Ситуационный подход к управлению

Под влиянием научно-технической революции стала стремительно меняться как внутренняя, так и внешняя среда организаций, причем очень часто достаточно резко и в самом неожиданном направлении, что дало толчок к возникновению ситуационного подхода к управлению.

Суть этого подхода в том, что одни и те же функции управления по-разному реализуются в зависимости от конкретных ситуаций. Задача руководителя при этом состоит в том, чтобы на основе всестороннего анализа подобрать подходящие приемы и методы решения возникающих проблем. Проблема тушения огня, возникающая перед пожарной командой в соответствии с ситуационным подходом, решается исходя из того, что горит: нефть не затушить водой – ее тушат песком или пеной, как и электропроводку; горящую древесину лучше тушить водой, а лесной пожар – встречным огнем. Системный подход – это не только набор предписываемых руководств, это так же, как и системный подход, скорее способ мышления, нацеливающий на доскональный анализ ситуации применения различных методик и концепций к различным конкретным ситуациям. Главный тезис сторонников ситуационного подхода к менеджменту тот, что «лучшего способа» управления, пригодного во всех ситуациях не существует. Успешная реализация ситуационного подхода требует от управляющих глубоких знаний и умения быстро ориентироваться в меняющейся обстановке, творческого подхода к делу, способностей принимать не только индивидуальные решения, но и организовывать разработку коллективных.

Теория социального подхода

В конце 60-х гг. возникла так называемая теория «социального подхода», представители которой (Р. Моклер, Д. Лорш, П. Лоуренс и др.) ориентируются на поиск и формулировку типовых решений, применимых для конкретных классов ситуаций в процессе управленческой деятельности. Они указывают, что «каждая организация в значительной степени уникальная и требует форм и методов, подходящих к ее собственной ситуации», и считают, что «в самом лучшем случае можно разработать условные или ситуационные принципы, которые являются полезными в определенных конкретных деловых ситуациях». П. Лоуренс и Д. Лорш утверждают, что «не существует одного или единственного способа организации, и что на различных стадиях развития того или иного предприятия необходимы различные типы организационных структур». Ситуационный подход признает, что хотя общие закономерности существуют, «но специфические приемы, которые должен использовать руководитель для эффективного достижения целей организации, могут значительно варьироваться».

Подходы к формированию организационных структур управления и. Ансоффа

В начале 70-х гг. американский ученый Игорь Ансофф выделил два подхода к формированию организационных структур управления. В первом из них – структурном – основной упор сделан на внутреннее строение организаций, разделение функций и рационализацию управления. Этот подход является статическим, так как не учитывает динамики изменения организационных структур под воздействием внешних факторов. Во втором – динамическом – основное внимание сосредотачивается на анализе связей организации со средой, в которой она действует, и с источником ресурсов.

Анализ управленческих проблем при этом осуществляется в два этапа. Организационные проблемы, возникающие на первом, статическом этапе (в условиях стабильных внешних связей) носят оперативный характер. На втором этапе изучается влияние на организацию изменений внешней среды (динамический аспект) и организационные проблемы, возникающие на этом этапе – стратегические. Ансофф считает, что основная задача высшего руководства – решение стратегических проблем в условиях изменяющейся внешней среды.

В поведении современных организаций Ансофф выделяет три стратегии: достижение экономичности использования ресурсов, обеспечение конкурентоспособности и активная политика в области нововведений. В зависимости от того, какая стратегия преобладает, выбирается тот или иной вид структуры.

Основной тенденцией развития он считает осознание управляющим того факта, что любая организация является сложной совокупностью большого числа взаимосвязанных элементов, представляющих собой организационный потенциал. Изменение одного из элементов не означает изменения организации, изменение всего организационного потенциала целесообразней всего начинать с людей, с управляющих. Затем следует изменение системы ценностей, действующих в организации; перестройка информационных потоков и, далее, остальных элементов.

Контрольные вопросы

1. В чем отличие системного подхода к управлению от процессного?

2. Перечислите основные подсистемы организации согласно теории Гласиер.

3. Каковы принципы управленческой деятельности Р. Фэлка?

4. В чем сущность ситуационного подхода к управлению?

5. Перечислите составляющие теории «7S».

6. В чем сущность системного подхода к управлению?

7. Назовите главный тезис сторонников ситуационного подхода к управлению.

8. Кто впервые предложил термин «теория общих систем»?

9. Кто такой Норберт Винер, какой вклад он внес в управление?

10. Кто такой Питер Друкер?

Рекомендуемая литература

1. Друкер П.Ф. Задача менеджмента в XXIвеке, М, Издательский дом «Вильямс», 2000 – 272 с

2. Друкер П.Ф. Практика менеджмента, М, Издательский дом «Вильямс», 2000 – 398 с

3. Менеджмент организаций. Под редакцией З.П. Румянцевой, М, ИНФРА-М, 1995 – 402 с

4. Мескон М. Основы менеджмента, М, Дело, 1999 – 800 с

5. Смирнов Э.А. Теория организаций, М, ИФРА-М, 2000 – 248 с

6. Современное управление. Энциклопедический справочник. Под редакцией Карнухина Д.Н., Мильнера Б.З., т.1, М, Издатцентр, 1997 – 584 с