- •6. Государственный и общественный строй Древней Индии
- •7. Особенности формирования государства и общества в Древнем Китае.
- •9. Исторические предпосылки формирования греческого полиса
- •10.Афинская демократия и спартанская олигархия как политические системы.
- •11. Реформы Солона, Клисфена, Эфиальта, Перикла. Их место в истории Афинского государства.
- •12. Политическая история Древнего Рима: периодизация и характеристика основных форм государства.
- •13. Основные тенденции социально-политической борьбы в римском обществе II–I веков до н.Э.
- •14. Государственные учреждения в период республики.
- •15. Режим военных диктатур конца республики и переход к монархии.
- •16. Политическое устройство Римской империи.
- •17. Специфика политической истории западноевропейского средневековья: общая характеристика государства, власти и общества.
- •18. Складывание западноевропейского феодализма и специфика политических отношений в Западной Европе в конце V–X веков.
- •19. Франкское государство: характеристика властных институтов и социальной структуры.
- •20. Государственный строй Англии в IX–XIII веках.
- •21. Возникновение Английского парламента и характеристика сословно-представительной монархии.
- •22. Характеристика английского абсолютизма.
- •23. Феодальная раздробленность и усиление королевской власти во Франции в XI–XIII веках.
- •24. Французское государство в классическое средневековье: сословно-представительная и абсолютная монархия
- •25. Особенности политического развития Франции в период Столетней войны.
- •26. Политическое объединение Франции в первой половине XVI века.
- •27. Раннефеодальное государство в Германии
- •28. Характеристика институтов власти Священной Римской империи германской нации.
- •29. Государственный и общественный строй Византии.
- •30. Политическая история Арабского халифата в VII–IX веках
- •31. Складывание государственной власти в Японии.
- •32 Политическая история Китая в эпоху средневековья.
- •33 Функционирование политической власти в древних цивилизациях Америки (майя, ацтеки, инки).
- •34. Складывание государств Африки в период средневековья и нового времени
- •35. Содержание политической истории в новое время (общая характеристика государства, политической власти и общества).
- •36. Английская буржуазная революция: предпосылки, ход итоги.
- •37. Конституционная монархия Англии в XVIII–XIX веках.
- •38. Складывание Британской империи
- •40. Государственный строй сша по Конституции 1787 года.
- •41. Гражданская война в сша: причины, ход, результаты.
- •42. Великая французская буржуазная к 70-м гг. XVIII в.
- •43. Формы правления во французском государстве первой половины XIX века (1804–1852)
- •44 Парижская коммуна 1871 года.
- •45. Эволюция германской государственности в XIX веке
- •46. Характеристика японского государства XIX века.
- •47. Структура государственной власти Китая XIX века.
- •48. Республиканская форма правления в государствах Латинской Америки XIX века.
- •50. Структурно-функциональная эволюция государственной власти в сша XX века.
- •51. Политика «нового курса» ф.Д. Рузвельта в сша.
- •52. Эволюция партийной системы в Англии в конце XIX – первой половине хх века
- •53. Эволюция государственной власти в Англии хх века.
- •54. Организация местного управления в Великобритании хх века.
- •55. Третья республика во Франции XX века и ее падение.
- •56. Характеристика политического устройства Четвертой республики во Франции
- •57. Пятая республика во Франции (1958 – настоящее время).
- •58. Характеристика политического режима Веймарской республики в Германии.
- •60. Германия после Второй мировой войны: от раскола – к объединению (1945 – 1990).
- •61. Установление фашистской диктатуры в Италии
- •62. Образование Итальянской республики после Второй мировой войны и эволюция политической власти.
- •63. Эволюция власти и общества в Японии XX века.
- •64. Синьхайская революция 1911 года и падение монархии в Китае.
- •65. Образование и развитие Китайской народной республики.
- •67. Общая характеристика политических режимов в латиноамериканских государствах хх века.
- •68. Характер и формы революций 1940-х годов в Центральной и Восточной Европе.
- •69. Крах тоталитарных режимов в Центральной и Восточной Европе в ходе революций 1989–1990 гг.
- •70. Постсоциалистическая фаза государственного строительства в Центральной и Восточной Европе.
21. Возникновение Английского парламента и характеристика сословно-представительной монархии.
В период сословной монархии в Англии сложилось учреждение, которое стало неотъемлемой и со временем все более значительной частью государственной организации страны - представительный парламент. Своим возникновением он был обязан как установившимся к 13-14вв. политическим формам взаимоотношений сословий Англии с королевской властью, так и особенностям ситуации в условиях кризиса власти второй половины 13в. Немалое значение в этом длительном процессе сыграли и традиции привлечение короной высшей
знати к решению государственных дел, восходящие к ленной монархии. Историческим началом сословного представительства были собрания вассалов короля, которые с середины 12в. стали обязательной частью государственной жизни. В 1146г. с участием баронов и епископов (как светских и духовных вассалов короны) были утверждены Кларендонские статьи. Согласие такого собрания на законодательные предложения королей впредь стало считаться более чем желательным. Созываемое королем такое собрание стало играть и роль высшего суда - суда пэров (равных). Во второй половине 12в. В собраниях участвовали уже не только высшие, но и средние вассалы (" старшие и меньшие бароны "). В Великой хартии 1215г. была специально оговорена обязанность короны, созывать в необходимых случаях и в специальном порядке " архиепископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов…. и, кроме того… всех тех, кто держит от нас непосредственно… к определенному дню и в определенное место (ст. 14) . В дальнейшем, опираясь на Хартию, сословия не только неоднократно требовали от короны ее подтверждения, но и повели политическую борьбу за влияния этого собрания на распределение королевских
должностей.
