» русских из этих республик. Приток российского населения на Украину, в Молдавию и Прибалтику продолжался вплоть до второй половины 80-х гг.

Размещение населения России по её территории в течение многих веков (начиная от образования Московского княжества) изменялась в сторону его всё большей территориальной рассредоточённости, «растекания» по огромной территории.

Историческое ядро государства – Волжско-Окское междуречье – явилось тем центром, из которого потоки людей шли сначала на север, затем на восток, на юг и на запад. Этот процесс продолжался и в советский период, что можно проследить, проанализировав эквидемические карты, т.е. такие, где размеры районов соответствуют не площади территории, а численности населения. Сравнение обычной с эквидемической карт показывает, насколько Россия, «азиатская» по территории, «европейская» по населению. В 1926 г. доля азиатских территорий в населении России составили лишь 13%, а в 1992 г. – 22%.

В пределах европейской части России в советский период продолжалось заселение северных территорий. Таким образом, продолжалось «размывание» средней полосы России, заселение выходцами из неё северных, южных и восточных окраин государства.

Концентрация населения в крупных городах привела и к изменению в его размещении по регионам: резкому росту в одних и сокращению в других.

Таким образом, происходило нарастание территориальных контрастов в размещении населения: районы скоплений крупных городов сосредотачивали всю большую долю населения, а окружающие их территории теряли население.

Особенностью размещения населения России является наличие двух типов заселения территории. На Крайнем Севере России, занимающем 2/3 её территории, проживает лишь 1/15 населения – около 10 млн. человек. Это зона очагового заселения: отдельные населённые пункты и их группы разбросаны островками на необъятных просторах тундры и тайги. Например, в Эвенкийском автономном округе среднее расстояние между населёнными пунктами составляет 180 км. А большую часть Европейской России, юг Сибири и Дальнего Востока занимает зона сплошного заселения. Эта зона получила название главной полосой расселения. Занимая 1/3 территории, она сосредотачивает более 93% населения России. Здесь находится все крупнейшие города России, почти вся обрабатываемая промышленность и сельское хозяйство.

Воспроизводство населения и его типы

Воспроизводство населения это целостный социально детерминированный, обладающий качественной спецификой и внутренними количественными закономерностями, процесс возобновления поколений людей, один из главных процессов воспроизводства общества.

В своей основе воспроизводство населения - биологический процесс. Но по мере исторического развития в человеческом обществе наблюдалась постепенная смена типов воспроизводства населения. Теория, которая объясняет смену типов воспроизводства в зависимости от социально-экономического развития страны, называется теорией демографического перехода (демографических революций). Переход от одного типа воспроизводства к другому называется демографической революцией. Знание исторических типов воспроизводства и закономерностей демографического перехода необходимо нам для того, чтобы понять происходящие в России демографические процессы. Общемировые закономерности демографического развития проявляются в каждой из стран мира .

Показатели естественного движения сочетаются друг с другом не случайным образом, а образуют определённые типы сочетаний. В настоящее время демографами выделяются три исторических типа воспроизводства: архетип, традиционный и современный.

Архетип воспроизводства характерен для самых ранних этапов существования человеческого общества, когда оно, благодаря коллективному труду и использованию орудий, выделяется из окружающей природы. Экономической базой такого общества являлось присваивающее хозяйство – охота, рыболовство, собирательство. Человек при этом лишь использовал природные ресурсы природного ландшафта, отнюдь не способствовал их увеличению. Поэтому численность населения на определённой территории была строго ограничена этими ресурсами и население могло существовать длительное время лишь при условии, что смертность примерно равна рождаемости. Рост населения мог происходить лишь за счёт освоения новых территорий.

Первая демографическая революция произошла при переходе от присваивающего хозяйства к производящему. Археологи назвали это неолитической революцией, первым экономическим переворотом в истории человечества. Происходит переход к осёдлости, образование постоянных поселений: в результате улучшаются условия жизни, питание. Население становится более стабильным, смертность несколько снижается, и население начинает расти, хотя и очень небольшими темпами.

Традиционный тип воспроизводства неразрывно связан с аграрной экономикой и присущими ей общественными отношениями. Эти отношения традиционные, т.е. поведение людей ориентировано на повторение неизменных образцов. Для традиционного типа воспроизводства характерна высокая рождаемость, высокая смертность, небольшой естественный прирост и низкая продолжительность жизни (25-35лет).

Вторая демографическая революция началась в странах Западной Европы и постепенно распространилась почти на весь мир. Её глубинные причины – в изменении характера самого общества в результате индустриализации и роста городов, повышения роли человеческой личности.

