24. Понятие и виды нормативных правовых актов.

НПА – это официальный документ, содержащий в себе общеобязательные правила поведения, рассчитан на неоднократное применение, носит формально-определённый характер, создаётся и охраняется государством.

Признаки НПА: официальный письменный документ, принят в установленном порядке управомоченным субъектом, имеет обязательную силу, рассчитан на неопределённый круг лиц и неоднократное применение.

1. В зависимости от юридической силы:

- законы (нормативно правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимается в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения).

- подзаконные акты (принимается органами государственной власти в пределах их компетенции, как правило, на основании закона).

2. В зависимости от особенностей правового положения субъекта права

- нормативные акты государственных органов

- нормативные акты общественных объединений (кооперативных объединений)

- совместные акты (государственных и негосударственных организаций)

- нормативные акты, принятые в порядке референдума

3. В зависимости от сферы действия:

- общефедеральные

- акты субъектов Федерации

- акты органов местного самоуправления

- локальные акты (документы, содержащие нормы трудового права, которые принимает работодатель в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами).

4. В зависимости от срока действия:

- акты неопределенно длительного действия

- временные акты

25. Закон: понятие, признаки, виды.

Закон - нормативно правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимается в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона:

1) принимается только органом законодательной власти или референдумом;

2) порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ;

3) в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;

4) обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить;

5) регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.

Виды закона:

- по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);

- по отраслевой принадлежности (отраслевые – гражданско-правовые, уголовно-правовые; межотраслевые – СМИ, об образовании).

- по сроку действия (постоянные, временные, чрезвычайные);

- по сферам действия (общефедеральные и региональные);

- по кругу лиц (общие и специальные)

26. Юридическая сила нормативных актов: понятие, значение. Иерархия нормативных правовых актов в рф.

Юридическая сила НПА – это свойства НПА, выражающиеся в его способности оказывать регулирующие воздействия на общественные отношения.

Каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, т.е. соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими. Акты обладают неодинаковой юридической силой, зависящей от места органа, его издавшего.

Акты вышестоящих органов обладают большей юридической силой. Акты нижестоящих органов обладают меньшей юридической силой и поэтому должны издаваться в соответствии с актами вышестоящих органов.

Иерархия НПА – расположение НПА в системе законодательства по юридической силе.

Иерархия НПА РФ:

- Конституция РФ

- Закон о поправке Конституции

- Федеральные Конституционные законы

- Федеральные законы

- Постановления палаты федерального собрания

- Указы президента

- Постановления правительства

- НПА федеральных органов исполнительной власти (министерств, служб)