Во второй четверти 13в. совет магнатов (духовных и светских баронов) стал обязательным спутником королевской власти. В 1236-1258гг. совет созывался по два-три раза в год для совещаний по политическим вопросам; нередки были требования магнатов ставить и снимать королевских должностных лиц. В условиях кризиса и начавшейся гражданской войны в Англии (1236-1267) влияние советов магнатов усилилось. По Вестминстерским провизиям 1258г. собрание установило даже своеобразную сословную опеку над королевским управлением, создав исполнительный совет 15-ти. Стремление знати поставить только под свой контроль королевскую власть
вызвало оппозицию среди более широких кругов рыцарства и горожан. Политическим и военным лидером оппозиции выступил выходец из французской знати граф Симон де Монфор. Он стал инициатором организации более широкого представительства для формирования новой политической структуры. После захвата оппозицией значительной территории и поддержки ее Лондоном в июне 1264г., де Монфором был созван парламент в г. Лондоне, куда, помимо прелатов и знати, были приглашены по 4 представителя от графств. Это представительство приняло особый акт - "Форму управления", составленную де Монфором, где по-новому решались вопросы власти короля и представительства. (Эпизодически рыцарей на государственные собрания призывали и ранее, на
протяжении первой половины 13в.) В новый созванный де Монфором парламент - в январе 1256г. - были приглашены не только рыцари от графств, но и представители поддержавших оппозицию городов. Это стало рождением нового
учреждения, где были представлены основные сословия Англии.
С 1295 г., когда был созван так называемый образцовый парламент, он превращается в постоянное законодательное собрание Англии. Все наиболее знатные приглашались поименно, а все другие (рыцари и горожане) избирались.
В XIV столетии парламент добился того, что в его компетенцию вошло не только разрешение (вотирование) налогов, но и контроль за их использованием. Кроме того, было установлено, что всякий раз, когда король требует денег, парламент вправе (в качестве предварительного условия) рассматривать жалобы на действия правительства.
К середине 14в. сложилось разделение парламента на две палаты - верхнюю и нижнюю, палату лордов и палату общин. Эти названия вошли в широкое употребление позднее, в 16в.
Верхняя палата включала представителей светской и церковной аристократии, входивших и в Большой королевский совет. Лордам рассылались именные приглашения на сессии за подписью короля. В теории монарх мог и не
приглашать того или иного магната; в действительности же случай, когда главы знатных фамилий не приглашались в парламент, стали к 15в. редкостью. Сложившаяся в Англии система прецендентного права давала основание лорду,
получившему однажды такое приглашение, считать себя постоянным членом верхней палаты. Число лордов было невелико. Даже если все приглашенные приезжали на сессию, а такого в 14-15вв. почти никогда не случалось, редко собиралось более ста человек. Заседание палаты лордов обычно проводилось в Белом зале Вестминстерского дворца.
Ситуация с палатой общин была иной. Как отдельная парламентская структура эта палата оформилась постепенно, в течение второй половины 14в.
Название нижней палаты происходит от слова commons (общины). В 14в. Оно обозначало особую социальную группу, включавшую рыцарства и горожан. Таким образом, общинами стала называться та часть свободного населения, которая обладала полнотой прав, определенным достатком и добрым именем. Постепенно оформилось право каждого принадлежавшего к этой категории подданных избирать и быть избранным в нижнюю палату парламента (сегодня мы называем такие права политическими). К концу столетия возникла должность спикера, который избирался депутатами из своих рядов и представлял палату (отнюдь не возглавляя ее) на переговорах с лордами и королем. Появление этой фигуры характерно для специфики нижней палаты, которая была, прежде всего, собранием, т.е. коллективной организацией. Депутаты избирались на местах по тому же принципу, который действовал со времени первого парламента Монфора: по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от наиболее значимых городов. Перечень таких городов не оставался неизменным; соответственно менялось и число членов нижней палаты. В среднем оно составляло в середине 14в. двести человек (к началу 18в. представителей общин было уже более пятисот).
Члены нижней палаты - в отличие от лордов - получали денежное довольствие: рыцари графств - по четыре шиллинга, горожане - по два шиллинга за каждый день сессии. К началу 15в. эти выплаты стали традиционными.
В то же время происходит формирование английского местного самоуправления. В графствах возникают местные собрания, в городах – различного рода советы. Руководство ими захватывают землевладельцы, верхи городской аристократии, священники.
Важнейшим элементом местной власти становится с XIV в. так называемая мировая юстиция. Мировые судьи, главным образом местные дворяне, осуществляют суд по уголовным делам, эффективный контроль за действиями честной полиции и ее главы - шерифа.