Основной признак перехода к современному типу воспроизводства – регулирование числа детей в семье. Семья осознанно принимает решение, сколько детей она будет иметь.

Хронологические изменения в воспроизводстве начинаются чаще всего со снижения смертности, вызванного следующими причинами:

1) успехи здравоохранения; 2) общее улучшение условий жизни, в том числе улучшение питания и жилищно-коммунальных условий; 3) изменение психологии населения по отношению к болезням и условиям своей жизни.

Быстрое снижение смертности приводит к резкому увеличению естественного прироста на начальной стадии демографического перехода. Этот период резкого возрастания темпов роста населения получил название «демографический взрыв». Впоследствии чего, рождаемость начинается снижаться, и во многих западноевропейских странах она уже сравнялась со смертностью или даже стала меньше её, т.е. естественный прирост сменился естественной убылью. С начала 90-х гг. в период естественной убыли населения вступила и Россия.

Причины снижения рождаемости, обычно перечисляется комплексом взаимосвязанных причин: снижение детской смертности; организация социального обеспечения; распад старой патриархальной семьи и появление малых семей, где воспитание большого числа детей затруднено; эмансипация женщин и появление новой системы ценностей, основные из которых для них теперь - вне дома; рост уровня образования и расширения круга интересов людей; рост затрат на воспитание и образование детей; урбанизация - своего рода интегральный показатель изменения условий и образа жизни: в урбанизированных районах все вышеперечисленные факторы действуют сильнее .

Чтобы лучше понять специфику воспроизводства населения России, рассмотрим этот вопрос на более широком фоне.

На территории бывшего СССР почти завершён был демографический переход в Эстонии и Латвии. Несколько выше продолжался оставаться рождаемость в Литве, которая позже была индустриализована и урбанизирована. Другой плюс – государства Средней Азии, особенно Таджикистан, где демографический взрыв почти в самом разгаре.

Рассмотрим теперь ход демографической революции в России. В конце XIX в. в России господствовал традиционный тип воспроизводства населения. На 1000 жителей ежегодно рождалось около

50 человек, а умирало около 35, следовательно, естественный прирост составлял 15 человек на 1000 жителей.

У одной женщины в течение жизни рождалось в среднем 7-8 детей, из которых 1/3 умирала, не дожив до года. До возраста 15 лет доживало лишь половина всех родившихся, а до возраста 60 лет – примерно ј.

Период демографического взрыва для России в целом практически не проявился. Теоретически он должен был бы произойти в начале XX в., но социальные потрясения того времени помешали этому.

Начиная с 60-х гг. в России в целом и в большинстве её регионов завершился переход к современному типу воспроизводства. Одна женщина в среднем рожала примерно двух детей, из которых 95% доживало до 15 лет, а до 60 лет – 9/10 женщин и 1/3 мужчин.

Мальчиков рождается немного больше, чем девочек (на 2-3%), но смертность мужчин выше. К 30-35 годам соотношение выравнивается, а в старших возрастах женщин гораздо больше.

В настоящее время к чисто демографическим факторам снижения рождаемости добавляются и социально-экономические, прежде всего – снижение уровня жизни и неуверенность в завтрашнем дне, из-за чего большинство молодых семей не желает обзаводиться более чем одним ребёнком. К тому же и самих молодых семей теперь не много – как результат того, что число родившихся в 1960-1970-х гг. было гораздо меньше, чем ранее.

Кризисная ситуация в России вызвала с начала 90-х гг. и рост смертности. В совокупности это привело к четвёртому демографическому кризису в России, когда снова происходит естественная убыль населения. Главные причины повышения смертности – рост числа несчастных случаев, отравлений и травм, а также сердечнососудистых заболеваний, особенно среди мужчин.

Средняя продолжительность жизни мужчин, которая в 1960-1992 гг. колебалась от 61 до 65 лет, резко снизилась до 58 лет в 1994 г. Однако к 1998 г. смертность снова снизилась почти до «дореформенного уровня» и ожидаемая продолжительность жизни мужчин поднялась до 61 года.

№ 14. Влияние миграционных процессов на экономику страны

Россия переживает очень сложный этап в своей многовековой истории. Значительные людские и материальные потери, понесенные нашим Отечеством в 20 веке во время войн, революций, репрессий и иных социальных потрясений, в том числе во время распада Советского Союза, привели к значительной потере ее демографического и научно-технического потенциала.

К сожалению, население сокращается практически повсеместно в регионах, наиболее богатых сырьевыми ресурсами. Особенно сложная демографическая ситуация складывается на Дальнем Востоке и в Сибири, которые составляют 70 % всей территории России и где проживает 18 % населения страны.

Высокими показателями миграционного неблагополучия характеризуются сельскохозяйственные регионы Центрального района - особенно Черноземье. Контрастная и весьма сложная демографическая обстановка складывается на Северном Кавказе.

Приток внутренних мигрантов идет главным образом в центральные и южные регионы страны, в которых сосредоточено 80 % населения. Эта территория располагается от Калининградской области до Западной Сибири и от Карелии до Краснодарского края.

В результате разрушается уникальный трудовой потенциал, что является результатом неподготовленных реформ конца 80-х и середины 90-х годов прошлого века.

В геополитической перспективе эти факторы создают реальную угрозу потери нашим государством исконно российских территорий.

В этих сложных условиях наша страна начинает новую миграционную политику.

Конституция Российской Федерации и действующее законодательство предоставляют для легальных мигрантов широкие возможности. В частности, согласно принципам и нормам международного права признаются свободы иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России, но и они должны наравне с российскими гражданами уважать и соблюдать законы, исторические традиции нашей страны.

В целях реализации указанных концептуальных положений Россия ратифицировала ряд международных соглашений и конвенций, в развитие которых необходимо совершенствовать нормы законодательства. В 2006 году приняты федеральные законы, которые ввели принципиально новую систему регистрации и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, существенно облегчили процесс получения разрешений на пребывание и трудовую деятельность в России. Одновременно усилили ответственность за несоблюдение установленных правил миграционного учета и привлечения мигрантов к трудовой деятельности в России.

Указанные меры позволят остановить стихийный характер миграционных процессов начала и середины девяностых годов прошлого века. Именно в этот период кроме социально-экономических аспектов в миграции сформировалась еще одна ярко выраженная и весьма опасная составляющая - криминальная.

В силу ряда факторов Россия является одной из самых привлекательных в миграционном отношении стран мира. Например, в России проживают свыше 160 национальностей), что позволяет иностранным гражданам при добром желании успешно интегрироваться в российское общество

С 1990 года Россия - наиболее принимающая страна на постсоветском пространстве и в Европе. Например, в 2005 году с различными целями нашу страну посетили более 22,2 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства из более чем 200 стран мира, а в первом полугодии 2006 г. их число уже составило свыше 10,3 млн. человек.

Например, по оценке Министерства труда Республики Таджикистан, в России находится 7 % от общего количества трудоспособного населения страны [9]. При этом нелегальные трудовые мигранты из этой страны ежегодно вывозят и пересылают домой из России более миллиарда долларов США, что в 2 раза превышает государственный бюджет данной страны.

По оценкам Российской Академии Наук, трансферты граждан СНГ из России на родину достигают 3,67 млрд. долларов в год, а по данным МВД России, приезжие из ближнего зарубежья ежегодно вывозят из страны 13-15 млрд. долларов [11].

По имеющимся данным, только за последние 5 лет количество задержанных на границе Российской Федерации нарушителей и незаконных мигрантов, в том числе "транзитных", возросло почти в 10 раз.

Десятикратно увеличилось количество лиц, стоящих на учете в связи с закрытием им въезда в Россию [9].

Уже в первом полугодии 2006 г. в процессе иммиграционного контроля выявлено более 660 фактов использования иностранцами недействительных документов, а также свыше 1,3 тыс. случаев сообщений о себе и целях своей поездки заведомо ложных сведений [8]

Только небольшая группа иностранных граждан (от 1 до 20 % от общего числа прибывающих) целью своего въезда в России указали работу.

Абсолютное большинство въезжающих иностранных граждан (в пределах от 50 до 80, планирующих заняться трудовой деятельностью либо осесть на постоянное место жительства в России, в миграционных картах указывают цель поездки как частную или прибывают в страну по частным приглашениям. Среди указанной категории особое место занимают граждане КНР, которые через подставных лиц открывают фирмы специализирующиеся на "торговле приглашениями" на въезд соотечественников. В качестве цели въезда, как правило, указывается формулировка: "ведение переговоров в рамках планирования совместной предпринимательской деятельности".

Постоянно при осуществлении миграционного контроля выявляются несоответствие заявленных целей въезда фактическим. Например, по представлению органов миграционного контроля Центрального Федерального округа (далее - ЦФО) не разрешен въезд на территорию России 266 человек, из них 97,7 % - только сотрудниками Белгородской области [7], что свидетельствует о недостаточно высокой эффективности деятельности иных подразделений миграционной службы округа.

Большинство мигрантов хотят легально работать в России и материально обеспечивать свои семьи на родине. По официальным данным, за последнее десятилетие привлечение иностранных работников в экономику нашей страны возросло в 5,4 раза [11].

В 2005 году легально трудились только 702 тыс. иностранцев [12], но фактически это количество значительно больше, что свидетельствует о несовершенстве системы учета и контроля за пребыванием иностранных граждан на территории России. Так, в прошлом году в Россию через государственную границу в пределах Оренбургской области въехало более 200 тысяч граждан Узбекистана и Таджикистана, а выехало только 80% из данного количества. Установить место нахождения более 40 тыс. иностранных граждан соответствующим ведомствам не представилось возможным. Из-за бесконтрольности за указанными процессами в России реально формируется "теневая" социально-общественная прослойка.

По различным оценкам, количество незаконных мигрантов в общем иммиграционном потоке, направленном на территорию страны оценивается от 3 млн. человек до 20 млн. человек [4].

Например, по оценкам МВД России и Федеральной миграционной службы (далее - ФМС России), на территории страны находится от 5 до 15 миллионов незаконных мигрантов (около 10 % от населения страны). Они создают угрозу национальному рынку труда и благоприятствуют развитию теневой экономики [3].

Подавляющее большинство из них составляют выходцы из стран СНГ (по экспертным оценкам до 7 млн. чел.), остальные - это граждане азиатских и африканских стран, среди которых преобладают выходцы из Китая, Вьетнама, Индии, Бангладеш, Афганистана, Ирана, Шри-Ланки. Незаконная миграция из азиатских государств, не входящих в состав СНГ, отличается широким разнообразием способов проникновения и пребывания на российской территории, в обход установленных правил.

По мнению специалистов, в 2005-2006 годы темпы незаконной миграции возросли в 3,7 раза и на одного легально работающего иностранца приходится до десяти незаконно работающих. По оценке Минздравсоцразвития России, трудовая миграция на законном основании не превышает10-15% [7].

При этом принципиально важно учитывать, что в нашей стране значительный уровень безработицы среди экономически активного населения. По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, в сентябре 2006 года уровень безработицы составил более 5,2 млн. человек, что составляет 7,1 % от экономически активного населения страны [8].

В России имеются депрессивные регионы и города, где люди хотят и умеют работать, но у них нет работы. Например, в шахтерских районах Ростовской области - без работы более 138 тысяч человек (32 % от общей численности трудоспособного населения этих городов и районов). В указанных населенных пунктах - низкая рождаемость, высокий уровень смертности [10]. Органам власти необходимо создать все условия для трудовой деятельности соотечественников.

Данные обстоятельства могут привести к реальному изменению социальных и иных характеристик в целом по стране и в отдельных регионах, городах и населенных пунктах.

Среди мигрантов оказались люди, желающие добиться собственного благополучия криминальным путем. МВД России совместно с правоохранительными органами Узбекистана и Таджикистана установлены лица, в отношении которых осуществляется уголовное преследование на их родине, в том числе и за участие в террористической и экстремистской деятельности, что подтверждает очевидную взаимосвязь незаконной миграции и терроризма, организованной преступности, коррупции.

По мнению Генеральной прокуратуры Российской Федерации, пребывание иностранных граждан на территории страны в объеме 10 % и более представляет угрозу конституционным основам государства, общественной стабильности и безопасности [10].

При достижении этого барьера начинаются серьезные проблемы во взаимоотношениях между приезжими и коренным населением, неконтролируемое формирование компактных мест проживания иностранных граждан. Практически полностью останавливается процесс ассимиляции. Данный прогноз подтвержден и международным опытом (при определенной корреляции известными событиями во Франции).

По оценкам экспертов, удельный вес иностранных граждан к коренному населению столицы уже превысил 15 % процентный рубеж, по Уральскому федеральному округу в среднем он составляет 3 %, но в Ямало-Ненецком автономном округе - 6,4 %, Ханты-Мансийском АО - 5,4 %.

Например, отмечен рост удельного веса иностранных граждан в Александров-Гайском районе Саратовской области, граничащей с Казахстаном. Только за период с 1998 по 2005 годы в данном населенном пункте доля мигрантов увеличилась с 25 % до 50 %, но только одна треть их них регистрируется на законных основаниях. При этом, в 2005 году на территории российских регионов, приграничных с Казахстаном, выявлено свыше 241 тыс. [5]. административных правонарушений, связанных с нарушением иностранными гражданами и лицами без гражданства режима пребывания в России. Данные обстоятельства крайне негативно сказываются на состоянии криминогенной обстановки, особенно в таможенной сфере.

Указанные процессы характерны практически для всех приграничных регионов страны, в которых пересекаются различные миграционные потоки.

По различным оценкам, в Московской области пребывает от 400 до 600 тысяч (в зависимости от сезона) мигрантов из стран ближнего и дальнего зарубежья, из которых свыше 80% осуществляют трудовую деятельность без разрешительных документов. Зачастую граждане именно этой категории совершают преступления. Наибольшее их количество совершено гражданами Молдовы, Армении, Грузии [6].

По разным оценкам в Свердловской области проживает от 100 до 300 тыс. незаконных мигрантов. В Новосибирской области в период сезонной миграции численность узбекской диаспоры возрастает до 60 тыс. человек. Для Астраханской области характерно значительное пребывание незаконных мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии.

В Уральском федеральном округе этнические группы некоренного населения условно подразделяются на тех, кто проживает на территории Урала 15 и более лет, и вновь прибывших [7]. Первая категория во многом ассимилирована местным населением, имеет семьи, постоянное место жительства. Характеризуется стабильностью положения и предсказуемостью поведения. Вновь прибывшие имеют тесные связи с этнической родиной и соотечественниками в России и проживание в стране рассматривают как временное.

В целом по стране незаконная миграция поэтапно превратилась в отлаженный криминальный бизнес с разветвленной структурой, миллионным количеством вовлеченных лиц и огромным оборотом финансового капитала, что представляет реальную угрозу для общественной безопасности и стабильности, способствует росту преступности и расширению подпольного рынка труда.

По мнению руководителя Национального антитеррористического комитета Н. Патрушева, незаконная миграция "приобрела признаки организованной и тщательно законспирированной преступной деятельности" [8]. По уровню доходности бизнес, обеспечивающий незаконное перемещение мигрантов, занимает третье место после контрабанды наркотиков и оружия/

Ежегодная мировая прибыль криминального сектора в этой сфере деятельности достигает от 5 до 9,5 миллиардов долларов.

Транснациональные преступные сообщества ежегодно незаконно вывозят из различных стран мира более миллиона человек нелегальных мигрантов, которые направляются и в Европу. Например, в 2005 году выявлен канал нелегальной миграции граждан КНР. Группы от 5 до 20 человек по однократным туристическим визам прибывали в г. Москву, грузовым автотранспортом доставлялось в Курскую область, откуда осуществляли нелегальный переход на территорию Украины и затем, через Хорватию, проникали в страны ЕС [4].

По мнению специалистов, в нашей стране формируются этнические инфраструктуры, работающие на прием именно незаконных мигрантов из числа соотечественников с целью развития многосекторной "теневой" этноэкономики. По нашему мнению, она может являться составляющим элементом "экономики террора".

Эта экономическая модель ведет к этносоциальному расслоению населения России, государствообразующему и коренным народам не остается места ни в оптовой и розничной торговле, ни в сфере финансово-банковских отношений, ни в других прибыльных секторах экономики.

миграция экономика контроль население

До последнего времени большинство из 6,5 тыс. действующих на территории Российской Федерации рынков различного назначения находились под криминальным влиянием, в том числе этнических организованных групп.

Специалисты говорят о том, что государство фактически лишается контроля над внутренним розничным рынком - "ключевой сферы повседневной жизни россиян и основы экономической безопасности государства" [2].

Незаконные мигранты стремятся создать практически неконтролируемые финансовые институты, рынок товаров и услуг. С этой целью они систематически уклоняются от уплаты налогов, ведут противоправную коммерческую деятельность, увеличивая объемы распространения некачественной и поддельной продукции, особенно спиртосодержащих товаров и пищевых продуктов, наносящих непоправимый вред здоровью граждан.

Нелегальные мигранты активно устанавливают противоправные связи с должностными лицами органов власти и сотрудниками правоохранительных органов. На денежные средства, нажитые преступным путем, скупают жилье, земельные участки и промышленные предприятия.

Нелегалами совершается значительная часть имущественных преступлений, преступлений против жизни и здоровья граждан. Например, ими совершается каждое четвертое преступление в сфере наркобизнеса.

В короткие сроки организованными преступными сообществами созданы устойчивые наркотрафики, пронизывающие практически всю территорию страны. В результате за последние десять лет уровень немедицинского потребления наркотиков увеличился в 22 раза, превысив трехмиллионный рубеж. При этом подавляющая часть из них - это лица в возрасте до 30 лет.